臺灣苗栗地方法院刑事判決
112年度選訴字第17號
公 訴 人 臺灣苗栗地方檢察署檢察官
被 告 蔡坤松
住苗栗縣○○鎮○○里0鄰○○○路0000 號
選任辯護人 王世華律師
黃鼎鈞律師
被 告 王坤龍
選任辯護人 朱逸群律師
賴軒逸律師
被 告 王綉梅
上列被告因違反公職人員選舉罷免法等案件，經檢察官提起公訴
（111年度選偵字第96號），本院判決如下：
主 文
甲○○、丙○○、丁○○均無罪。
理 由
一、公訴意旨略以：被告甲○○係民國111年11月26日舉辦之苗栗 縣後龍鎮長候選人（未當選），明知不得對於有投票權之人 行求、期約、交付賄賂，而約使他人投票權為一定之行使， 亦知悉被告丁○○、丙○○為前開選舉具投票權之人，且被告丁 ○○之子丙○○地方關係良好，若獲得渠等之支持將有利其選情 ，竟基於對於有投票權之人行求賄賂而約其投票權為一定行 使之犯意，於111年11月11日，至被告丁○○、丙○○位於苗栗 縣○○鎮○○里0鄰○○00○0號住處，以現金新臺幣（下同）4萬元 向被告丁○○行求，約定被告丁○○、丙○○全戶於選舉中投票支 持被告甲○○，被告丁○○、丙○○則基於有投票權人收受賄賂而 許投票權為一定行使之犯意，當場將被告甲○○所交付之現金 收受而允諾之，因認被告甲○○涉犯公職人員選舉罷免法第99 條第1項之投票交付賄賂罪；被告丙○○、丁○○2人均涉犯刑法 第143條第1項之投票受賄罪等語。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不 能證明被告犯罪者應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條 第2項、第301條第1項分別定有明文。次按認定犯罪事實所 憑之證據，雖不以直接證據為限，間接證據亦包括在內；然 而無論直接或間接證據，其為訴訟上之證明，須於通常一般
之人均不致有所懷疑，而得確信其為真實之程度者，始得據 為有罪之認定（最高法院76年台上字第4986號判例參照）。 又刑事訴訟法第161條第1項規定，檢察官就被告犯罪事實， 應負舉證責任，並指出證明之方法。因此，檢察官對於起訴 之犯罪事實，應負提出證據及說服之實質舉證責任。倘其所 提出之證據，不足為被告有罪之積極證明，或其指出證明之 方法，無從說服法院形成被告有罪之心證，基於無罪推定之 原則，自應為被告無罪判決之諭知（最高法院92年台上字第 128號判例參照）。
三、公訴意旨認被告甲○○涉犯投票交付賄賂罪嫌、被告丙○○、丁 ○○涉犯投票收受賄賂罪嫌，無非以：㈠被告甲○○至被告丁○○ 住處，身著競選背心，向被告丁○○表示「拜託投票給我」， 並交付現金給被告丁○○，被告丙○○返家後，被告丁○○欲將錢 給被告丙○○，被告丙○○叫被告丁○○將錢收起來等情，業據祕 密證人己1於調查官詢問、偵訊中具結證述明確，並有己1手 機錄影光碟、本署檢察官勘驗紀錄各1份在卷可稽，足認被 告甲○○、丙○○、丁○○確有上開犯行。㈡被告3人雖以借款辯稱 ，然被告丙○○於111年11月22日調查官詢問、偵訊中均供稱 ：伊與甲○○無金錢往來，伊不知道甲○○拿錢給丁○○等語；被 告丁○○則於111年11月22日調查官詢問中先供稱：甲○○是要 把錢還給丙○○，兩年多前甲○○有跟丙○○借錢，伊當時沒有把 錢收下來，甲○○說拿錢還伊希望選舉可以挺他等語，復於同 日偵訊中改稱：伊兩年前借給甲○○2萬元，後來伊跟甲○○要 ，甲○○一直沒有還，伊當天沒有把錢收下等語；被告甲○○則 於111年11月22日執行當日，知悉本署傳喚後仍拖延報到， 並關機斷絕他人聯繫，遲至被告丙○○、丁○○晚間離開本署後 ，始於翌日出面說明本案款項為其借予被告丙○○；且被告甲 ○○、丙○○於111年12月28日偵訊中，就借款時地、借款金額 之議定過程、在場人員、有無擔保品、還款金錢來源均不同 ；衡諸常理，如該款項確為借貸，為合法原因交付，被告丙 ○○、丁○○要無謊稱不知情、未收款，甚至編造過去被告甲○○ 曾向其借款之不實故事之必要，顯見被告3人上開所辯均係 卸責之詞，不足採信。㈢又被告甲○○於偵查中供稱當日尚有 證人戊○○、乙○○在場見聞，然證人戊○○、乙○○所述借款時地 亦與被告丙○○所述迥異，且證人乙○○於111年11月23日調查 官詢問中供稱：丙○○在競選總部成立前3天拿10萬元本票請 伊陪同向甲○○借錢等語，復於112年3月3日偵訊中改稱：伊 當時在甲○○競選總部泡茶聊天，不記得丙○○跟戊○○誰先進來 ，一進來就說要借錢，沒有提出本票或支票等擔保品等語； 證人戊○○則於112年3月3日偵訊中證稱：是甲○○聊到丙○○要
借10萬元，伊用手機打電話叫丙○○過來等語；復經確認被告 丙○○於111年11月1日至同年11月11日間通訊監察紀錄，亦無 證人戊○○所述之通話紀錄，有調查官職務報告、通訊監察譯 文各1份在卷可參，是證人戊○○、乙○○所述被告丙○○前來借 款之經過互異，並與客觀事證不符，顯係為迴護被告甲○○之 詞，尚難採信，為其主要論據。
四、訊據被告甲○○、丙○○及丁○○3人，均堅決否認有何投票行賄 或投票受賄之犯行，其中㈠被告甲○○辯稱：因丙○○要選里長 缺錢，丙○○來借錢，丙○○在那段時間跟我借很多次錢，我都 沒有答應，他要借10萬我也沒有答應，丙○○說他母親整天愁 眉苦臉都沒有睡覺，我因為不忍心才借他4萬，不然那麼多 次怎麼都沒有借他，我是看老人家，不忍心才借錢給他，所 以我才在跑行程時送錢過去，裡面有人我也知道，難道我還 會穿競選背心向老人家行賄嗎？4 萬元是我借給丙○○競選里 長用的買菜錢，從調查站到今天，我講的話從頭到尾都沒有 出入過，因為整個過程就是這樣子，如果庭上認為有測謊的 必要，我願意接受測謊的，如果這個4 萬元是買票的錢，一 般我們交付買票的錢一定是偷偷摸摸的，收款的人也一定是 偷偷摸摸的，到沒有人或者是角落等等去交付這個錢，是偷 偷摸摸的，我那天穿著背心有我的號碼，旁邊還有人，我要 買票怎麼會做這樣的動作，再者丙○○家有4票，等於是1票買 1 萬，這個買票消息一定會傳出去，一票買1 萬的消息傳出 去，我根本連選就不用選，要這樣買票的話，要買上億或是 好幾千萬，這個真的不是買票的錢等語。㈡被告丙○○辯稱： 當時是我跟甲○○借的，要選舉前我去甲○○家叫他幫忙，我說 不夠錢買菜，他問我多少，我說七萬到十萬，當時他沒有答 應，我就透過我的朋友說要跟甲○○借錢，過幾天在總部，我 忘記是誰打電話叫我過去，甲○○問我多少錢，我說7萬多， 他說他沒有那麼多，他願意4萬多借我，我有開1張本票10萬 給他，他說不要，就把本票撕掉，他怕我花掉，就拿給我媽 媽，當時我回家我媽媽就拿給我，我四月份就還給他了，我 是跟他借的等語。㈢被告丁○○辯稱：我老了，我什麼都不知 道等語。
五、經查：
(一)證人己1前後之證詞存有瑕疵，茲分述如下： 被告甲○○於111年11月11日，有至被告丁○○、丙○○位於苗栗 縣○○鎮○○里0鄰○○00○0號住處，身著競選背心，將現金給被 告丁○○收受等情，被告甲○○所不否認，並有證人己1於調查 官詢問、偵訊中及本院審理時具結證述明確，並有己1手機 錄影光碟、檢察官勘驗紀錄、本院之勘驗筆錄等在卷可稽，
此部分之事實，檢察官、被告及辯護人對此均無爭議，應首 堪確定。然被告甲○○是否有當場對被告丁○○表示：「拜託投 票給我」等語，則應依下列證據加以認定。
⒈證人己1提出之錄影畫面，經本院於112年9月14日勘驗內容：被告甲○○、被告丁○○出現於畫面中，以下均以【台語】對話。 被告丁○○：（手上拿著一疊千元紙鈔，如圖）我女兒 會拿，你這樣…。 被告甲○○：好。 被告丁○○：啊，不用這樣。你要嗎？ 被告甲○○：沒啦，他說你買東西要用到的啦。 被告丁○○：不用啦，我不用啦。 被告甲○○：蛤？ 被告丁○○：他現在馬上回來，你坐一下，他馬上回來。 被告甲○○：蛤？ 被告丁○○：你坐一下，他馬上回來。 被告甲○○：沒啦，我還要去辦事情，他馬上回來嗎？ 被告丁○○：他馬上回來，他去買麵，快好了，馬上回 來。 被告甲○○：好，買麵。 被告丁○○：買麵馬上回來，那邊坐一下。 被告甲○○：中餐嗎？ 被告丁○○：給我坐一下啦。 被告甲○○：中餐嗎？ 被告丁○○：不用脫，不要脫，現在都沒有脫了，他快 要回來了。 被告甲○○：現在都沒有脫了齁？ 被告丁○○：（模糊不清無法辨識）。 以上有本院之勘驗筆錄在卷足參（見本院卷一第151至152頁 ）。從上開勘驗筆錄記載之對話內容，並未有證人己1所稱 ：被告甲○○對被告丁○○表示：「拜託投票給我」等語，被告 甲○○是否有對被告丁○○表示上開話語，不免令人起疑，則證 人己1之證詞顯已有瑕疵。
⒉證人己1證述如下：
①於苗栗縣調查站時證稱：我朋友於111年11月11日中午到苗栗 後龍找某位里長，也帶著我去，我與朋友到那位里長家時， 那位里長及里長的母親在家，後來那位里長有事出門，我朋 友也因為有事要出去處理暫時離開里長家，要我一個人先在 里長家等他。我在等我朋友回來的時候，剛好有位穿著印有 2號候選人競選背心的男子來找里長的母親，該位穿2號候選 人競選背心的男子與里長的母親開始在客廳講話，後來該位 候選人拿出一疊千元大鈔要塞給里長母親，起初里長母親說 ：「不用不用」，但最後里長的母親還是將錢收下拿在手上 ，該位候選人把錢拿給里長的母親的時候還說：「投票給我 ，拜託拜託」。那時候我剛好坐在客廳，我聽到「投票給我 ，拜託拜託」便拿出手機錄影，有錄到那位候選人拿錢給里 長的母親的畫面，後來那位里長回來，我就不敢再攝影。里 長回到家後，與那位候選人在客廳聊天的時候，那位候選人 向里長說「拜託支持」等語（見111年度選他字第134號卷第 27至28頁）。
②於偵查中證述：「（問：你要檢舉的內容？）我跟朋友去他 的朋友家，是一個里長家，里長伯說要去買東西，我的朋友 請我在里長家等他一下，我跟里長伯的媽媽坐在客廳，有一 個男生穿背心，上面有「2號」，他拿錢給里長伯的媽媽， 說「拜託投票給我」，我知道她是選舉的，我就拿手機拍起 來，想說朋友回來我給他看，要問他什麼事。」、「（問： 該名男生拿多少錢給里長伯的媽媽？）看起來2、3萬元。」 、「（問：里長伯的媽媽有收下錢嗎？）她把錢拿在手上。 後來里長伯回來，穿2號背心的人還在，里長伯的媽媽把錢 拿給里長伯，里長伯就說收起來，我聽到里長伯的車子回來 ，我就把錄影關掉了。」等語（見111年度選他字第134號卷 第39至40頁）。
③到院證述：「（問：你去年11月在調查站及偵查中做了兩次
筆錄，這兩次筆錄所述都是實話嗎？）是實在的。」、「（ 問：當時有沒有給你壓力，叫你一定要說什麼話嗎？） 沒有。」、「（問：你來台灣幾年了？）6年多。」、「（ 問：聽得懂中文嗎？）聽懂一點。」、「（問：請求提示院 卷第160頁圖片，並告以要旨，證人看得到這張圖片嗎？） 有看到。」、「（問：這個影片是你拍的嗎？）是的。」、 「（問：你當天為什麼會拍這個影片？）因為我有看到那個 男生，就是穿那個背心，就是有2號，然後為什麼他拿錢給 阿婆，因為我也不懂台灣為什麼選舉，就是要穿這個衣服， 這個背心這樣，要拿錢給阿婆這樣，因為這樣子我才會拍照 。」、「（問：當天你是因為什麼原因去到那裡？那裡什麼 人跟你認識？）因為我認識里長的兒子的朋友叫張清榮（音 譯），有認識所以我才會到這個地方。」、「（問：當天他 拿錢給阿婆的時候有說什麼嗎？）因為那時候里長回來，就 是因為有講話，那個人有拿錢給阿婆，所以有在講話，台語 我聽不懂，然後後來里長回來，我聽里長說要投給2號的， 要投票給2號這樣。」、「（問：當天穿背心的這個男子有 說投票給他，是嗎？）我不知道是不是投票的意思，但我有 聽到說投票給我。」、「（問：是這個穿背心的男生說的嗎 ？）是的。」、「（問：是在他拿錢給這個阿婆之前還是之 後？）因為已經拿錢給阿婆，但是那時候阿婆的兒子不在， 後來阿婆的兒子回來，才跟阿婆的兒子講的。」、「（問： 這句話是穿背心的男生跟阿婆講的，還是跟里長講的？）里 長講的。」、「（問：那天穿背心的男生拿多少錢給這個阿 婆？）我不知道多少，大約2、3萬左右。」、「（問：當時 穿背心的男生拿給阿婆的時候，有沒有說這是里長跟他借的 錢？）因為那時候穿背心的拿錢給阿婆的時候里長還沒回來 ，後來里長回來，然後阿婆後來有拿錢給里長。因為那時候 穿2號背心的有拿錢給阿婆，那時候阿婆的兒子里長回來， 然後那個里長把那個錢塞進阿婆的口袋。」、「（問：我的 問題是說當時穿背心的男生有沒有跟這個阿婆說這是你兒子 借的錢，可以請你再回答一次嗎？）
沒有講，那時候穿背心的有拿錢給阿婆，阿婆那時候都不要 拿，阿婆不肯拿，兩個有推來推去這樣。」、「（問：後來 那個錢是放在哪裡？）就是阿婆放在她的褲子口袋。」、「 （問：里長回來之後，阿婆有跟里長講這件事情嗎？）阿婆 那時候拿錢給里長，其實那里長也知道，也曉得這樣子。」 、「（問：里長是在你拍這個影片後多久回來的？） 看到拿錢的時候馬上拍，拍的時候有聽到車子的聲音，就知 道里長有回來，後來我就停止錄影，就不敢錄了。」、「（
問：後來里長跟穿背心的男生跟阿婆在這個地方有一起見面 嗎？）有見面，那時候阿婆有走來走去，然後穿2號背心跟 里長也有在講話。」、「（問：穿背心的男生跟里長有講什 麼話嗎？）兩位有講台語，我聽不懂。」、「（問：有沒有 講到剛剛他給她這個錢的事情？）有聽到那句話，有。」、 「（問：哪句話？）投票給我。」、「（問：這句話是在里 長回來的時候，穿背心的男生跟誰講的？）跟里長講的。」 、「（問：有沒有說這個錢之後要還？）沒有。」、「（問 ：現在你看到的這個男生，是當天你剛剛講的哪一個人？就 是你剛剛有提到的人裡面有出現過嗎？你剛剛有講到三個人 ，一個是里長，一個是穿背心的男生，跟一個阿婆，現在在 你面前的這個人是你剛剛講到的三個人之一嗎？）有像。」 、「（問：是穿背心的男生還是里長？）穿2號背心的。」 、「（問：當天你去里長是要做什麼？）里長的朋友就叫我 去這邊玩，然後說等他去買東西回來吃。」、「（問：是里 長的朋友叫你去那邊玩，還是里長叫你去那邊玩？）是里長 的朋友帶我來的。」、「（問：里長的朋友帶你去之後為什 麼會離開？）因為他有跟我說在這裡等一下，他等一下就回 來，然後我在那邊跟阿婆講話。」、「（問：你那個朋友後 來有回來嗎？）有回來。」、「（問：比里長還早回來還是 里長先回來？）里長先回來。」、「（問：當天你看到這個 畫面的情況，院卷第160頁圖片，當場有幾個人？就是拿錢 這個現場，當場有幾個人？）只有阿婆跟這位還有里長，三 個人。」、「（問：這個時候怎麼會三個？）我錄影的時候 只有阿婆跟穿2號背心的，後來里長才回來。」、「（問： 所以這個時候現場連你就三個人？）是，只有三個。」、「 （問：後來里長回來就變四個人？）是的，里長回來我就馬 上停止錄影了。」、「（問：你認識2號這個人嗎？之前有 沒有看過他？）不認識也沒見過。」、「（問：你來台灣多 久了？）6年多了。」、「（問：中文理解能力如何？）一 般。」、「（問：你剛剛有講說那一天聽到2號這個人都是 講台語，對不對？）是。」、「（問：你台語聽得懂嗎？） 聽不懂。」、「（問：那天他都全程講台語，為什麼會有聽 到說拜託投給2號這一句話？）因為我也聽不懂，所以我有 錄影才問那個朋友，說為什麼選舉怎麼樣，為什麼講到那句 話。」、「（問：那個錄影的內容後來你有跟你朋友一起看 嗎？）有，我有跟朋友看。」、「（問：錄影的內容沒有提 到跟選舉有關，什麼拜託投2號一票這些，你清楚嗎？）因 為那時候沒有錄影了，那句話講的時候沒有錄了。」、「（ 問：你在調查站曾經跟調查官講說甲○○拿錢給里長的媽媽的
時候就已經講說投票給我，拜託、拜託，你為什麼要這樣講 ？跟剛剛講的不一樣？）因為我也不懂那句話是什麼，然後 我就問我朋友，我朋友這樣跟我講的。」、「（問：你今天 是講說他沒有跟他媽媽講，是里長回來的時候他才跟里長這 樣講，為什麼在調查官那裡講說拿錢給他媽媽的時候有跟他 媽媽講？）因為我有聽到說要投票給我，我那時候不懂那句 話，我有問朋友，朋友有解釋給我聽。」、「（問：你在調 查站跟偵查中的筆錄是去年11月做的，你的記憶是那時候比 較好，是嗎？）是。」、「（問：所以你今天講的跟那天如 果有出入的話，是以你當時在去年11月講的為準嗎？）是。 」、「（問：你怎麼會記得那個穿背心的男生有講投票給我 這句話？）因為那時候想說那句話好像是簡單的話，是沒什 麼，後來想到說那句話也好像很重要，所以才會一直記得那 句話。」、「（問：當時穿背心的男生講這句話是閩南語還 是中文？）因為那時候我也不知道是閩南語還是中文，所以 我聽不是很懂才問朋友。」、「（問：你的意思是說你有把 這句話記起來，之後朋友回來的時候講給他聽，問他這句話 是什麼意思嗎？）是的。」、「（問：請你複述一下那天你 跟你朋友轉述的這句話？用中文跟台語會怎麼講？）因為那 時候我也不知道閩南語還是中文，那時候我看到有拿錢給阿 婆，所以我覺得說為什麼有講那句話，所以我才回去跟朋友 講那句話。」、「（問：你現在還記得當初你跟你朋友轉述 說你聽到2號講的那一句話嗎？）是，有記得。」、「（問 ：那句話是怎麼講的，請你講一遍？）ㄊㄡ 票給我，或者投 票給我。」、「（問：你當天在里長家，穿背心2號的這一 位跟這個阿婆，他們講話的內容，他們是用台語還是國語講 的？）講台語。」、「（問：就你的印象裡面，除了這一句 投票給我，你還記得他們講了什麼內容？）
不記得了，因為那時候里長回來，我只記得那句話。」、「 （問：投票給我這句話，究竟是2號跟阿婆講的，還是2號在 里長回來以後跟里長講的？）是穿背心2號跟里長講的。」 等語（見本院卷二第13至24頁）。
④從證人己1上開證述觀之，被告甲○○是否有對被告丁○○說過： 「拜託投票給我」，從頭到尾僅有證人己1一個人之證述， 除此之外，檢察官並未提出其他補強證據，證明被告甲○○有 講過該句話，況證人己1是越南國籍人，其既證稱：「（問 ：聽得懂中文嗎？）聽懂一點。」、「兩位有講台語，我聽 不懂」、「聽不懂」，已如前述（見本院卷二第14、17、20 頁），而被告甲○○與被告丁○○全程均以「台語」對話，亦經 本院勘驗屬實，有本院勘驗筆錄在卷足憑，按【台語】係相
當艱澀難懂之語言，想要學習聽懂並說出台語，與學習「國 語」相比，確實困難許多，此乃眾所周知之常識，況「拜託 投票給我」，並非台語之通常用語，證人己1既然聽不懂【 台語】，何以不記得其他對話內容，唯獨記得此句台語，並 能將原話一字不漏說給其友人聽，請其友人翻譯，實難以令 人置信。再者，證人己1於苗栗縣調查站及檢察官偵查中均 證稱：係被告甲○○向被告丁○○講說「拜託投票給我」云云， 在本院則證稱：是穿背心2號（指被告甲○○）跟里長（指被 告丙○○）講的云云，前後證述不一，證人己1上開證詞既有 瑕疵，自無從以有瑕疵之證詞，推斷被告甲○○將錢交給被告 丁○○，係要對被告丁○○全家買票之用。
(二)被告丙○○有對外借錢作為競選里長經費之理由： 被告丙○○有參加111年苗栗縣第22屆後龍鎮大庄里里長之選 舉並當選乙情，有苗栗縣選舉委員會111年12月2日苗縣選一 字第1113150207號公告在卷足憑。被告甲○○一再堅稱：被告 丙○○因欠缺競選經費，被告丁○○為競選所需買菜錢發愁，睡 不著覺，因而向其借錢乙節。本院依檢察官具狀聲請，以金 融帳戶開戶查詢系統，查詢被告丙○○、丁○○2人5年內在金融 機構之開戶資料結果，被告丙○○有在①臺灣土地銀行、②華南 商業銀行、③臺灣中小企業銀行、④渣打國際商業銀行、⑤華 泰商業銀行、⑥苗栗縣南龍區漁會、⑦中華郵政股份有限公司 、⑧玉山銀行、⑨凱基銀行、⑩苗栗縣後龍鎮農會開戶；被告 丁○○有在①臺灣銀行、②渣打國際商業銀行、③玉山商業銀行 、④苗栗縣後龍鎮農會開戶（見本院卷一第223、241頁）。 經本院分別向各該金融機構函查被告丙○○、丁○○2人自107年 迄今之交易明細，經各該金融機構函覆情形如下： ⒈被告丙○○部分：
編號 金融機構名稱 111年11月26日投票前之存款餘額 證據出處 1 ① 臺灣土地銀行（帳號：000000000000） 結餘0（111年6月21日） 見本院卷一第251頁 ② 臺灣土地銀行（帳號：000000000000） 結餘304元（111年11月7日） 見本院卷一第258頁 2 華南商業銀行（帳號：000000000000） 可用餘額0（查無交易明細） 見本院卷一第263頁 3 臺灣中小企業銀行（帳號00000000000） 帳戶結餘0（查無往來明細） 見本院卷一第269、361頁 4 ① 渣打國際商業銀行（帳號00000000000000） 餘額0（109年7月16日） 見本院卷一第277頁 ② 渣打國際商業銀行（帳號00000000000000） 餘額0（109年7月16日） 見本院卷一第279頁 5 ① 華泰商業銀行（帳號1835-0） 餘額0（最後異動日109年6月17日） 見本院卷一第285、289頁 ② 華泰商業銀行（帳號1490-7） 餘額0（最後異動日80年6月7日）拒絕往來戶 見本院卷一第285頁 6 苗栗縣○○區○○○○號00000-00-000000-0） 餘額44元（111年6月21日） 見本院卷一第295頁 7 中華郵政股份有限公司（帳號00000000000000） 結存金額112元（111年6月21日） 見本院卷一第305頁 8 玉山銀行 交易期間無交易明細 見本院卷一第311頁 9 凱基銀行 函查期間交易明細無資料 見本院卷一第313頁 10 苗栗縣○○鎮○○○○號00000-00-000000-0） 餘額4元（111年6月21日） 見本院卷一第323頁 ⒉被告丁○○部分：
編號 金融機構名稱 111年11月26日投票前之存款餘額 證據出處 1 臺灣銀行 查無開戶資料 見本院卷一第329頁 2 渣打國際商業銀行（帳號00000000000000） 137元（111年11月1日） 見本院卷一第339頁 3 玉山商業銀行 無法確認戶名，無資料 見本院卷一第343頁 4 苗栗縣○○鎮○○○○號00000-00-000000-0） 61,234元（111年11月18日）★老農津貼累計 見本院卷一第355頁 ⒊從被告丙○○、丁○○2人上開金融帳戶存款餘額可知，被告甲○○ 稱：被告丙○○參選里長期間沒有錢，開口原要向其借款10萬 元，遭其拒絕，後經被告丙○○與其當面會算結果，只需借4 萬元乙情，並非子虛烏有。
(三)被告甲○○交付之4萬元，若係要向被告丙○○全戶4人買票，等 於每票1萬元，已超出全臺各類選舉買票之行情： 本次被告甲○○鎮長得票數有8,968票，有苗栗縣選舉委員會1 12年6月13日苗縣選一字第1120000650號函附111年苗栗縣鄉 （鎮、市）長選舉候選人在各鄉鎮市得票數一覽表在卷足憑 （見本院卷一第87至89頁）。另被告丙○○之戶籍大庄里6鄰
大庄74之1號，在本次鎮長選舉之投票權人，共有被告丙○○ 、丁○○、王淑珠、林月梅4人，此亦有苗栗縣選舉委員會112 年6月29日苗縣選一字第1123150070號函附苗栗縣後龍鎮第1 9屆鎮長選舉之苗栗縣○○鎮○○里0鄰○○00○0號全戶選舉人名冊 乙份在卷足憑（見本院卷一第99至101頁）。本院參照各法 院判決對本次各縣市地方選舉之買票賄選行情統計情形下： ⒈縣市議員選舉部分
編號 選舉地 每票金額 （新臺幣） 案號 1 臺灣省南投縣南投市第20屆地方公職人員選舉南投縣第一選區縣議員 500元 臺灣南投地方法院111年度選訴字第4號判決 2 111年地方公職人員選舉苗栗縣縣議員選舉（第五選區包括頭份市、三灣鄉、南庄鄉） 500元 臺灣苗栗地方法院112年度選訴字第16號判決 3 111年苗栗縣議員第20屆第5選區選舉 1桌2,400元之餐費、每桌3,000元 臺灣苗栗地方法院111年度選訴字第6號判決 4 111年地方公職人員選舉金門縣縣議員第一選區 5,000元 福建金門地方法院112年度選訴字第1號 5 南投縣第20屆議員選舉第1選舉區 500元 臺灣南投地方法院112年度選訴字第9號判決 6 111年苗栗縣議員第5選區選舉 500元 臺灣苗栗地方法院112年度選訴字第15號判決 7 臺灣省屏東縣議會第20屆議員第3選區候選人 1,000元 臺灣屏東地方法院112年度選訴字第14號判決 8 臺灣省彰化縣議會第20屆議員選舉第1選舉區 500元 臺灣彰化地方法院112年度選訴字第8號判決 9 新竹市市議會第11屆市議員第4選舉區(北區)選舉 1,000元 臺灣新竹地方法院112年度選訴字第6號判決 10 111年11月26日舉行之第20屆苗栗縣議員選舉第5選區 1,000元 臺灣苗栗地方法院111年度選訴字第1號判決 11 111年縣市議員」新竹縣第2選舉區 1,000元 臺灣新竹地方法院111年度選訴字第5號判決 ⒉鎮長、鎮民代表選舉部分
編號 選舉地點 每票金額 （新臺幣） 案號 1 111年臺東縣成功鎮鎮長候選人 2,000元 臺灣臺東地方法院111年度原選訴字第2號判決 2 111年宜蘭縣頭城鎮第22屆第1選舉區鎮民代表候選人 500元 臺灣宜蘭地方法院111年度選訴字第7號判決 3 ①金門縣第8屆縣議員第1選舉區候選人 ②金門縣金城鎮第13屆鎮民代表候選人 ①5,000元 ②3,000元 福建金門地方法院112年度選訴字第3號 4 111年南投縣竹山鎮第2選舉區鎮民代表候選人 2,000元 臺灣南投地方法院112年度選訴字第13號判決 5 111年度地方公職人員選舉新竹縣新埔鎮第2選區鄉鎮市民代表候選人 1,000元 臺灣新竹地方法院111年度選訴字第7號判決 6 苗栗縣苑裡鎮第22屆鎮民代表第2選區候選人 500元 臺灣苗栗地方法院111年度選訴字第16號判決 7 111年南投縣竹山鎮第2選舉區鎮民代表 500元 臺灣南投地方法院112年度選訴字第13號判決 8 111年南投縣竹山鎮第22屆第2選舉區鎮民代表 500元 臺灣南投地方法院112年度選訴字第1號判決 9 南投縣草屯鎮第4選舉區鎮民代表 500元 臺灣南投地方法院112年度選訴字第4號判決 10 新竹縣新埔鎮第2選區鄉鎮市民代表 1,000元 臺灣新竹地方法院111年度選訴字第7號判決 ⒊里長、村長選舉部分：
編號 選舉地點 每票金額 （新臺幣） 案號 1 高雄市第4屆林園區林內里里長選舉 2,000元 臺灣高等法院高雄分院112年度選上訴字第15號判決 2 新竹縣關西鎮新力里第22屆里長選舉 2,000元 臺灣新竹地方法院112年度選訴字第1號判決 3 桃園市大園區海口里里長選舉 3,000元 臺灣桃園地方法院112年度選訴字第7號判決 4 臺南市將軍區鯤鯓里第4屆里長選舉 200元之杏林牌5公斤裝白米1包及300元全聯購物禮券之紅包1個 臺灣臺南地方法院112年度選訴字第1號判決 5 111年度地方公職人員選舉高雄市第4屆林園區林內里里長選舉 2,000元 臺灣高雄地方法院112年度選訴字第3號判決 6 高雄市鹽埕區沙地里里長選舉 高鐵敬老票4張 高鐵兒童票2張 （價值共3960元） 臺灣高雄地方法院112年度選訴字第7號判決 7 111年度第4屆臺南市東山區林安里長選舉 5,000元 臺灣臺南地方法院112年度選簡字第3號判決 8 屏東縣麟洛鄉田心村村長選舉 1,000元 臺灣屏東地方法院112年度選訴字第12號判決 9 苗栗縣大湖鄉大湖村長選舉 1,000元 臺灣苗栗地方法院111年度選訴字第9號判決 10 111年度第4屆臺南市東山區林安里選舉 5,000元 臺灣臺南地方法院111年度選訴字第3號、112年度選訴字第2號判決 ⒋從上面賄選金額統計數據分別有500元、1,000元、2,000元、 3,000元、5,000元、1桌2,400元或3,000元之餐費、200元之 白米1包及300元全聯購物禮券、高鐵敬老票4張及高鐵兒童 票2張（價值共3960元）等觀之，僅少數賄選金額有達5, 00 0元，大多介在500元、1,000元、2,000元，被告甲○○參選之 後龍鎮長選舉，並未比其他選舉來得尊貴，有何理由會超出 行情價，以每票1萬元之價格賄選，創全國紀錄，實難以想 像，且檢察官並未舉證被告甲○○之財力究竟有多雄厚，出得 起每票1萬元之價格，對選區內全體選民行賄？再者，被告 甲○○此次所得票數為8,968票，倘依檢察官起訴以每票1萬元 計算，至少需準備8,968萬元，而另1名當選之競爭對手謝清 輝得票數為1萬0916票（見本院卷一第89頁），倘被告甲○○ 同樣以1萬元買票的話，也需準備1億0916萬元，而為求得能 順利當選，扣除收錢而未投票或跑票的部分，顯然要支出之 買票錢會更多，若非有強烈動機願意花費如此天價，去選上 人口僅數萬人之鎮長，正常之人亦不會為之。又被告丙○○一 戶有投票權之人僅有4票，被告丙○○、丁○○何以其身價比其 他選區選民高貴，需被告甲○○願意以每票1萬元之代價行賄 ？況被告甲○○要選鎮長，被告丙○○也要選當地里長，兩人又 係熟人，被告丙○○尚需被告甲○○之人脈幫忙，衡情豈會要向 被告甲○○索賄每票1萬元之天價？是基於以上諸多不合理之 處，被告甲○○應無對被告丙○○一家行賄之動機或理由。 (四)從下列證人之證詞及證據，均足以證明被告甲○○交給被告丁 ○○之4萬元，係被告丙○○向被告甲○○之借款： ⒈證人戊○○到院證述：「（問：去年甲○○在競選鎮長的期間， 你有擔任甲○○競選團隊的任何事務嗎？）沒有。」、「（問 ：你在偵訊的時候有講到你有一次在甲○○的競選總部會客室 ，那一天就是丙○○跟甲○○借錢？）是。」、「（問：有這個
記憶？）有。」、「（問：這一天是哪一天，你記得嗎？） 不記得了。」、「（問：你知不知道丙○○的競選總部哪一天 成立？）也不知道，好像在選舉的2個禮拜前，應該說要選 舉的半個月左右。」、「（問：有一段時間了，你回想，如 果不清楚，你不要勉強猜測。你看到丙○○跟甲○○借錢的這一 天，是在丙○○的競選總部成立之前還是之後？）之前。」、 「（問：之前幾天有印象嗎？）
好像沒有很久，這沒有印象了，但是在選舉之前，競選總部 要成立之前好幾天，應該有10多天還是1個禮拜，我也不確 定。」、「（問：你看到的那一天是白天還是晚上？）晚上 。」、「（問：在競選總部，你們在場的有哪些人？）乙○○ 還有甲○○的好幾個朋友在。」、「（問：如果你記得誰，可 以講出來嗎？）我不知道他們，我跟他們不熟，我就認識甲 ○○。」、「（問：你說有你跟乙○○還有甲○○？）對。」、「 （問：另外你說有看到丙○○，丙○○有在？）有，丙○○後來才 到。」、「（問：他也有在場？）
對。」、「（問：你剛才講的意思是說除了你們4位還有其 他人？）有。」、「（問：但是你不知道他們是誰？）我不 知道他們姓什麼、叫什麼名字。」、「（問：丙○○是什麼人 聯絡他來競選總部的？）因為那時候甲○○有跟我講他要跟他 借錢，丙○○他都跟我聯繫，所以我去甲○○那邊說丙○○要跟他 借錢，有開一張10萬的本票要給他。」、「（問：我現在是 慢慢問你，你先針對我的問題內容先回答就好，其他的我沒 有問到的就不用回答？）好。」、「（問：我剛剛的問題是 說因為丙○○有來總部，有誰去聯絡他來？什麼人聯絡他來？ ）本來是我要叫他來，後來不知道是誰打電話叫他，不知道 是我還是乙○○還是甲○○，我們三個人其中一個打的，我忘記 當下是誰了。」、「（問：你在偵訊筆錄是說你打電話給丙 ○○，這段筆錄要不要提示
給你看，你現在有印象嗎？）有。」、「（問：你以前是這 麼講的，你是說你打的？）有。」、「（問：這個你到底能 確認還是不能確認？）不能確認。」、「（問：請求提示11 1年度選偵字第96號第321頁通訊監察譯文，並告以要旨，這 個是11月10日晚上10點08分甲○○跟丙○○的聯絡，從譯文內容 看得出來是甲○○要丙○○到總部？當庭播放辯護人陳報狀附之 光碟編號第11檔案，你看這個影片，這裡是競選總部嗎？） 是的。」、「（問：這個鏡頭它照過去對面那個門，那個門 是總部進出的大門嗎？）對。」、「（問：另外你的筆錄有 講到會客室，你能說明在哪一個房間嗎？）就中間這個門。 」、「（問：左邊的第一間還是第二間？）第二間。」、「
（問：打開的那一間還是關門的那一間？）打開的那一間。 」、「（問：編號11號檔案21：51：39左右，影片中這一位 走進來的人是你嗎？）是。」、「（問：你有馬上進去會客 室嗎？還是在外面坐一坐？）講一下就進去了。」、「（問 ：等一下才會走進去？）是。」、「（問：從開門的那一間 房間走出來的這一位是誰？）我不知道。」、「（問：你看 得出來是誰嗎？）看不出來。」、「（問：戴口罩的？）乙 ○○。」、「（問：戴口罩的這一位是乙○○？）對。」、「（ 問：你們一起走進會客室？）
對。」、「（問：播放編號15號檔案，22：13：12左右，走 進來這一位是誰？）丙○○。」、「（問：因為很久了，所以 讓你看影片是讓你回想一下，這個時間是去年的11月10日晚 上，剛剛也看到了，至少有你、丙○○還有乙○○？）對。」、 「（問：你再回想一下，你所謂看到丙○○跟甲○○借錢，是這 一次嗎？）對。」、「（問：剛剛也有提示給你看甲○○的監 聽譯文，看這個監聽譯文的內容，是甲○○打電話給丙○○，然 後丙○○才到總部？）對。」、「（問：所以請你確認一下， 是你打電話給丙○○叫他來的嗎？）我不確定，因為年紀大了 ，但事實是一定有打。」、「（問：你看到丙○○到了以後， 他是怎麼樣跟甲○○開口要借錢，這個過程你能夠敘述一下嗎 ？）這個過程是丙○○要跟甲○○借10萬，開本票要跟他借10萬 ，甲○○跟我講丙○○要跟他借錢，是不是能夠借他，我全部不 瞭解，就叫丙○○過來，過來的時候甲○○就問他說你總部成立 是缺多少錢，你借10萬元，你總部成立怎麼需要10萬，最後 丙○○算一算就說差不多缺4萬，甲○○就說4萬就不需要本票， 就把本票撕掉，說那4萬我再拿過去你家給你，因為還有好 幾天，怕你把它用掉，所以錢我再拿過去你家給你，全部過 程就是這樣。」、「（問：你們在會客室裡面講這個借錢的 事情的過程，乙○○當時都在現場嗎？）對。」、「（問：他 有沒有進進出出，你有印象嗎？）這個我不知道，但是他全 程都有在。」、「（問：他都有在總部？）對。」、「（問 ：但是有沒有進進出出你不知道？）不知道。」、「（問： 你剛剛說到當時有提到本票，然後甲○○把本票撕掉這件事情 ？）對。」、「（問：那個本票是當天，也就是剛剛律師提 示給你的11月10日當天晚上，就是你們講的那一天，剛剛看 到的畫面的那一天，丙○○拿給甲○○的嗎？） 不是，我不記得。」、「（問：不記得哪個部分？）不記得 是他拿給他的，還是什麼時候拿給他的我不知道，但是有一 張本票10萬。」、「（問：你當時有看到這張本票？）有， 甲○○就拿來撕掉，說你10萬就不用借，就是4萬元到時你總
部要成立之前我會拿去你家給你。」、「（問：這個本票是 從誰的手上拿過來的？是丙○○拿出來的，還是甲○○拿出來的 ？）丙○○拿給甲○○我沒有看到，所以說我不知道什麼時候。 」、「（問：他在拿這個本票的時候，是在會客室嗎？）甲 ○○拿出來，在會客室。」、「（問：當時會客室有誰？）有 乙○○，還有別人，我不知道誰，我忘記了，但是我最記得的 就是他撕掉的時候就是甲○○、乙○○、丙○○還有我4個，這4個 我都有記得。」、「（問：你剛剛講到的人，乙○○、丙○○跟 你還有甲○○，都有看到甲○○在他們眼前把本票撕掉，是嗎？ ）對。」、「（問：在會客室的時候，你們的座位是怎麼坐 的？）甲○○坐在這邊，乙○○好像坐在旁邊，我是坐在甲○○的 斜對面，丙○○好像坐在裡面，因為我是坐在外邊的椅子，不 是沙發的椅子，好像是這樣子。」、「（問：那個會客室裡 面有什麼樣的配置、你是坐在哪裡？）就一個茶桌，這裡一 個，這裡也有一個，我不是坐在沙發，像這種沙發，有一個 泡茶的。」、「（問：請將會客室的位置配置圖手繪出來， 並標示你、乙○○、甲○○、丙○○分別坐在哪裡？）丙○○他坐哪 裡我忘記了。（證人當庭手繪現場配置圖，附卷）」、「（ 問：你畫的那兩個正方形是什麼？）泡茶的，桌子。」、「 （問：就你們所坐的椅子的部分可以說明一下嗎？甲○○是坐 在板凳椅子還是L型沙發？）L型沙發。」、「（問：甲○○坐 在L型沙發的短邊還是長邊？）那沙發就靠在牆壁。」、「 （問：L型有長邊跟短邊，他是坐在短邊還是長邊？）我不 記得了。」、「（問：你是坐在哪裡？）我應該就坐在甲○○ 對面這樣。」、「（問：對面的沙發還是椅子？）我坐在椅 子。」、「（問：乙○○呢？）乙○○應該坐在我旁邊，他也在 旁邊，他也不是坐沙發。」、「（問：看起來你們離很遠， 你們旁邊是指什麼？）沒有，他的辦公桌不是很大。」、「 （問：所以乙○○坐在你的右手邊還是左手邊？）應該是右手 邊吧。」、「（問：是沙發還是椅子？）椅子。」、「（問 ：所以你跟乙○○兩個人坐在椅子，他坐在你右邊，甲○○坐在 你對面的L型沙發上，是嗎？）對。」、「（問：請求提示1 11年度選訴字第96號卷第294頁，並告以要旨，當時你在偵 查中說甲○○坐沙發，乙○○也是坐沙發，那邊有一個L型沙發 ，然後乙○○坐沙發長的那邊，甲○○坐短的那邊，好像跟你剛 剛講的位置不太一樣，為什麼會這樣？）那麼久了，應該也 不記得，反正在場確實有他們這些人在，因為這些人我都認 識，但是你說坐在哪裡，我年紀大了記性也不是很好，但是 印象中確實有這個事。」、「（問：當時丙○○說要跟甲○○借 多少錢？）他要借10萬。」、「（問：他有說這個錢要做什
麼用嗎？）說總部成立要用的，丙○○借錢總部成立要用。」 、「（問：為什麼後來只給4萬？）因為我們有問他，甲○○ 有問說競選總部也不用花到10萬元，你幹什麼要借到10萬呢 ，然後丙○○就跟甲○○說4萬元就夠了。」、「（問：所以是 丙○○自己跟甲○○說只要4萬元就夠了，是嗎？）甲○○問他說 你到底缺多少，你總部成立缺多少，他算一算
說這樣缺4萬元。」、「（問：所以這個4萬元是丙○○自己講 的？）對。」、「（問：丙○○有沒有說什麼時候要還？）有 ，他說選舉結束了，把那個選舉有一票30元的，他有選上就 要把那個錢還他。」、「（問：丙○○是說選後有選舉的補助 ，用那個還他？）對。」、「（問：他的確有講這句話？） 對。」、「（問：丙○○有沒有說他要叫女兒借錢給他還甲○○ ？）這我不知道，忘記了。」、「（問：就你的印象而言， 他沒有提到這句話嗎？）不知道。」、「（問：你的印象中 ，有還是沒有？）我沒有，這個沒有。」、「（問：沒有印 象聽到他講這句話，是嗎？）是，沒有。」、「（問：那一 天就是11月10日，在會客室裡面，依照錄影的內容，乙○○是 有好幾次進進出出競選總部，你有印象嗎？）因為他有去， 我不一定有去。」、「（問：我講的是剛剛讓你看的錄影光 碟，就11月10日那一天錄影的內容，乙○○是進進出出競選總