臺灣臺南地方法院民事判決
112年度重訴字第270號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 楊家瑋律師
蔡文健律師
上 一 人
複 代理人 王又真律師
被 告 楊晋榮
上列當事人間拆除地上物返還土地等事件，本院於民國113年1月
16日言詞辯論終結，判決如下：
主 文
被告應將坐落臺南市○○區○○段0000地號土地上，如附圖所示編號
A，面積730.65平方公尺之土地返還予原告。
被告應給付自民國112年7月1日起至返還前項土地之日止，按前
項土地占用面積乘以當期虱目魚之正產物單價乘以正產物收穫量
乘以千分之250計算相當於租金之不當得利予原告。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
壹、程序方面：
被告經合法通知，無正當理由，未於言詞辯論期日到場，核
無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由
其一造辯論而為判決。
貳、實體方面：
一、原告起訴主張：
（一）坐落臺南市○○區○○段0000地號土地（下稱系爭土地）為中
華民國所有，並由原告管理，經原告派員勘查結果，發現
前開土地遭被告占用作為魚塭使用，即附圖所示編號A，
面積730.65平方公尺之土地。原告與被告間並無租賃或其
他合法占有使用之法律關係，被告係無權占有。原告於民
國110年8月31日以台財產南南三字第11032046560號函通
知被告限期清除地上物騰空返還土地，並繳納使用補償金
，再於111年4月21日委請律師致函被告盡速清償地上物返
還土地，被告均置之未理，原告自得依民法第767條第1項
前段規定，請求被告返還占用部分之土地。
（二）又依國有非公用不動產租賃作業程序第55點第㈢項，系爭
土地占耕部分相當於租金之不當得利，每月租金計算式為
：正產物單價×單位面積正產物收穫量×占用面積×年息率
千分之250÷12個月，而被告占用土地係作為養殖虱目魚使
用，虱目魚之正產物單價每公斤新臺幣（下同）27元，單
位面積正產物收穫量為804公斤/公頃（系爭土地之地目為
養、無等則，依國有非公用不動產使用補償金計收基準表
項次二、㈡養殖⑴土地登記簿最後記載之地目為養、池者，
依主要養殖種類之正產物價格計算。其收穫總量無等則者
，以該地目中間等則計算，因系爭土地為無等則，故以80
4公斤/公頃計算），測量結果被告占用730.65平方公尺即
730.65/10000公頃，故每月租金應為33元（計算式：27×8
04×730.65/10000×0.25÷12＝33，元以下四捨五入），而被
告已繳納占用系爭土地計算至112年6月30日止之不當得利
，故原告請求被告給付自112年7月1日起至返還系爭土地
之日止之相當於租金之不當得利計算，因每一期之正產物
單價均略有漲跌，無法於起訴前即特定請求之金額，爰請
求命被告給付自112年7月1日起至返還上開土地之日止，
按上開土地占用面積乘以當期虱目魚之正產物單價乘以正
產物收穫量乘以千分之250計算之金額。爰依民法第767條
第1項前段、第179條規定，提起本件訴訟等語。並聲明：
如主文第1、2項所示。
二、被告經合法通知未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀為任 何聲明或陳述。
三、法院之判斷：
（一）原告主張系爭土地為中華民國所有，並由原告管理，被告 占用附圖所示編號A，面積730.65平方公尺之土地養殖虱 目魚等情，業據其提出系爭土地之土地建物查詢資料、現 場魚塭照片、土地勘查表（勘查後）、使用現況略圖、原 告臺南辦事處函等件為證（本院卷第23至33頁），並經本 院於112年11月15日會同當事人及臺南市臺南地政事務所 人員履勘現場且囑託該所測量，亦有勘驗測量筆錄、現場 照片及臺南市臺南地政事務所112年12月5日臺南地所測字 第1120109566號函暨所附土地複丈成果圖等在卷為憑（本 院卷第101至113頁），而被告對原告主張之上開事實，已 於相當時期受合法之通知，未於言詞辯論期日到場，亦未 提出任何書狀為何爭執，依民事訴訟法第280條第3項準用 同條第1項規定視同自認，是堪信原告之主張為真實。（二）所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。 對於妨害其所有權者，得請求除去之。有妨害其所有權之 虞者，得請求防止之。民法第767條第1項定有明文。又以 無權占有為原因，請求返還土地者，占有人對土地所有權 存在之事實無爭執，而僅以非無權占有為抗辯者，土地所 有權人對其土地被無權占有之事實無舉證責任，占有人自
應就其取得占有係有正當權源之事實證明之（最高法院97 年度台上字第1101號、85年度台上字笫1120號判決意旨參 照）。經查，原告為系爭土地之管理者，原告主張被告無 權將系爭土地如附圖所示編號A，面積730.65平方公尺之 土地占有使用，依上開說明，自應由被告就其取得占有係 有正當權源之事實負舉證責任，惟被告就此部分並未提出 證據證明之，且亦未到庭陳述意見，則原告依民法第767 條第1項前段之規定請求被告應將附圖所示編號A，面積73 0.65平方公尺之土地返還予原告，應屬有據。（三）無法律上原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益 ，民法第179條定有明文。而無權占有他人房屋或土地， 可能獲得相當於租金之利益，為社會一般通常之觀念，從 而原告主張被告應就占用部分給付等同租金不當得利，亦 屬有據。而被告占用附圖所示編號A，面積730.65平方公 尺之土地作為養殖虱目魚之用，距離安平福爾摩沙遊艇飯 店約半分鐘車程，周圍並有安平豆花、小吃店家及私人住 家，處於觀光區，西側及南側則多為樹林等情，有上開勘 驗測量筆錄可憑，本院審酌上情，認原告主張自112年7月 1日起不當得利之計算方式依「國有非公用不動產被占用 處理要點」之附表即「國有非公用不動產使用補償金計收 基準表」，及「國有非公用不動產租賃作業程序」第55點 第1項第3款規定，依台南市公有耕地租額標準表，養（魚 塭）中間等則之年收穫量為804/公頃，而該正產物單價則 依臺南市政府地政局所公告111年度全期公有耕地實物地 租折繳代金標準，111年之虱目魚單價每公斤為27元，此 有臺南市政府地政局公告、台南市公有耕地租額標準表在 卷可憑（本院卷第67、69頁），即被告應給付自112年7月 1日起至返還占用部分之土地之日止，依土地占用面積及 當期正產物單價乘以正產物收穫量乘以千分之250計算之 金額，應屬適當。
四、綜上所述，原告依民法第767條第1項前段、第179條之規定 ，請求如主文第1、2項所示，為有理由，應予准許。五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。 中 華 民 國 113 年 1 月 30 日 民事第三庭 法 官 丁婉容
以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 113 年 1 月 30 日 書記官 鄭梅君