臺灣新北地方法院民事裁定
112年度消債更字第54號
聲 請 人 吳建隆
上列當事人因消費者債務清理事件，聲請更生，本院裁定如下：
主 文
聲請人甲○○自中華民國一一三年一月三日上午十一時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務。本條例所稱消費者，係指 5年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。債 務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（ 下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產 前，得向法院聲請更生，消費者債務清理條例（下稱消債條 例）第3條、第2條第1項、第42條第1項分別定有明文。又債 務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最 大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地 之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解， 亦為消債條例第151條第1項所明定。再按消債條例第3條規 定，不採現行破產法僅以「不能清償」為聲請破產之要件， 債務人如具「不能清償之虞」亦可聲請更生或清算，而不必 等到陷於「不能清償」之狀態，使債務人得以儘早利用更生 或清算程序清理債務，重建經濟生活，債權人之權益並可受 較大之滿足。所謂「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力 ，對已屆期之債務，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態 者而言；而「不能清償之虞」，係指依債務人之清償能力， 就現在或即將到期之債務，有不能清償之蓋然性或可能性而 言。易言之，債務人之狀態如置之不理，客觀上得預見將成 為不能清償之情形而言，此將來發生不能清償之事實，不必 達到高度之確信。至於債務人之清償能力，則包括財產、信 用及勞力（技術），並不以財產為限，必須三者總合加以判 斷仍不足以清償債務，始謂欠缺清償能力而成為不能清償。 債務人之清償能力係處於流動性狀態，聲請時與法院裁定時 之清償能力未必一致，應以法院裁定時為判斷基準時（司法 院民事廳民國99年11月29日廳民二字第0990002160號第2屆 司法事務官消債問題研討第4號消費者債務清理條例法律問 題研審小組研審意見參照）。另法院開始更生程序之裁定， 應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始
更生或清算程序後，得命司法事務官行更生或清算程序，消 債條例第45條第1項、第16條第1項前段亦分別著有明文。二、本件聲請意旨略以：聲請人無力清償債務，致前置調解不成 立，有不能清償債務之情事，爰依法聲請裁定准予更生等語 。
三、本院之判斷：
㈠聲請人無擔保或無優先權本金及利息債務總額約為8,713,619 元（含違約金及其他費用為9,087,201元），業據台北富邦 商業銀行股份有限公司、國泰世華商業銀行股份有限公司、 遠東國際商業銀行股份有限公司、永豐商業銀行股份有限公 司、安泰商業銀行股份有限公司、中國信託商業銀行股份有 限公司、萬榮行銷股份有限公司、良京實業股份有限公司、 新光行銷股份有限公司陳報在卷（見本院111年度司消債調 字第794號卷【下稱消債調卷】第173頁、第149頁、第155頁 、第157頁、第135頁、第129頁、第169頁、本院卷第37頁、 第47頁），另台新國際商業銀行股份有限公司未陳報債權， 暫以聯徵中心資料所列債權718,268元計算（見消債調卷第3 4頁），加計前開本息債權總和為9,431,887元。未逾1,200 萬元，於法相合。
㈡聲請人曾向法院聲請債務清理調解，惟調解不成立，業經本 院依職權調取相關調解卷宗核閱無訛，是本件更生聲請可否 准許，所應審究者為其現況有無不能清償債務或有不能清償 之虞等情事。
㈢聲請人名下無不動產、動產及金融商品之投資，業據其陳明 在卷（見本院卷第107至109頁），有聲請人年度綜合所得稅 各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、稅務 電子閘門財產所得調件明細表、投資人開立帳戶明細表、投 資人有價證券餘額表、投資人短期票券餘額表、投資人有價 證券異動明細表、投資人短期票券異動明細表表可考（見消 債調卷第17至21頁、本院卷第81至85頁、第117至125頁）。 又聲請人為要保人之有效保單有1筆，保單價值準備金為26, 078元，有中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業 資訊系統資料查詢結果表、遠雄人壽保單明細可考（見本院 卷第147至169頁）。
㈣聲請人自110年9月1日迄今均任職於承楙工程有限公司（下稱 承楙公司），其於112年1月至年7月實領薪資皆為26,400元 ，未享有津貼、三節、年終獎金等，且未領取其他固定生活 補助，有新北市三重區公所112年6月30日新北重社字第1122 129407號函、新北市政府社會局112年7月6日新北社助字第1 121253623號函、承楙公司薪資證明、在職證明書可參（見
本院卷第35頁、第53頁、第101頁、第103至105頁、第115頁 至127頁），應認聲請人目前每月可支配處分之收入為26,40 0元。
㈤按債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府 所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之。債務人聲請 更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要 支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定 標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條 例第64條之2第1項及消債條例施行細則第21條之1第3項分別 定有明文。參以112年度新北市每人每月最低生活費用16,00 0元，依此每人每月生活所必需之費用應為19,200元，則聲 請人主張其個人每月必要生活費用以新北市每人每月最低生 活費用1.2倍計算，應屬可採。又受扶養者之必要生活費用 ，準用消債條例第1項規定計算基準數額，並依債務人依法 應負擔扶養義務之比例認定之，為消債條例第64條之2第2項 所明定。聲請人有1名未成年子女，00年0月出生，有戶籍謄 本可稽（見本院卷第177頁），足認該未成年子女無謀生能 力並不能維持生活，而有扶養之必要，依民法第1089條第1 項規定，聲請人應與該未成年子女之父共同負擔扶養費，是 聲請人主張每月負擔該未成年子女扶養費3,500元（見本院 卷第111頁），未逾與聲請人配偶共同負擔該未成年子女扶 養費之範圍即9,600元（計算式：19,200元÷2人），應屬可 取。
㈥依聲請人現況之財產、信用、勞力、收支狀況等清償能力綜 合判斷，其每月可支配處分之收入為26,400元，扣除每月必 要支出19,200元、扶養費3,500元後，僅餘3,700元（計算式 ：26,400元－19,200元－3,500元），與聲請人上述無擔保或 無優先權債務總額相較，堪認聲請人目前客觀上處於欠缺清 償能力而不足以清償其無擔保或無優先權債務之經濟狀態， 符合消債條例第3條所定債務人不能清償債務或有不能清償 之虞之要件。
四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，其所負無擔保或無優 先權債務未逾1,200萬元，而有不能清償債務之情事，且未 經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無消債條例第6 條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在 ，則聲請人聲請更生，洵屬有據，應予准許，爰裁定如主文 ，並命司法事務官進行本件更生程序。至於聲請人於更生程 序開始後，應另提出足以為債權人會議可決或經法院認為公 允之更生方案以供採擇，俾免更生程序進行至依消債條例第 61條規定應行清算之程度，附此敘明。
五、依消債條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁 定如主文。
中 華 民 國 113 年 1 月 3 日 民事第六庭 法 官 陳幽蘭
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定已於113年1月3日上午11時公告
中 華 民 國 113 年 1 月 3 日 書記官 李淑卿
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