違反貪污治罪條例
臺灣高等法院 臺南分院(刑事),上更(二)字,94年度,34號
TNHM,94,上更(二),34,20051109,1

臺灣高等法院臺南分院刑事判決　　九十四年度上更(二)字第三四號
上　訴　人
即　被　告　甲○○
選任辯護人　陳正芳律師
上　訴　人
即　被　告　丙○○
選任辯護人　林金宗律師
上　訴　人
即　被　告　乙○○
選任辯護人　林華生律師
上列上訴人因貪污治罪條例案件，不服臺灣雲林地方法院九十一
年度訴字第四六一號中華民國九十二年七月二日第一審判決（起
訴案號：臺灣雲林地方法院檢察署九十一年度偵字第四四八六號
），提起上訴，經本院判決後，由最高法院第二次發回更審，本
院判決如下：
主 文
原判決關於丙○○、甲○○、乙○○部分，均撤銷。丙○○依據法令從事公務之人員，經辦公用工程收取回扣，處有期徒刑拾壹年，併科罰金新台幣壹佰萬元，罰金如易服勞役，以罰金總額與陸個月之日數比例折算。褫奪公權陸年。所得財物新台幣壹佰肆拾壹萬貳仟伍佰元應予追繳沒收，如全部或一部無法追繳時，以其財產抵償之。
甲○○、乙○○均無罪。
事 實
一、丙○○自民國（下同）八十三年三月一日起至八十九年五月 十五日止，擔任雲林縣北港鎮鎮長，負有執行、經辦、監督 公共工程之職務，為依據法令從事公務之人員。二、雲林縣北港鎮於八十七年八月二十八日為端正社會風俗－改 善喪葬設施及葬儀計畫，辦理北港鎮府番公墓公園化及增購 納骨櫃工程（下稱本件工程），該工程於八十七年十二月十　　六日公告招標，販售工程標單、投標須知、圖說等招標文件　 。營造商嘉邦營造有限公司（下稱嘉邦公司），負責人林揚 名（業經原審判決免刑確定）為圍標該工程，乃透過與丙○ ○熟識且有圍標經驗之劉金樹（前北港鎮新街里里長），支 付新台幣（下同）二十萬元（包括收購標單應支付領標廠商 之支出），請劉金樹收購標單，以達到圍標的目的。劉金樹 表示同意，並告以須徵詢鎮長丙○○同意，支付工程回扣， 才能順利圍標成功。林揚名依劉金樹建議，意圖向丙○○行 賄，支付工程回扣，讓丙○○違背公務員保密之規定，洩漏 工程底價，並採取一切使其順利得標的方法。乃基於違背職



務行賄之犯意，於該工程設計後公告招標前之八十八年十二 月初某日，前往該所鎮長室拜訪丙○○。表示嘉邦公司有意 圍標本件工程。丙○○身為鎮長，對於本件工程之招標，有 核准、監督之職責，並有核定工程底價之權。明知工程底價 、領標廠商名單，係依法應保守之秘密，竟基於洩漏工程底 價、領標廠商名單、收取工程回扣之犯意，同意由林揚名圍 標本件工程，但要求林揚名必須給付工程款百分之二十五之 回扣。林揚名同意丙○○之要求。於是丙○○當場用一張紙 寫下本件工程底價五百七十二萬元，而違背職務洩漏底價給 林揚名。林揚名看完底價後，丙○○即將該紙張撕毀。嗣後 丙○○並洩漏領標廠商名單給林揚名，作為收購標單圍標本 件工程之用。
三、林揚名獲得丙○○承諾後，分別向南朝營造有限公司（下稱 南朝公司）負責人許澤星、承緯營造有限公司（下稱承緯公 司）負責人陳美秀，借用該二家公司執照參與陪標，以符合 必須三家以上廠商參與投標之規定。另由劉金樹協助向其他 領取標廠商收購標單。迄八十八年一月九日至十一日開標前 ，林揚名發現尚有宜進營造有限公司（下稱宜進公司）的標 單尚未收取。因時間急迫，林揚名商請友人吳定連開車載其 前往彰化縣永靖鄉○○村○○路○段六十四巷二號宜進公司 ，找負責人蕭瑟榮收購標單。但因蕭瑟榮不在，而與其妻陳 素姜洽談。林揚名表明來意，陳素姜打電話詢問蕭瑟榮後， 表示已將標單寄出，但同意配合被宣布廢標，不再競標。林 揚名支付一萬元後離去，並於開標前，將宜進公司已經投標 ，同意配合圍標被宣告廢標，告訴丙○○。請丙○○指示該 所辦理開標人員，將宜進公司標單宣布廢標，以便嘉邦公司 順利得標。
四、林揚名為籌措押標金進行圍標事宜，乃於八十八年一月八日 指示其妻林江秋前往第一商業銀行北港分行，以短期擔保放 款貸款一百十五萬元及八十五萬元，二筆合計二百萬元，存 入嘉邦公司在該行之第０三五一六０號帳戶內，再於同日分 三次，自該帳戶各提領五十萬元，合計一百五十萬元，直接 向該行購買票號0000000號、面額五十萬元之本行支 票，做為嘉邦公司圍標本件工程的押標金；另轉帳五十萬元 至彰化銀行北港分行南朝公司第二六一九六－三號帳戶，購 買該行票號ＫＢ0000000號、面額五十萬元之本行支 票，做為南朝公司陪標的押標金；另轉帳五十萬元至北港鎮 農會信用部承緯公司第0000000－0號帳戶，購買票 號ＴＢ三０四三九號、面額五十萬元之合作金庫本行支票， 做為承緯公司陪標的押標金。以此迂迴手法來逃避司法機關



之追查。林揚名製作標單時，依據丙○○所洩漏之底價，只 有嘉邦公司投標金額為五百六十五萬元，低於而且極接近底 價，其餘二家陪標公司，投標金額均高於底價，即南朝公司 為五百八十萬元、承緯公司為五百七十九萬元，而參與投標 。
五、林揚名於八十八年一月十一日得標後之翌日（同月十二日） ，前往北港鎮公所領回南朝公司與承緯公司陪標之押標金， 存入該二公司設於前述彰化銀行北港分行及北港鎮農會帳戶 內，再以同業存款轉帳方式，存入第一銀行北港分行，並領 取現金共一百萬元存回嘉邦公司第一銀行北港分行第０三五 一六０號帳戶。
六、林揚名在得標前，為了準備賄款及分散風險，由其妻從嘉邦 公司設於第一銀行北港分行第０三五一六０號帳戶內，分三 次共提領一百四十一萬五千元（八十七年十二月四日提領三 十萬元、八十八年一月八日提領三十萬元及十萬元、八十八 年一月十二日提領五十萬元及二十一萬五千元）。在得標後 不久，亦即八十八年一月十二日之後之某日下午，計算投標 金額五百六十五萬元百分之二十五之工程款回扣為一百四十 一萬二千五百元，將其中一百四十一萬二千五百元，用牛皮 紙袋裝妥，親自送往北港鎮公所鎮長室，將賄款交給丙○○ 收受。丙○○因此取得該筆工程回扣。
七、嗣劉金樹因另涉犯口湖鄉工程圍標弊案（已經判決有罪確定 ），被提報為治平專案對象（即流氓），自認揹黑鍋，乃於 八十九年九月二日以舉行記者會方式，透露除口湖鄉弊案外 ，並涉及本案工程及體育館工程，且指出該二項工程有地方 首長涉入之情形。
八、案經法務部調查局雲林縣調查站移送臺灣雲林地方法院檢察 署檢察官偵查起訴。
理 由
壹、被告丙○○有罪部分：
一、訊據被告丙○○矢口否認經辦公用工程收取回扣之犯行，辯 稱：未洩漏工程底價予林揚名，及收受賄賂，讓林揚名圍標 本件工程。不能僅憑同案被告林揚名公司之銀行往來明細表 ，推定被告收受賄賂。又林揚名是否交付賄賂、提領金錢之 次數、時間、交付賄款之時間，前後供述歧異；其妻林江秋 僅間接與聞，且與林揚名供述不一致。自不能僅憑林揚名、 林江秋有重大瑕疵且與事實不符之指述，及無法得知金錢去 向之銀行往來明細表，推定被告已經收受賄賂。伊未對任何 人指示對宜進公司的標單廢標。亦無左右開標人員強將某標 單廢標云云。




二、被告丙○○自八十三年三月一日起至八十九年五月十五日止 ，擔任雲林縣北港鎮鎮長，係依據法令從事公務之人員。其 執行、經辦本件公共工程，負有核定底價之職務，對於招標 、開標作業，亦直接負有監督之責，此為被告於調查站接受 調查及檢察官訊問時所自承，並有其之訊問筆錄附卷可參（ 見八十九年度他字一三五五號卷第一四０、一四一、一六二 頁反面）。
三、原審同案被告林揚名以嘉邦公司圍標本件工程，而以五百六 十五萬元得標之經過：
(一)同案被告林揚名借牌圍標之情形：
林揚名向許澤星、陳美秀分別借用南朝公司、承緯公司執照 參與陪標，以符合必須三家以上廠商參與投標之規定。林揚 名為籌措押標金進行圍標事宜，於八十八年一月八日指示其 妻林江秋前往第一商業銀行北港分行，以短期擔保放款貸款 一百十五萬元及八十五萬元，二筆合計二百萬元，存入嘉邦 公司在該行之第０三五一六０號帳戶內，再於同日分三次， 自上述帳戶，各提領五十萬元，合計一百五十萬元。其中向 該行購買票號0000000號、面額五十萬元之本行支票 ，做為嘉邦公司圍標本件工程的押標金；另轉帳五十萬元至 彰化銀行北港分行南朝公司第二六一九六－三號帳戶，購買 該行票號ＫＢ0000000號、面額五十萬元之本行支票 ，做為南朝公司陪標的押標金；另轉帳五十萬元至北港鎮農 會信用部承緯公司第0000000－0號帳戶，購買票號 ＴＢ三０四三九號、面額五十萬元之合作金庫本行支票，做 為承緯公司陪標的押標金。林揚名並依據丙○○所洩露之底 價，製作標單之投標金額。分別為：嘉邦公司五百六十五萬 元、南朝公司五百八十萬元、承緯公司五百七十九萬元，參 與投標等事實，經林揚名於原審審理時自白承認（見原審卷 ㈠第一三一頁、原審卷㈡第四十一頁反面），且經證人林江 秋（見原審卷㈠第一七五頁反面、第一七六頁）、許澤星結 證屬實（見原審卷㈠第二０四至二０六頁）。並有林揚名以 嘉邦、南朝、承緯公司圍標本件工程之投標資料（分別存放 於本件工程招標卷宗編號二至四號標封內）、承緯公司購買 押標金及退還押標金之流程表、第0000000－0號帳 戶客戶往來交易明細表、第一商業銀行存款取款憑條、支票 存款送款簿、合作金庫現金支出傳票、存款憑條、北港鎮農 會收入、支出傳票、ＴＢ0000000號支票等影本；南 朝公司購買押標金及退還押標金之流程表、第一商業銀行存 款送款簿、存摺類存款取款憑條、支票存款送款簿、彰化商 業銀行支出傳票、存摺存款取款憑條、本行支票申請書代收



入傳票、ＴＢ0000000號支票等影本為證（見八十九 年度他字第一三五五號卷㈡第三十三至四十一頁）。是林揚 名借用南朝、承緯二家公司執照，與其嘉邦公司，凑足三家 公司，而圍標本件工程，事證相當明確。
(二)林揚名委託劉金樹收購標單之情形：
⒈本件係因劉金樹涉犯口湖鄉工程圍標弊案（已經判決有罪確 定），被提報為治平專案對象，自認揹黑鍋，乃以舉行記者 會方式，透露其除口湖鄉弊案外，並涉及本件工程及體育館 工程，且指出該二項工程有地方首長涉入之情。檢察官據此 而發動偵查，有八十九年九月三日中國時報第十八版及同月 五日聯合報第十九版報導剪報資料二紙附卷可參（見八十九 年度他字第一三五五號卷㈠第一、二頁）。
⒉林揚名委託劉金樹協助向其他領標廠商收購標單，以利圍標 本件工程：關於劉金樹協助林揚名收取標單，以利林揚名圍 標本件工程部分，業據林揚名自白不諱（林揚名在原審自白 如何交給劉金樹二十萬元，委託劉金樹收購標單，詳如後述 。見原審卷㈡第三十八、三十九頁），證人劉金樹於原審審 理時亦證稱：「我擔任里長及承緯公司的工地主任，約有三 、四年了，是在八十八年左右。在擔任里長時就認識丙○○ ，當時他在北港鎮公所擔任秘書，洽公時經常在一起泡茶聊 天。小時候就認識林揚名，是好朋友。我知道本件工程招標 之訊息。」「八十九年九月二日有召開記者會，對記者說北 港府番公墓工程有弊案，地方首長涉案，所指的是鄉鎮長或 代表會主席。我是想有人收標單，我被提報流氓，不甘心， 所以我要檢舉。」「林揚名有拜託我幫他處理標單。我們有 聯絡，他打電話來說，他要做，叫我打電話給拿標單的人， 處理一下，哪些人忘記了。沒有記錄，因為林揚名在他家有 拿名單給我，我就在家裏打電話給包商，問他們是否有意願 要做，如果沒有意願做，我告訴他們有人有意願要做。有幫 他（指林揚名）送錢給包商，送給幾個包商，忘記了，大約 有十個左右。每個廠商的價錢不一定，有的要多一點，最高 三萬到五萬，最少不低於五千元。錢是林揚名提供，是現金 ，開標前一天傍晚的時候，在他家裏給的。」「林揚名沒有 給我酬勞，我時常到他家泡茶，他夫妻對我都很好。」「（ 在地檢署為什麼沒有回答有拿二十萬元收購標單，及林揚名 有提供投標廠商名冊給你？）因為我怕害了林揚名夫婦。」 （見原審卷㈠第一六五至一七０頁），證人劉金樹的證詞， 與林揚名的自白，對於委託劉金樹收購標單，支付二十萬元 的事實，相互吻合。而林揚名與劉金樹自小認識，又是好友 。本件工程招標時，劉金樹在承緯公司擔任工地主任，承緯



公司又借牌給林揚名圍標本件工程，更顯見二人關係之密切 。故林揚名委託劉金樹向領標廠商收購標單，以利林揚名圍 標本件工程，足以認定。
⒊八十八年一月九日至十一日開標前，林揚名向宜進公司收購 標單，因宜進公司標單已寄出，而不及收購，但宜進公司收 取一萬元後，同意林揚名將該公司標單廢標：關於林揚名向 宜進公司收購標單，因標單已寄出而不及收購，但宜進公司 同意配合林揚名圍標，將其標單宣告廢標，林揚名亦支付一 萬元代價給宜進公司等情，為林揚名所自承。證人蕭瑟榮、 陳素姜夫婦於接受調查站詢問及檢察官第一次訊問時，雖均 否認有接受林揚名金錢，同意廢標處理。但對於宜進公司是 否參與投標本件工程，則供述反覆，甚至還說不認識林揚名 。不過也表示被廢標的無奈：「．．有些承辦人員均與有意 圍標之廠商私下串通，不用徵得投標廠商之同意即可於標單 上動手腳，而導致投標廠商遭宣布廢標。且若有其他廠商明 知該工程已有特定廠商與公所發包工程承辦人員串通並欲圍 標，即使勉強得標，往後該工程施工及驗收均會遭致極大之 阻礙及刁難，公司也可能因此而造成巨額損失。因此，本件 工程本公司經投標後遭廢標而無法承做該工程，我也不想再 過問原因。」（見八十九年度他字第一三五五號卷㈢第一三 八頁），蕭瑟榮夫婦起初在接受調查，因怕惹麻煩，語多保 留，不願供出實情。直至九十一年八月二日上午九時，檢察 官指揮調查站對蕭瑟榮、陳素姜測謊，測謊結果，蕭瑟榮對 於調查人員詢問：「有無答應林揚名配合其得標府番公墓工 程」，所作回答，呈情緒波動反應，研判有說謊情形；陳素 姜則因生理狀況不佳，測試結果不能研判。有法務部調查局 九十一年八月六日調科參字第０九一二三０五二七六０號測 謊報告一件附卷可參（見八十九年度他字第一三五五號卷㈢ 第一七七至一七九頁、第一八八頁）。在測謊後檢察官複訊 蕭瑟榮、陳素姜，蕭瑟榮始證稱：「林揚名去找我太太，我 不在場。我太太打電話給我，說有人要圍標做這個府番公墓 工程，叫我們讓他做。我跟我太太說標單已寄出，就叫我太 太跟對方說他自己去處理。」「我太太說有二、三個人來， 時間已久，記不了那麼多。」（見八十九年度他字第一三五 五號卷㈢第一八三頁反面）；陳素姜亦證稱：「林揚名有到 宜進公司表示他要承包府番公墓工程，請我們讓他做。當時 有二人以上來公司。他來找我問府番公墓工程有無領標。我 說有，標單已經寄出去了，我們很想得標。他們一直跟我拜 託，我才勉強同意，請他們自己處理。他說他會自己處理。 林揚名有給我一萬元。當時有打電話給我先生蕭瑟榮說這件



事情。」「之前說謊，是為了保護自己。」（見八十九年度 他字第一三五五號卷㈢第一八四頁反面、第一八五頁）。蕭 瑟榮、陳素姜於原審審理時亦結證證明林揚名找他們，他們 也收了一萬元，同意由林揚名來處理已經寄出去的標單，其 證詞擇要如下：
⑴蕭瑟榮之證詞：
　問：她（指陳素姜）負責何工作？答：我們是家族企業，我 負責工地，她負責工作的聯絡，叫材料、技術上、金錢支付 、機關文書等工作，我大部分都做公家的工程。 問：投標工程時，有人去找過你圍標？答：有人去找過我， 但是我們投寄以後，他們才去找我們，說他們已經作業好了　　，讓他們投標，【我對他們說，我已經寄出去了，告訴他說 　你們有辦法就自己去處理】。
問：是誰去找過你？答：（證人回頭指著被告林揚名）就是 他跟著另外一個人一起去的。
問：問他去何處找你？答：公司，現在的公司地址。 問：去找你時現場有何人在場？答：我記得我太太在，再來 就是有一個會計小姐，但是她已經離職。
問：何人跟林揚名接觸？答：我忘記了，【回想起來，我不 太認識林揚名，後來我有跟他接觸，我叫他們自己去處理】 ，當時我們對於外地的工程儘量不要淌這一個渾水。 問：林揚名去你公司幾次？答：一次，應該沒有再去，如果 有再去，我就不清楚，我記得是一次。
問：林揚名有無拿一萬元給你？答：應該有拿。因為我買標 單要錢，拿多少忘了。
問：錢是拿給何人？答：不記得了。
問：為何一開始不講實話？答：因為很無奈，我不想惹事情 。
問：你如何知道去的人有二人？答：我太太會跟我講。其實 就本案我沒有什麼印象，但是經過調查站、偵查的訊問，我 才回想起來一些事情，投標的金額是我算的，我公司投標的 金額都是由我來估算的（見原審卷㈠第一九六至一九八頁） 。
⑵陳素姜之證詞：
　問：你的工作？答：營造廠工作。
問：公司？答：宜進營造股份有限公司。
問：你的工作？答：雜事，幫我先生工作。
問：宜進有無參加北港鎮公所公墓工程的投標？答：有。 問：你認識林揚名？答：要看到人才知道。
問：請證人回頭看看背後的林揚名，你認識他？答：認識，



見過一次面。
問：何時見過面？答：好久了。
問：何事見面？答：他去我家。
問：他跟你談什麼？答：好像還有別人一起去，就是北港這 一件工程的事情。
問：對於工程如何商量？答：找我，問我說有沒有這一件工 程，我說有。問我有無領這一標，我說有。通常這些事情都 是我先生在處理，我問他什麼事。他說這一件工程能不能讓　　他們做，這一件事情都是我先生在負責，我只是幫忙而已。 　問：有無談條件？答：他問我說寄了嗎？我說寄了。他們說 能不能幫忙。我說已經寄了怎麼幫忙。
問：他們對於你的回答，有無說請你如何幫忙？答：沒有， 我只說已經寄去了。
問：（提示八十九年他字第一三五五號卷三，八月二日的偵 訊筆錄一六○頁，並告以要旨），你講的實在？答：實在。 問：他去找你時，現場有何人？答：我見過林揚名（證人回 頭指著被告）。當場有林揚名，還有他帶來一個或二個人來　　，我先生不在，我拿電話給林揚名對他說，請他直接跟我先 　生聯絡。
問：他有無說要如何處理你們寄出去的標單？答：【我跟他 講，我已經寄出去了，你們自己去處理】。
　　問：你們講話中，他有無說要將你們已經寄出去的標單變成 　 廢標？答：他就丟一萬元給我（見原審卷㈠第二０一至二０ 三頁）。
⑶綜觀以上被告林揚名的自白、證人蕭瑟榮、陳素姜的證詞及 事後開標時，宜進公司亦如預期被宣布廢標（詳如後述）等 情觀之，足以證明：八十八年一月九日至十一日開標前，林 揚名發現宜進公司領有標單，尚未收取。因時間急迫，林揚 名商請友人吳定連開車載他到彰化縣永靖鄉○○村○○路○ 段六十四巷二號宜進公司，找負責人蕭瑟榮收購標單。但因 蕭瑟榮不在，而與其妻陳素姜洽談。林揚名表明來意後，陳 素姜打電話請示蕭瑟榮，表示已將標單寄出，但同意收受一 萬元，配合被宣布廢標，不再競標。
(三)本件工程，因為林揚名有效圍標，而使該公司（嘉邦公司） 得以五百六十五萬元極接近底價之高價得標：
本件工程開標結果，有宜進、承緯、南朝、嘉邦四家公司參 與投標。宜進公司投標金額最低，但被宣布廢標。其他三家 公司投標金額如下：承緯公司五百七十九萬元、南朝公司五 百八十萬元、嘉邦公司五百六十五萬元。只有嘉邦公司投標 金額低於底價五百七十二萬，另外兩家公司均超過底價，很



自然的就由嘉邦公司得標。此為被告等人所自承，並有四家 公司之投標文件、開標紀錄可資證明（見本件工程招標卷宗 ）。
(四)綜上所述，由於被告林揚名透過劉金樹收購標單，而得於順 利圍標本件工程，事證亦極明確。
四、被告丙○○，在本件工程開標前，與林揚名接觸，要求按工 程得標價額百分之二十五計算之回扣，而把工程底價、領標 廠商名單，洩漏給林揚名，使林揚名得以圍標本件工程。事 成後林揚名在北港鎮公所鎮長室將回扣款一百四十一萬二千 五百元，交付被告丙○○收受：雖然被告丙○○始終否認在 本件工程開標前，與林揚名有過接觸，並要求工程回扣，把 工程底價洩漏給林揚名，由其圍標本件工程。然查：(一)原審同案共同被告林揚名以下供述，一再指稱被告丙○○， 在本件工程開標前，與被告林揚名接觸，要求按工程得標價 額百分之二十五計算之回扣，把工程底價洩漏給林揚名，使 林揚名得以圍標本件工程。林揚名在開標前，就分次提領一 百四十一萬五千元，為給付工程回扣預作準備，並避免被查 獲。在得標後不久，計算投標金額五百六十五萬元百分之二 十五之工程款回扣為一百四十一萬二千五百元，將一百四十 　一萬二千五百元，用牛皮紙袋裝妥，親自把該筆回扣拿到鎮 長室交給被告丙○○收受，詳述如下：
⒈九十一年六月二十八日接受檢察官訊問之供述筆錄（見八十 九年他字第一三五五號卷㈡第八十四至八十六頁）： 問：何以要圍標本件工程？答：價格不錯，工程款。 問：你知道工程價格，是否你事先知道底價？答：多少錢知 道，去問才知。
問：投標之前是否知道工程底價？答：我問鎮長丙○○才知 。
問：何時問工程底價？答：忘記。
問：何以鎮長會洩漏底價？答：我給他每一百萬元有二十五 萬元好處。
　 問：總共給鎮長多少錢？答：照比例，我拿去他家給他的（ 證人已更正為係拿至鎮長辦公室，亦以「拿至鎮長辦公室」 ，較為可信，詳如後述）。
問：你交給他的錢，如何領出來？答：在投標後，工程未做 前領的。
問：是鎮長叫你找二家廠商來圍標？答：我自己去找的。 問：鎮長有拿工程預算書給你看？答：沒有，祇給我知道底 價。
問：這件工程賺多少？答：沒有多少，因為要給鎮長一百多



萬元。
問：你當時跑去問鎮長工程底價？答：由里長劉金樹介紹， 要我去問鎮長工程底價。
問：劉金樹跟你說什麼？答：他說要做這件工程，要去問鎮 長。
問：劉金樹怎知你要承包這工程？答：是我請他收買標單， 而且劉金樹常在公所出入，他應知道。
問：工程價額一百萬元，要給鎮長二十五萬元，是何時談的 ？答：我去找鎮長，問鎮長這件工程給我做，我要承包。他 才說每一百萬元要給他二十五萬元，他才說底價。 問：你將一百萬元交鎮長的時間是上午或下午？答：下午。 問：你給鎮長一百萬元，有何人知道？答：沒有人知道。 問：你總共給鎮長多少錢？答：大概一百四十多萬元。 問：錢由何處領出來？答：一銀，帳戶要問我太太。 問：何人去領的？答：我太太去領，他拿給我。　　問：你太太知道這筆錢要給鎮○○○○○道。 ⒉九十一年六月二十八日接受調查站調查時之供述筆錄（見八 十九年他字第一三五五號卷㈡第九十頁至九十五頁），因問 題太冗長，只就林揚名之回答相關部分，擇要記載如下： 「．．我知道該件工程單價設計偏高，且當時我營造公司沒 有接洽任何業務，乃有意承攬。我主動找前北港鎮新街里長 劉金樹，要求他幫我協調所有前往購買標單的廠商。劉金樹 當時要求我去找鎮長丙○○，要求丙○○同意由我承攬。約 於開標日前一星期至十餘天，我自行前往北港鎮公所鎮長室 與丙○○協調後，丙○○同意我以圍標方式標得工程，代價 係我須支付丙○○工程款百分之二十五，作為他同意我圍標 本件工程的酬庸。取得丙○○同意後，我乃透過電話向劉金 樹表示已經獲得丙○○同意，請劉金樹向領標的廠商收取標 單。．．為了能標本件工程，我在該工程設計後（詳細時間 我已記不得了），我要求我太太林江秋前往第一銀行北港分 行嘉邦公司帳戶，領取需支付給丙○○的款項一百四十一萬 二千五百元。我明確記得係支付給他如此款項，我太太林江 秋提款的數量可能為整數，再由我個人補足款項支付給丙○ ○。支付給丙○○前述一百四十一萬二千五百元，本件工程 經於八十八年一月十一日開標後，我前往北港鎮公所瞭解開 標結果，公所員工（究係何人已經忘記）表示該工程由我得 標，另一投遞標單參與投標的廠商宜進公司，因為標單上有 印泥痕跡，被宣布廢標．．。」「劉金樹當時並沒有告知我 ，為何圍標工程需先行徵得北港鎮長丙○○的同意，僅向我 表示圍標工程需徵得機關首長同意才有辦法得標該工程。」



「我聽到劉金樹的建議，為了能標得府番公墓工程，我在該 工程設計後與公告前這段期間（詳細日期我已記不清楚）， 親自前往北港鎮公所鎮長室找到丙○○，向丙○○表示我有 意承攬府番公墓工程。丙○○表示可以，但必須支付他百分 之二十五的工程回扣，回扣按得標金額百分之二十五計算。 我答應丙○○之要求。丙○○就親自於一張小紙條寫下該工 程的底價五百七十二萬元。我看了一下紙條，點頭示意表示 看到了，知道工程底價後，丙○○隨即將紙條撕毀丟棄垃圾 桶。」「．．我於開標前某天下午，我陪同我太太林江秋前 往第一銀行北港分行，從我嘉邦公司的帳戶領取應支付給丙 ○○的現金款項（當時究竟領取多少金額，我已記不清楚） 。我記得係領取前述款項當天（詳細日期我確已記不清楚， 詳細領取款項的日期，要從我前述帳戶交易明細表核對後才　　清楚）將上述金額裝在牛皮紙袋內，親自開車送到北港鎮公 　 所鎮長室交給丙○○本人收取。」
⒊九十一年六月二十八日林揚名接受檢察官第二次訊問時之供 述筆錄（見八十九年他字第一三五五號卷㈡第一一四至一一 六頁）：
「劉金樹要我先去找鎮長談好才能承做。」「有去鎮長室找 鎮長，我向他說給我做，他說要二十五％。沒有其他人在場 。」「我叫劉金樹去找投標廠商，我有名單。」「名單是公 所的人拿來，是我與鎮長談妥後，他一定要給我名單。」「 鎮長確實有告訴我底價，何時告訴我，我已忘記。」「時間　　我不是很確定，但他曾寫在紙條上給我看，之後就撕掉。」 　「忘記在投標前幾天，把名單交給劉金樹。」 ⒋九十一年七月四日接受調查站訊問時之供述筆錄（見八十九 年他字第一三五五號卷㈢第八十八頁反面、第八十九頁）： 「．．前述交付給前北港鎮長丙○○一百四十一餘萬款項， 幾乎都由林江秋自第一銀行北港分行嘉邦公司第０三五一六 ０號帳戶領取現金後交給我，再由我送給丙○○。惟林江秋 至北港農會及第一銀行北港分行領款的詳細情形，我與林江 秋均已經記不清楚。經我檢視我向第一銀行北港分行取得的 嘉邦公司第０三五一六０帳戶存款明細分類帳，歸納可能提 領時間大約於八十七年九至十月間，經林江秋分批提領後籌 足一百四十一萬餘元（我確定一百四十一萬元有交付給丙○ ○，但無法肯定與丙○○約定之款項一百四十一萬二千五百 元之尾數二千五百元是否交付）交給我。我確定係親自以牛 皮紙袋包裝入上述款額現金交付給丙○○本人，交付地點係　 北港鎮公所鎮長室，約於下午時間（詳細時間不記得）。當 時只有我與丙○○在場，經丙○○檢視清點該款項確定無誤



後收下，我就離開北港鎮公所鎮長室。」
⒌林揚名於九十一年七月四日接受檢察官訊問時之供述筆錄（ 八十九年他字第一三五五號卷㈢第九十三頁反面、第九十四 頁反面）：
「我向鎮長說宜進標已寄出了，讓他廢標。我是去公所鎮長　　室向鎮長說的，當時沒有其他人在，是在下午。」「拿工程 　 回扣給鎮長是實在的。」
⒍林揚名於九十一年八月一日接受調查站詢問時之供述筆錄（ 見八十九年他字第一三五五號卷㈢第一００、一０一頁）： 「我於九十一年六月二十八日、七月四日於貴站接受詢問及 檢察官蔣得龍先生複訊時，所作供述均實在。但我無法詳細 記得在何時支付上述款項給丙○○，需經檢視我個人帳戶資 料才清楚。另我九十一年七月四日於貴站與雲林地檢署供述 表示是在八十七年九月、十月間支付上述款項給丙○○，是 我誤認我歸還給銀行短期擔保放款之一百五十萬元款項（代 號ＴＰ六六），才作出不正確的回答。經我檢視嘉邦公司帳 號00000000000帳戶款項，因該帳戶僅作為我公 司營運之用，並主要作為購買工程押標金、歸還銀行短期擔 保借款等，都是轉帳方式購買工程押標金。另如果要圍標工 程必須給機關首長的圍標報酬款項，也都由該帳戶內提領現 金（代號ＣＰ）後交付。所以我確定交付給丙○○上述一百 四十一萬二千五百元的款額，係由我與我太太林江秋自該帳 戶提領現金後，再由我將上述現金款額交給丙○○。而從該 帳戶於八十七年十二月間至八十八年一月間資金往來明細中 ，嘉邦公司在該期間沒有承攬或施作工程，應該沒有給他人 工程款等款項。所以該帳戶資金往來明細所登載於『八十七 年十二月四日提領三十萬元』、『八十八年一月八日提領三 十萬及十萬元』、『八十八年一月十二日提領五十萬及二十 一萬五千元』，總計提領一百四十一萬五千元的現金。彙整 後由我於八十八年一月十二日後交付給丙○○，惟詳細交付 日期我已記不清楚。」「我於九十一年七月四日於貴站與雲 林地檢署的供述顯然有錯誤，當時我係因為無法確定所提領 的款項與明細表的代號，所以告知貴站人員與檢察官於八十 七年十月間提領一百五十萬元的款項有錯誤。經我檢視我向 第一銀行北港分行取得的嘉邦公司０三五一六０帳戶存款明 細分類帳，確定貴站所整理的提款時間，當時沒有支出任何 工程款與貸款給上游廠商。前述八十七年十二月四日、八十 八年一月八日、八十八年一月十二日等三日提領的現金一百 四十一萬五千元，係交付給丙○○（僅交付其中之一百四十 一萬二千五百元）。另八十七年十二月十九日提領之二十萬



元是交付劉金樹作為代為處理圍標事宜之酬庸。因支付給丙 ○○提領之一百四十一萬五千元款額，係犯罪行為，也沒有 一次提領。」「我確定徵得宜進公司老闆娘的同意，所以才 能確保圍標能成功。另我徵得宜進公司老闆娘同意，返家後 與劉金樹、丙○○等人聯繫，告知宜進公司雖已經寄發標單 ，但同意配合被宣布廢標。惟我告知丙○○上情後，丙○○ 並未明確向我表示如何讓宜進公司的標單被宣布廢標。」 ⒎於九十一年八月一日接受檢察官訊問時之供述筆錄（見八十 九年他字第一三五五號卷㈢第一五八頁）：
　 「今日在調查站所述實在。有將賄款一百四十一萬五千元交 給鎮長。賄款是從嘉邦公司一銀北港分行提領的。是分別從 八十七年十二月四日提領現金三十萬元、八十八年一月八日 提領現金三十萬元及十萬元、八十八年一月十二日分別提領 五十萬元及二十一萬五千元，共一百四十一萬五千元。」「 （問：為何之前你們均供稱有將賄款交給鎮長，但是有關提 領時間、提領次數為何不同？）因為時間太久忘記了，這次 有調銀行的資金往來。」「一次付給鎮長。因為這是犯罪的 ，才分批領，才不會一次領的數額是要給鎮長的錢，而被查 獲。我確實有將賄款交予鎮長。」「我向劉金樹及鎮長講， 說把它做成廢標，我有告訴他們說宜進公司已經將標單寄出