臺灣新北地方法院民事裁定
112年度輔宣字第114號
聲 請 人 蘇利玲
送達地址：臺北市○○區○○○路0段00號0樓之0
代 理 人 姚昭秀律師
上列聲請人聲請對其為輔助宣告事件，本院裁定如下：
主 文
一、宣告蘇利玲（女、民國00年0月00日生、身分證統一編號：Ｚ 000000000號）為受輔助宣告之人。
二、選定新北市政府社會局為受輔助宣告之人蘇利玲之輔助人。三、聲請程序費用由受輔助宣告之人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人因神經系統構造及精神、心智功能、 整體心理社會功能等智能障礙，領有第一類身心障礙證明， 聲請人因中度智能障礙，其為意思表示、受意思表示之能力 顯有不足，有為輔助宣告之必要；而聲請人之父正在監執行 ，聲請人之母則已返回大陸音訊全無；另聲請人現雖有臺灣 展翅協會社工輔導中，然無法長久，又因聲請人任職於高風 險工作環境，需輔助人協助以避免財產遭他人侵害。為此依 民法第15條之1 第1 項及家事事件法第177 條以下之規 定，檢附戶籍謄本、中華民國身心障礙證明等件為證，聲請 宣告其為受輔助宣告之人等語。併請函詢新北市政府關於社 團法人臺灣福田社會福利發展協會(下稱福田協會)是否為適 當之輔助人等語。
二、本院之判斷：
㈠法律依據：
按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受 意思表示，或辨識其意思表示效果之能力，顯有不足者， 法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居 事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲 請，為輔助之宣告，民法第15條之1定有明文。又受輔助 宣告之人，應置輔助人。而法院為輔助之宣告時，應依職 權就配偶、4親等內之親屬、最近1年有同居事實之其他親 屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人，選定1人 或數人為輔助人。法院為前項選定及指定前，得命主管機 關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議。輔助 之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院 斟酌。法院選定輔助人時，應依受輔助宣告之人之最佳利
益，優先考量受輔助宣告之人之意見，審酌一切情狀，並 注意下列事項：一、受輔助宣告之人之身心狀態與生活及 財產狀況。二、受輔助宣告之人與其配偶、子女或其他共 同生活之人間之情感狀況。三、輔助人之職業、經歷、意 見及其與受輔助宣告之人之利害關係。四、法人為輔助人 時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受輔助宣告 之人之利害關係，民法第1113條之1第1項、同條第2項準 用民法第1111條及第1111條之1分別有明文。 ㈡聲請人有受輔助宣告之必要：
本院囑託鑑定人即財團法人臺灣省私立台北仁濟醫院附設 新莊仁濟醫院（下稱仁濟醫院）黃暉芸醫師於112年11月6 日審驗聲請人之心神狀況，參考黃暉芸醫師鑑定結果及結 論，認為：聲請人之個人生活史、疾病史、現在病況、身 體檢查、心理衡鑑結果及精神狀態檢查結果，本院認為， 目前蘇女因中度智能不足，致其為意思表示、受意思表示 和辨識其意思表示效果之能力已達『顯有不足』之程度，但 未達到『完全不能』之程度，可為『輔助宣告』。聲請人中度 智能不足，為一發展性疾病，回復之可能性低等情，有該 醫院出具之精神鑑定報告書在卷可稽。認聲請人因前開原 因致其為意思表示或受意思表示，或辨識其意思表示之能 力，顯有不足，故本件聲請為有理由，應予准許，爰宣告 聲請人為受輔助宣告之人。
㈢選定關係人新北市政府社會局為聲請人之輔助人： 經查，聲請人未婚、無子女，聲請人之父目前在監執行、 聲請人之母返回大陸毫無音訊，聲請人於108年6月10日經 法院裁定停止父母親權由新北市政府市長監護，故聲請人 之最近親屬均非適當之輔助人等情，業據聲請人陳明在卷 ，並有聲請人戶籍謄本在卷可考。經本院函詢福田協會關 於擔任聲請人輔助人之意見，據該協會函覆略以：本會目 前承接新北市、桃園市、新竹縣和苗栗縣成年監護(輔助 ）宣告個案服務方案，主要業務為協助縣市主管機關執行 監護(輔助）職務，本會係依政府採購法之勞務採購，接 受政府委託辦理成年監護（輔助）宣告個案服務，執行業 務之社工人事費用為主管機關編列預算支付，協會每季則 依規定向縣市政府社會局（處）辦理核銷請款，監護人或 輔助人仍由縣市主管機關擔任，協會目前亦無自籌人力執 行監護業務，建議本案輔助人人選仍回歸由戶籍所在地之 新北市政府擔任，後續若貴院裁定由新北市政府擔任輔助 人，市府會依行政流程轉由協會服務等語，有社團法人臺 灣福田社會福利發展協會112年9月4日（112）台福新北字
第018號函在卷可考；另經本院另經本院向新北市政府社 會局函詢是否可將聲請人轉予適當之機構，若可，福田協 會是否為本件適當之輔助人等情，據新北市政府社會局函 覆略以：依據民法第1111條第1項規定：「法院為監護之 宣告時，應依職權就配偶、四親等内之親屬、最近一年有 同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適 當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財 產清冊之人」本案若經法院裁定後，認蘇君無其他適當人 選可以擔任輔助人時，得選任新北市政府社會局為其輔助 人等語，此亦有新北市政府社會局112年9月18日新北市社 障字第1121798050號函附卷可佐。本院審酌聲請人領有身 心障礙證明，聲請人父母親權早於108年6月10日即經法院 裁定停止，而新北市政府依相關法令規定，為身心障礙者 人格維護、經濟安全、照顧支援與獨立生活機會等相關權 益之規劃、推動及監督事項主管機關，聲請人所屬新北市 政府社會局，係設有專職身心障礙者之權益維護、福利服 務及相關機構之監督與輔導等事項之專責組織，就身心障 礙者提供保護、服務及照顧等事務最為熟悉，並具專業知 識、人才及公信力，是本院認為如由新北市政府社會局擔 任相對人之輔助人，應可符合受輔助宣告之人之最佳利益 ，故裁定如主文第2項所示。
三、按「受輔助宣告之人為下列行為時，應經輔助人同意。但純 獲法律上利益，或依其年齡及身分、日常生活所必需者，不 在此限：㈠為獨資、合夥營業或為法人之負責人。㈡為消費借 貸、消費寄託、保證、贈與或信託。㈢為訴訟行為。㈣為和解 、調解、調處或簽訂仲裁契約。㈤為不動產、船舶、航空器 、汽車或其他重要財產之處分、設定負擔、買賣、租賃或借 貸。㈥為遺產分割、遺贈、拋棄繼承權或其他相關權利。㈦法 院依前條聲請權人或輔助人之聲請，所指定之其他行為」， 民法第15條之2第1項定有明文，是受輔助宣告之人並未喪失 行為能力，且依法並未完全剝奪其財產處分權，附此敘明。四、結論：本件聲請有理由，故裁定如主文所示。 中 華 民 國 112 年 12 月 5 日 家事法庭 法 官 周靖容
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新臺幣1000元整。
中 華 民 國 112 年 12 月 5 日 書記官 鄭淑怡