臺灣臺南地方法院臺南簡易庭民事判決
112年度南簡字第810號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 蔡文健律師
複 代理人 王又真律師
訴訟代理人 楊家瑋律師
被 告 弘濟宮
法定代理人 羅詠騰
上列當事人間請求拆屋還地事件，本院於民國112年11月23日言
詞辯論終結，判決如下：
主 文
被告應將坐落臺南市○○區○○段000000○0000000○0000000地號土地上，如附圖所示編號Ａ金爐、編號Ｂ告示牌拆、清除後，將占用面積5.53平方公尺（1240-4地號土地0.1平方公尺、1240-22地號土地5.39平方公尺、1240-23地號土地0.04平方公尺）之土地返還予原告。
被告應給付原告新臺幣壹仟參佰零捌元，暨自民國112年3月8日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。被告應自民國112年1月1日起至返還第一項土地之日止，每年給付原告按第一項土地當年度申報地價週年利率百分之5乘以第一項土地面積（5.53平方公尺）計算之金額。訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告起訴主張：
（一）坐落臺南市○○區○○段000000○0000000○0000000地號土地（ 以下合併簡稱系爭土地）係屬原告經管之國有土地，經原 告派員勘查結果，發現系爭土地遭被告占用作為金爐、告 示牌等使用，而兩造間並無租賃或其他合法占用使用之法 律關係，被告係屬無權占有，原告復於民國106年1月24日 以台財產南南三字第10606009390號函通知被告限期清除 地上物騰空返還土地，並繳納使用補償金，再於111年5月 16日寄發律師函請求被告盡速清除地上物返還土地，惟被 告均置之不理。為此，爰依民法第767條第1項前段、中段 之規定，請求被告拆、清除系爭土地上之地上物並將系爭 土地騰空返還原告；又系爭土地坐落於臺南市安平區，鄰 近安平老街、安平古保等景點，觀光資源充沛、經濟繁盛 ，原告認以系爭土地申報地價年息百分之5計算土地租金 ，應屬合理，另依國有非公用不動產租賃作業程序第55點
第㈠項計算系爭土地占用部分每月租金（即使用補償金） ，則系爭1240-4地號土地自107年1月1日至111年12月31日 相當於租金之不當得利為新臺幣（下同）60元（計算式： 申報地價4,600元×占用面積0.1平方公尺×5%÷12個月×60個 月≒60元）；系爭1240-22地號土地自111年1月1日至111年 12月31日相當於租金之不當得利為1,236元（計算式：申 報地價4,600元×占用面積5.39平方公尺×5%÷12個月×12個 月≒1,236元）；系爭1240-23地號土地自111年1月1日至11 1年12月31日相當於租金之不當得利為12元（計算式：申 報地價4,600元×占用面積0.04平方公尺×5%÷12個月×12個 月≒12元），共計1,308元，另自112年1月1日起至被告返 還系爭土地之日止之相當於租金之不當得利則依系爭土地 占用面積乘以當年度申報地價乘以年息百分之5計算之金 額，爰依民法第179條請求被告給付無權占用系爭土地部 分相當於租金之不當得利。
（二）並聲明：
⒈被告應將坐落於臺南市○○區○○段000000地號、同段1240-22 地號、同段1240-23地號土地上，如臺南市臺南地政事務 所複丈日期112年8月22日土地複丈成果圖（以下簡稱附圖 ）編號Ａ金爐、編號Ｂ告示牌拆、清除後，將占用面積5.53 平方公尺（1240-4地號土地0.1平方公尺、1240-22地號土 地5.39平方公尺、1240-23地號土地0.04平方公尺）之土 地返還予原告。
⒉被告應給付原告1,308元，暨自起訴狀繕本送達翌日起至清 償日止，按年息百分之5計算之利息。被告另應自112年1 月1日起至返還第一項土地之日止，每年給付原告按第一 項各筆土地占用面積乘以當年度申報地價年息百分之5計 算之金額（未滿一年者按實際占用日數依比例計算之）。 ⒊訴訟費用由被告負擔。
二、被告則以：被告的金爐放在原告管理的系爭土地上的確不對 ，金爐在79年重新建廟的時候就已經設置在現址，當時有向 原告租賃土地，但租賃期間已經超過，原告每年都會給被告 使用補償金的繳費通知，被告繳到今年112年，希望原告可 以將系爭土地租給被告，土地如果沒有管理會很髒亂，現場 也能讓百姓通行，如果法院判決要拆除被告也會拆；被告只 是負責管理，並沒有不當得利所得，訴訟費用、律師費用要 被告負擔沒有理由等語，資為抗辯。並聲明：⒈請求駁回原 告之訴；⒉訴訟費用由原告負擔。
三、得心證之理由：
（一）原告主張之前揭事實，業據提出土地建物查詢資料、土地
勘清查表、國有土地使用現況略圖、原告106年1月24日台 財產南南三字第10606009390號函、111年5月18日律師函 及國有非公用不動產租賃作業程序為憑；而被告未經原告 同意，尚有如附圖所示編號Ａ部分之金爐及編號Ｂ部分之告 示牌未拆除，而系爭土地如附圖編號Ａ、Ｂ部分為被告所占 有使用等情，復經本院於112年8月22日會同臺南市臺南地 政事務所測量人員履勘現場屬實，並製有勘驗筆錄及附圖 在卷可稽，且為被告所不爭執，堪信原告主張為真實。（二）按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之 。對於妨害其所有權者，得請求除去之。有妨害其所有權 之虞者，得請求防止之，民法第767條定有明文。又按不 動產為第三人無權占有，管理人為達就其所管理不動產使 用收益之目的，本於管理人之身分，自得行使所有人之所 有物返還請求權（最高法院52年台上字第3146號判例、76 年台上字第2282號判決意旨參照）。查，原告主張系爭土 地為中華民國所有，其為管理人，遭被告無權占有，其上 尚有如附圖編號Ａ部分之金爐及編號Ｂ部分之告示牌未拆除 ，面積分別為5.43及0.10平方公尺，已如前述，而被告雖 辯稱：希望原告可以將系爭土地租給被告，土地如果沒有 管理會很髒亂云云，惟被告所辯，並非得拒絕返還土地之 法律上事由，自不足採。從而，原告主張被告無權占有系 爭土地，依前開規定，本於系爭土地管理人之地位，依所 有人之所有物返還請求權，請求被告將如附圖所示編號Ａ 部分之金爐及編號Ｂ部分之告示牌拆除，並將被占用之系 爭土地返還原告，自屬有據，應予准許。
（三）次按無法律上之原因而受利益，致他人受有損害者，應返 還其利益，民法第179條定有明文。而無權占有他人之土 地，可能獲得相當租金之利益，為社會通常之觀念（最高 法院61年台上字第1695號判例參照）。經查： ⒈原告主張被告自107年1月1日起即無權占有系爭土地，為被 告所不爭執，揆諸前揭說明，被告獲有相當於租金之不當 得利，致使原告無法使用收益系爭土地被占用部分之土地 ，原告自得向被告請求返還其所受之利益。
⒉原告主張依國有非公用不動產租賃作業程序第55點第㈠項「 基地：年租金為當期土地申報地價總額乘以百分之五」之 規定，以每年土地申報地價金額5%計算被告占用系爭土地 之不當得利，核屬有據。
⒊基上，原告請求被告給付系爭1240-4地號土地自107年1月1 日至111年12月31日、1240-22地號土地自111年1月1日至1 11年12月31日及1240-23地號土地自111年1月1日至111年1
2月31日相當租金之不當得利共1,308元【計算式：系爭12 40-4地號土地自107年1月1日至111年12月31日相當於租金 之不當得利為60元（計算式：申報地價4,600元×占用面積 0.1平方公尺×5%÷12個月×60個月≒60元）、系爭1240-22地 號土地自111年1月1日至111年12月31日相當於租金之不當 得利為1,236元（計算式：申報地價4,600元×占用面積5.3 9平方公尺×5%÷12個月×12個月≒1,236元）、系爭1240-23 地號土地自111年1月1日至111年12月31日相當於租金之不 當得利為12元（計算式：申報地價4,600元×占用面積0.04 平方公尺×5%÷12個月×12個月≒12元），共計1,308元。】 ，暨請求被告給付自112年1日1日起至返還被占用土地（5 .53平方公尺）予原告之日止，每年按當年度被占用土地 申報地價週年利率百分之5乘以如附圖所示編號Ａ金爐、編 號Ｂ告示牌占用面積計算（5.53平方公尺）之相當於租金 之不當得利，均屬有據。
四、綜上所述，原告依民法第767條第1項、第179條規定，請求 【被告應將坐落臺南市○○區○○段000000○0000000○0000000地 號土地（系爭土地）上如附圖所示編號Ａ部分土地上之金爐 、編號Ｂ部分土地上之告示牌拆、清除後，將占用面積5.53 平方公尺（1240-4地號土地0.1平方公尺、1240-22地號土地 5.39平方公尺、1240-23地號土地0.04平方公尺）之土地返 還予原告；被告應給付原告1,308元，及自起訴狀繕本送達 被告翌日即112年3月8日起至清償日止，按週年利率百分之5 計算之利息；被告應自112年1月1日起至返還第一項土地之 日止，每年給付原告按第一項土地當年度申報地價週年利率 百分之5乘以第一項土地面積（5.53平方公尺）計算之金額 。】，均為有理由，應予准許。
五、本件判決基礎已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及訴訟資料 經本院審酌後，核與判決不生影響，無逐一論駁之必要，併 此敘明。
六、據上論結，原告之訴為有理由，依民事訴訟法第436條第2項 、第78條，判決如主文。
中 華 民 國 112 年 12 月 7 日 臺灣臺南地方法院臺南簡易庭
法 官 王獻楠
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本），如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 112 年 12 月 7 日 書記官 謝明達