臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決
112年度簡字第2422號
聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官
被 告 蔡蒼澤
上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（11
2年度偵字第16986號），本院判決如下：
主 文
蔡蒼澤犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處拘役叁拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由
一、本案犯罪事實及證據，除證據部分補充「高雄市政府地政局 111年7月12日高市地政用字第1132786200號函暨陳述意見通 知書及送達證書、高雄市政府環境保護局111年7月7日高市 環局稽字第11136609500號函暨現場照片及土地租賃契約書 」外，其餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附 件）。
二、按區域計畫法第22條所定之罪，其構成要件係行為人不依限 變更土地使用或拆除建築物恢復原狀，屬違背義務之不作為 犯，於不依限改善土地使用時即屬成罪。查被告於民國110 年5月1日起，即有上開所述違反區域計劃法第15條第1項之 管制使用土地規定之行為，其擅自本案土地上堆置大量砂石 、磚石，既未經除去，其違法狀態自仍持續存續，嗣被告於 112年1月6日經高雄市政府以高市地政用字第11230059600號 函暨所附違反區域計畫法案件裁處書裁處，並限期令其於同 年5月3日前恢復原狀或依法為容許使用項目之使用後，仍未 依限恢復土地原狀或變更土地使用，是核被告所為，係違反 區域計畫法第21條第1項規定，應依同法第22條規定予以論 處。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告任意在一般農業區農牧 用地上堆置大量砂石、磚石，經主管機關限期改善並裁罰後 ，仍不予恢復原狀或變更合法使用，使土地喪失農牧用地之 性質，有害國家對於土地之整體規劃及發展，所為實有可議 ；並審酌其犯後坦承犯行，犯後態度尚可；兼衡被告違法使 用本案土地之面積約為4,000平方公尺，有高雄市政府地政 局處理違反區域計畫法案陳述意見通知書在卷可佐，及其違 法使用之期間、違反使用分區之方式及對本案土地危害之程 度，暨如臺灣高等法院被告前案紀錄表所示之前科素行等一 切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準
。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項， 逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。本案經檢察官陳麗琇聲請以簡易判決處刑。 中 華 民 國 112 年 11 月 17 日 橋頭簡易庭 法 官 洪柏鑫
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 112 年 11 月 17 日 書記官 顏宗貝
附錄本案論罪科刑法條：
區域計畫法第15條
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。區域計畫法第21條第1項
違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。
附件
臺灣橋頭地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 112年度偵字第16986號
被 告 蔡蒼澤 （年籍資料詳卷）
上被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、蔡蒼澤係坐落高雄市○○區○○段0000地號土地之承租人，明知 上開土地業經高雄市政府編定使用分區及使用地類別為一般 農業區農牧用地而加以管制，竟於民國110年5月1日起，未 經許可，擅自在上開土地上堆置大量砂石、磚石等，而未依 法做農業使用，進而遭高雄市政府於112年1月6日以高市地
政用字第11230059600號函暨所附高雄市政府地政局裁處違 反區域計畫法案件處分書，裁處罰鍰新臺幣10萬元，並命應 於112年5月3日前變更使用或恢復原狀。詎蔡蒼澤仍置未辦 理，嗣經高雄市岡山區公所於000年0月00日間派員前往上開 土地會勘，發現蔡蒼澤仍未依規定將上開土地恢復原農業使 用目的，始悉上情。
二、案經高雄市政府函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告蔡蒼澤於偵查中坦承不諱，並有高 雄市岡山區公所111年6月1日高市○區○○○00000000000號函暨 高雄市非都市土地現況使用查報表、高雄市政府農業局111 年6月24日高市農務字第11131638700號函、高雄市政府環境 保護局111年7月8日高市環局稽字第11136681900號函、高雄 市政府112年1月6日高市地政用字第11230059600號函暨高雄 市政府地政局裁處違反區域計畫法案件處分書、高雄市岡山 區公所112年5月19日高市○區○○○00000000000號函暨現場照 片等在卷可資佐證。本件事證明確，被告犯行堪以認定。二、核被告所為，係違反區域計畫法第15條第1項、第21條之規 定，應依同法第22條之不依限變更土地使用或恢復土地原狀 罪嫌論處。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣橋頭地方法院
中 華 民 國 112 年 8 月 17 日 檢 察 官 陳麗琇