違反就業服務法
臺灣桃園地方法院(刑事),審簡字,112年度,1252號
TYDM,112,審簡,1252,20231031,1

臺灣桃園地方法院刑事簡易判決
112年度審簡字第1252號
公 訴 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 蔣太山



上列被告因違反就業服務法案件，經檢察官提起公訴（112年度
偵字第8809號），被告於本院準備程序自白犯罪（112年度審易
字第1053號），本院認宜以簡易判決處刑，爰不經通常審判程序
，逕以簡易判決處刑如下：
主 文
蔣太山經裁處罰緩，五年內再違反就業服務法第五十七條第一款規定，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除證據部分補充「被告蔣太山於本院 準備程序之自白（見本院審易卷第45頁）」外，餘均引用如 附件所示檢察官起訴書所載。
二、論罪科刑：
　㈠查被告前於民國107年間因聘僱未經申請許可之外國人，違反 就業服務法第57條第1款規定，經新北市政府依同法第63條 第1項前段之規定處以罰鍰新臺幣（下同）10萬元確定在案 ，有新北市政府107年5月17日新北府勞外字第1070904564號 就業服務法罰鍰裁處書在卷可佐（見偵卷第11-13頁），嗣 被告復於5年內之期間，再聘僱未經許可之越南籍外國人NGU YEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN，屬再違反同法第57條 第1款規定。是核被告蔣太山所為，係犯就業服務法第63條 第1項後段之經裁處罰鍰5年內再違反就業服務法第57條第1 款規定罪。
　㈡又被告自111年11月7日前某日起至同年11月7日上午11時30分 許遭查獲時止，聘僱許可失效暨失聯之外國人即越南籍NGUY EN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN，於自然意義上固屬數行 為，惟係基於同一非法聘僱外國人之目的，於密接之時、地 為之，各行為間獨立性極為薄弱，依一般社會健全觀念，應 視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評價，應 論以接續犯，被告接續聘僱上開2名外國人，係以單一之行 為侵害同一國家對外籍勞工之管理與保障本國國民工作權之 社會法益，故應論以單純一罪。　
　㈢爰以行為人之責任為基礎，審酌被告前已有非法聘僱外籍勞



工從事工作而經本院判處罪刑之紀錄，有臺灣高等法院被告 前案紀錄表在卷可佐（於本案未有構成累犯），猶再犯本案 ，妨害主管機關對於外國人在臺工作管理之正確性，並影響 國人之就業機會及權益，甚且無視國家公權力禁止其再次非 法雇用外籍移工之規定，所為非是；考量被告犯後坦承犯行 之犯後態度，兼衡其犯罪動機、目的、手段、情節、非法聘 僱之外國人人數為2名、非法聘僱期間非長暨被告於警詢及 本院自述之智識程度、目前因身體狀況未佳，還在休養中而 無工作、無須扶養他人之家庭經濟狀況等一切具體情狀，量 處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。三、應依刑事訴訟法第449 條第2 項、第3 項、第454 條第2 項 ，逕以簡易判決處如主文。
四、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內，以書狀敘述 理由（須附繕本），經本庭向本院管轄第二審之合議庭提起 上訴。　　
本案經檢察官郭印山提起公訴，檢察官謝咏儒到庭執行職務。中　　華　　民　　國　　112 　年　　10　　月　　31　　日 刑事審查庭 法 官 李敬之
以上正本證明與原本無異。
　　　　　　　　　 書記官 陳俐蓉
中　　華　　民　　國　　112 　年　　10　　月　　31　　日附錄本案論罪科刑依據之法條：
就業服務法第63條第1項
違反第44條或第57條第1款、第2款規定者，處新臺幣15萬元以上75萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣120萬元以下罰金。
就業服務法第57條（雇主行為之限制）
雇主聘僱外國人不得有下列情事：
一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。二、以本人名義聘僱外國人為他人工作。
三、指派所聘僱之外國人從事許可以外之工作。四、未經許可，指派所聘僱從事第46條第1項第8款至第10款規定 工作之外國人變更工作場所。
五、未依規定安排所聘僱之外國人接受健康檢查或未依規定將健 康檢查結果函報衛生主管機關。
六、因聘僱外國人致生解僱或資遣本國勞工之結果。七、對所聘僱之外國人以強暴脅迫或其他非法之方法，強制其從 事勞動。
八、非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。九、其他違反本法或依本法所發布之命令。




附件：
臺灣桃園地方檢察署檢察官起訴書
112年度偵字第8809號
　　被　　　告　蔣太山　男　61歲（民國00年00月0日生）　　　　　　　　　　　　住○○市○○區○○路000巷0號3樓　　　　　　　　　　　　居桃園市○鎮區○○路000巷00號　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反就業服務法案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
　　　　犯罪事實
一、蔣太山前因違反違反就業服務法第57條第1款規定，經新北 市政府於民國107年5月17日以府勞外字第1070904564號處分 書裁處罰鍰確定。詎仍不知悔改，明知未經許可不得聘僱外 國人從事工作，竟基於非法聘僱外國人從事工作之犯意，於 受前開行政處分後5年內之111年11月7日前某日時起，在「 遠雄營造股份有限公司」所監造之桃園市桃園區中央街與三 民路口「青晉建案新建工程」建築工地內，聘僱越南籍失聯 移工NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THIXUAN非法從事油漆批 土等工作，嗣經內政部移民署北區事務大隊桃園市專勤隊接 獲檢舉並會同桃園市政府勞動局人員於上開犯罪時、地當場 查獲。
二、案經內政部移民署北區事務大隊桃園市專勤隊報告偵辦。　　　　證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實：
編號 證據名稱 待證事實 1 被告蔣太山於警詢中之供述 (1)被告前經新北市政府於民國107年5月17日以府勞外字第1070904564號處分書裁處罰鍰確定。 (2)NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN為被告所聘僱，且代證人NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN簽名進入工地之事實。 2 證人NGUYEN QUANG HIEP之證述 被告承諾日薪1,500元，其工作5-7天應薪資均未領取到之事實。 3 證人PHUONG THI XUAN之證述 被告承諾日薪2,000元，目前沒有領取到之事實。 4 證人即遠雄營造股份有限公司工地主任張凱鈞、證人即秝富工藝有限公司(發包給被告之公司)聯繫窗口(發包給被告)林玉郎之證述 被告代證人NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN簽名進入及指派2人工作之事實。 5 內政部移民署外人居停留資料查詢（外勞）-明細內容2份 證人NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN 2人均非被告申請聘僱之外籍移工之事實。 6 桃園市政府勞工局外籍移工業務檢查表 證人NGUYEN QUANG HIEP及PHUONG THI XUAN 2名外籍移工在上開工地工作之事實。 7 新北市政府府勞外字第1070904564號處分書 被告前因違反就業服務法第57條第1款規定，經新北市政府於民國107年5月17日以府勞外字第1070904564號處分書裁處罰鍰確定，距本件被查獲時間未逾5年之事實。 二、核被告蔣太山所為，係犯就業服務法第63條第1項後段5年內 再違反同法第57條第1款非法聘僱外國人從事工作罪嫌。三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。　　此　致
臺灣桃園地方法院
中　　華　　民　　國　 112　　年　　4 　　月　　24　　日　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官　郭印山
本件證明與原本無異
中　　華　　民　　國　 112　　年　　5 　　月　　10　　日　　　　　　　　　　　　　 書 記　官　楊美蘭所犯法條：
就業服務法第63條
（罰則）
違反第 44 條或第 57 條第 1 款、第 2 款規定者，處新臺幣



15 萬元以上 75 萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 120 萬元以下罰金。法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務違反第 44 條或第 57 條第 1 款、第 2 款規定者，除依前項規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科處前項之罰鍰或罰金。