臺灣屏東地方法院民事裁定
112年度消債清字第20號
聲 請 人
即 債務 人 伍珈瑩
代 理 人 林文鑫律師
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人伍珈瑩自民國112年9月15日中午12時起開始清算程序。命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債 務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協 商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、 區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（ 下稱消債條例）第3條、第151條第1項分別定有明文。此係 採前置協商主義，是債務人於協商程序中，自應本於個人實 際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解決方案。如終 究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院審酌上開條文 所謂「不能清償或有不能清償之虞」，允宜綜衡債務人全部 收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務，而不能維持 人性尊嚴之最基本生活條件，所陳報之各項支出，是否確屬 必要性之支出，如曾有協商方案，其條件是否已無法兼顧個 人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。又債權人縱為一 人，債務人亦得聲請清算，法院開始清算程序之裁定，應載 明其年、月、日、時，並即時發生效力。法院開始更生或清 算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得 選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人1人為監督人 或管理人，復為同條例第80條、第83條第1項、第16條第1項 所明定。
二、本件聲請意旨略以：聲請人積欠債務達新臺幣（下同）718, 317元無力清償，雖曾依消債條例之規定向本院聲請調解， 惟調解不成立，復未經法院裁定開始更生程序或許可和解或 宣告破產，爰請求裁定准予清算等語。
三、經查：
㈠聲請人前依消債條例第151條第1項規定，向本院聲請調解， 嗣調解未成立，聲請人並向本院聲請進入清算程序，此有消 費者債務清理法院前置調解聲請狀及本院調解程序筆錄在卷 可稽（見本院卷第2至32、48頁），是聲請人本件所為清算 之聲請，程序上核無不合。據此，本院自應綜合聲請人目前
全部收支及財產狀況，評估是否已達不能維持最低生活條件 ，而有「不能清償債務或有不能清償之虞」之情形，資為本 件是否准予裁定清算之準據。
㈡聲請人主張其目前已無工作，每月收入來源係子女給付之扶 養費7,000元及每月領取之老年年金補助款，並提出其109至 110年度綜合所得稅各類所得資料清單、收入切結書及戶籍 謄本等件為證（見本院卷第10至11、13、21頁）。依前開資 料所示，聲請人現年約73歲，且於109至110年度確無薪資所 得，而經本院調查，聲請人自97年9月間退保勞工保險後亦 無再次加保之紀錄，現每月領有老年年金4,581元等情，有 勞保局電子閘門網路資料查詢表及勞動部勞工保險局112年4 月28日保普老字第11213026110號函可參（見本院卷第54至6 0、76至77頁），核與聲請人前開主張相符。據此，本院爰 以每月11,581元（計算式：7,000元＋4,581元＝11,581元）做 為計算聲請人償債能力之基礎。
㈢按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政 府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之。受扶養 者之必要生活費用，準用第一項規定計算基準數額，並依債 務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。消債條例第64條之 2第1項、第2項定有明文。次按債務人聲請更生或清算時所 提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與 本條例第64條之2第1項、第2項規定之認定標準相符者，毋 庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行細則第21 條之1第3項亦有明定。聲請人個人日常生活必要費用部分， 審酌聲請人負債之現況，基於社會經濟活動之互賴及誠信， 該日常生活所需費用，自應節制開支，不得有超越一般人最 低生活標準之享受，否則反失衡平，本院參酌衛生福利部所 公告112年度臺灣省每人每月最低生活費用標準之1.2倍為17 ,076元，則聲請人每月最低生活費除有特殊情形並有證據證 明者外，自宜以前開數額為度，始得認係必要支出。聲請人 主張其每月必要生活費用為9,213元，既低於前開法定數額 ，應無浮報之虞，自為可採。
㈣從而，以聲請人每月所得扣除必要生活費用後，僅餘2,368元 （計算式：11,581元－9,213元＝2,368元），然聲請人目前積 欠之債務至少已達804,508元，有相對人陳報狀可憑（見本 院卷第39至45頁），是本院審酌聲請人之財產、信用、勞力 及生活費用支出等狀況，認其客觀上經濟狀況已有不能清償 債務情狀，而有藉助清算制度調整其與相對人間之權利義務 關係而重建其經濟生活之必要，自應許聲請人得藉由清算程 序清理債務。此外，本件復查無聲請人有消債條例第6條第3
項、第8條或第82條第2項所定駁回清算聲請之事由存在，則 聲請人聲請清算，核屬有據，爰依首揭規定，應予開始清算 程序，並命司法事務官進行本件清算程序。
四、依消債條例第11條第1項、第16條第1項、第83條，裁定如主 文。
中 華 民 國 112 年 9 月 15 日
民事庭 法 官 藍家慶
正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 112 年 9 月 15 日 書記官 鍾嘉芸