臺灣南投地方法院民事裁定
112年度監宣字第3號
聲 請 人 財團法人利河伯社會福利基金會附設台灣省私立基
督仁愛之家
法定代理人 林玲欽
相 對 人 陳金吉
居南投縣○○鎮○○路000巷00號(私 立基督仁愛之家)
關 係 人 南投縣政府
法定代理人 許淑華
上列聲請人對於相對人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
一、宣告陳金吉（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z 000000000號）為受監護宣告之人。
二、選定南投縣政府為受監護宣告之人陳金吉之監護人。三、指定財團法人利河伯社會福利基金會附設台灣省私立基督仁 愛之家為會同開具受監護宣告之人陳金吉財產清冊之人。四、聲請程序費用由受監護宣告之人陳金吉負擔。 理 由
一、聲請意旨略以：相對人於民國90年6月30日由親屬送至聲請 人處接受照顧，長期積欠費用，因重度障礙致不能為意思表 示或受意思表示或不能辨識其意思表示之效果，已達受監護 宣告之程度，為此依民法第14條、第1110條、第1111條及家 事事件法第164條規定，請求裁定如主文等語。二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告 ，民法第14條第1項定有明文。又受監護宣告之人應置監護 人。法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親 屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利 機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定 會同開具財產清冊之人。法院為前項選定及指定前，得命主 管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議。監 護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院 斟酌。法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益 ，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意 下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況 。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間
之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣 告之人之利害關係。㈣法人為監護人時，其事業之種類與內 容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係。同法第 1110條、第1111條、第1111條之1亦分別定有明文。三、經查，聲請人主張之上開事實，業據其提出戶籍謄本、相對 人之身分證、身心障礙證明、進住證明書、家族系統表、臥 床證明、委託養護契約書為佐。觀之上開身心障礙證明，相 對人障礙等級已達重度，核屬家事事件法第167條第1項但書 規定無訊問必要之情形，爰由鑑定人就應受監護宣告之人之 精神或心智狀況予以鑑定；而相對人經埔基醫療財團法人埔 里基督教醫院精神科醫師趙若梅鑑定，結果略以：陳先生( 即相對人，下同)身材瘦弱，生命徵象穩定，四肢關節僵硬 ，手指與手肘關節攣縮捲曲，無法伸直，陳先生意識不清， 會自行打開眼睛，但吳眼神聚焦對視，對叫喚沒有反應，表 情平板，無口語與非口語表達，無法施測定向感、記憶力、 計算能力及抽象思考能力，無失眠，無飲食障礙，陳先生完 全需依靠他人處理進食、大小便、穿脫義務及洗澡，無個人 健康照顧和獨立生活能力，陳先生沒有用口語、非口語或其 它輔助器材表達意思之能力，對於簡單之生活問題無法回答 ，顯然無法了解社會上一般事務，缺乏現實判斷力、分析事 物異同性及抽象思考能力，陳先生無計算能力、無管理處分 自己財產之能力、無經濟活動能力，陳先生之精神科診斷為 深度失智症，有明顯的認知功能障礙和日常生活功能障礙， 其意思表達能力，意思接受能力和意思判斷能力是完全不能 ，建議需有人監護其行為，失智症為腦部退化性疾病，陳先 生的認知功能狀態自94年至今無改善的跡象，綜合其年紀及 生理狀態考量，其回復的可能性低等語，此有該院112年2月 9日埔基積效字第1120020317B號函附精神鑑定報告書在卷為 憑，堪認相對人因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思 表示或受意思表示，亦不能辨識其意思表示之效果。從而， 本件聲請為有理由，應予准許，爰宣告相對人為受監護宣告 之人。
四、關於選定監護人部分，聲請人聲請選定關係人南投縣政府為 監護人，經徵詢南投縣政府意見，據覆稱：相對人今年84歲 ，為本縣列冊低收入戶三款及領有第3、7類中度身心障礙證 明，自90年6月30日起入住聲請人機構接受照護至今，本府 於112年2月2日致電聯繫機構人員曾能和先生表示，因家屬 積欠機構照顧費用新臺幣10餘萬元未出面繳納，遂提出本件 監護宣告聲請，係希望由本府擔任監護人後，協助處分相對 人之不動產，以用來支付積欠機構照顧費用。有關本府擔任
監護人乙事，依機構所述之理由，本府不同意擔任專司監護 人等語，有南投縣政府112年2月4日府社福字第1120028756 號函可稽。本院審酌相對人因前述症狀喪失謀生能力，生活 並已無法自理，其日後之社會補助申請、醫療決策等事務自 需有監護人予以協助，惟相對人無配偶、子女，父母、兄弟 姊妹均已歿，亦未曾訂有意定監護契約，且經本院函請相對 人其餘四親等內成年血親共計61人，就本件聲請及監護人、 會同開具財產清冊之人人選表示意見，其中7人具狀表示與 相對人從未聯繫，故無意願擔任監護人，其餘人等則未表示 意見，尚難認其等可適時維護相對人權益。又關係人南投縣 政府為社會福利主管機關，備有身心障礙者福利及維護其等 權益之專責單位與資源，對身心障礙者之照顧較為熟悉、周 延，故本院認由南投縣政府擔任相對人之監護人，方符合受 監護宣告人之最佳利益，爰依聲請選定南投縣政府為相對人 之監護人。
五、關於指定會同開具財產清冊之人部分，聲請人請求由其擔任 會同開具財產清冊之人。本院考量相對人自90年6月30日起 安置於聲請人處至今，聲請人對於相對人之財產狀況應屬熟 悉，是由聲請人擔任會同開具財產清冊之人，尚無不妥，爰 依法指定聲請人為會同開具相對人財產清冊之人。六、末依民法第1113條準用同法第1099條、第1099條之1之規定 ，於監護開始時，監護人即南投縣政府對於受監護宣告之人 陳金吉之財產，應會同聲請人於2個月內開具財產清冊，並 陳報法院，於開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護宣 告之人之財產，僅得為管理上必要之行為，併此敘明。七、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 112 年 7 月 12 日 家事法庭 法 官 林煒容
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 112 年 7 月 12 日 書記官 陳品潔