臺灣臺中地方法院民事裁定
112年度國字第2號
原 告 何榕庭
被 告 臺中市中興地政事務所
法定代理人 林建伸
訴訟代理人 黃心儀
黃素瑜
上列當事人間請求塗銷登記作廢及損害賠償事件，本院裁定如下
：
主 文
原告請求被告塗銷臺中市○○區○○段000○000地號移轉登記作廢部分，移送臺中高等行政法院。
理 由
一、按我國現行法律之規定，關於民事訴訟與行政訴訟之審判， 係採二元訴訟制度，分由不同性質之法院審理。除法律別有 規定外，關於因私法關係所生之爭執，由普通法院審理；因 公法關係所生之爭議，則由行政法院審判之（司法院釋字第 466號解釋文參照）。而法院認其無審判權者，應依職權以 裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院，但其他法律另有規 定者，不在此限，法院組織法第7條之3第1項規定甚明。次 按不動產物權，依法律行為而取得、設定、喪失及變更者， 依民法第758條第1項之規定係採登記生效主義，登記機關就 土地登記之申請，依法審查後登載於登記簿上，發生不動產 物權變動之效果，無須另為執行之行為，核其性質為形成處 分，主張因該行政處分而權利或法律上利益受有侵害者，應 循訴願及撤銷訴訟之行政爭訟途徑以求救濟（最高行政法院 99年度10月份第1次庭長法官聯席會議決議參照）。二、經查，本件原告主張被告受理訴外人即出賣人張筠、買受人 鄭寶綢、林佳琦所提民國110年7月13日興里登字第016820號 申請案，就臺中市○○區○○段000○000地號土地（下合稱系爭 土地）移轉出賣人應有部分（權利範圍1/7）予買受人之申 請，未依土地法第34條之1相關規定，取得原告及系爭土地 其他共有人拋棄優先購買權同意書，即逕行准予登記，並於 110年7月16日登記完畢（下稱系爭登記），顯有失職、瀆職 之罪嫌，故起訴請求被告塗銷系爭登記。揆諸前揭說明，原 告此部分之訴，核屬公法上之爭議，自應循行政訴訟程序解 決，普通法院無受理訴訟之權限。又本件亦非行政訴訟法第 229條第2項各款所指應由地方法院行政訴訟庭為第一審管轄 法院之簡易程序事件，依行政訴訟法第104條之1規定，其第
一審管轄法院應為臺中高等行政法院，原告向無審判權之本 院起訴，尚有違誤，爰依職權將本件移送至有受理訴訟權限 之臺中高等行政法院。
三、依法院組織法第7條之3第1項規定，裁定如主文。中 華 民 國 112 年 6 月 30 日 民事第二庭 審判長法 官 呂麗玉
法 官 李佳芳
法 官 吳怡嫺
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1000元。
中 華 民 國 112 年 7 月 3 日 書記官 林佩倫