更生事件
臺灣臺南地方法院(民事),消債更字,112年度,41號
TNDV,112,消債更,41,20230421,3

臺灣臺南地方法院民事裁定
112年度消債更字第41號
聲 請 人
即 債務人 陸國民


代 理 人 郭群裕律師（法律扶助）
上列聲請人依消費者債務清理條例聲請更生事件，本院裁定如下
：
主 文
債務人陸國民自民國112年4月21日下午5時起開始更生程序，並命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按更生及清算事件專屬債務人住所地或居所地之地方法院管 轄。不能依前項規定定管轄法院者，由債務人主要財產所在 地之地方法院管轄；關於更生或清算之程序，除本條例別有 規定外，準用民事訴訟法之規定，消費者債務清理條例（下 稱消債條例）第5、15條分別定有明文。又定法院之管轄， 以起訴時為準，民事訴訟法第27條定有明文。查本件聲請人 於民國111年12月20日向本院聲請更生，聲請更生時陳報住 址為臺南市七股區，並受雇於設址在臺南永康區之宏倢土木 包工業，此有112年3月3日宏倢土木包工業民事陳報狀、經 濟部商工登記公示資料附卷足憑（見消債更卷第183、189頁 ），是聲請人之居所地確實位在本院管轄區域內，本院就本 件更生事件自有管轄權。
二、又按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，且無擔保或 無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200 萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院 聲請更生；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清 算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向 其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務 清理之調解，消債條例第3條、第42條第1項、第151條第1項 分別定有明文。
三、本件聲請意旨略以：聲請人積欠無擔保或無優先權之債務總 額約為194萬4,278元，為清理債務，依消債條例第151條規 定，於111年12月20日向本院聲請與最大債權金融機構凱基 商業銀行股份有限公司（下稱凱基銀行）為債務調解，惟因 聲請人之收入扣除必要支出後，實無力負擔凱基銀行提出「 分180期、年利率0％、每月償還1萬6,263元」之還款方案， 是該次調解未能成立。又聲請人無擔保或無優先權之本金及



利息債務總額未逾1,200萬元，復未經法院裁定開始清算程 序或宣告破產，亦無依消債條例或破產法之規定而受刑之宣 告。為此，爰依消債條例規定聲請准依更生程序清理債務等 語。
四、經查：　　
㈠聲請人主張其為一般消費者，5年內未從事小規模營業，現積 欠無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1,200萬元 ，聲請人已於111年12月間聲請與最大債權金融機構凱基銀 行為債務清理之前置調解，前置調解未成立等情，有聲請人 提出財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用報告回 覆書、債權人清冊及調解不成立證明書等件為憑（見消債更 卷第17至19、23、31至40頁），是聲請人主張其所積欠無擔 保或無優先權之本金及利息債務總額未逾1,200萬元，並曾 踐行前置調解程序而調解不成立等事實，應堪認定。　㈡聲請人現積欠衛生福利部中央健康保險署6萬9,290元（其中 普通債權2萬191元、健保費欠費優先債權4萬9,099元）、凱 基銀行169萬8,603元、勞動部勞工保險局萬6萬7,400元、星 展(台灣)商業銀行股份有限公司56萬5,918元、玉山商業銀 行股份有限公司29萬6,361元、國泰世華商業銀行股份有限 公司40萬7,189元、合作金庫資產管理股份有限公司50萬5,8 77元、東元資融股份有限公司5萬4,083元及第一金融資產管 理股份有限公司89萬2,082元（見消債更卷第109至112、115 至171、175至181頁），是其債務總額應為455萬6,803元（ 計算式：6萬9,290元＋169萬8,603元＋6萬7,400元＋56萬5,918 元＋29萬6,361元＋40萬7,189元＋50萬5,877元＋5萬4,083元＋89 萬2,082元＝455萬6,803元）。
　㈢聲請人現受雇於宏倢土木包工業，擔任道路修繕工作員，一 日薪資為1,200元，每日工作完畢即領取現金，每月工作約2 1日，每月薪資約為2萬5,200元，此有前開宏倢土木包工業 民事陳報狀在卷可查。而聲請人109、110年度所得申報分別 為980元、4元，有其109、110年度綜合所得稅各類所得資料 清單（見消債更卷第25至27頁）在卷為證。此外，查無其他 證據資料證明聲請人尚有其主張收入以外之所得，是聲請人 每月收入應為2萬5,200元，並以此金額作為償債能力之計算 基礎。又聲請人名下除了七股郵局存款2,104元外，並無其 他財產或以其為要保人之保單，有全國財產稅總歸戶財產查 詢清單、郵政存簿儲金簿封面及內頁資料、高額壽險資訊連 結作業查詢資料（見消債更卷第29、191至195頁）附卷可稽 ，堪認屬實。
　㈣按債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府



所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之，消債條例第6 4條之2第1項定有明文。最近1年臺南市公告之每人每月最低 生活費為1萬4,230元，以1.2倍計算應為1萬7,076元，而聲 請人所陳之每月生活費用為1萬7,076元（計算式：三餐膳食 6,000元＋勞保費2,732元＋健保費1,703元＋租金3,000元＋水費 100元＋電費576元＋電信費800元＋交通費1,000元＋生活用品費 1,165元＝1萬7,076元，見消債更卷第15、17頁），未逾前揭 最低生活標準，應屬可採。是聲請人每月必要生活費用應為 1萬7,076元。
㈤綜上，聲請人每月工作收入2萬5,200元，扣除聲請人每月必 要生活費用1萬7,076元後，僅餘8,124元（計算式：2萬5,20 0元－1萬7,076元＝8,124元），已不足支付最大債權銀行於調 解時提出「分180期、每月償還1萬6,263元」之還款方案， 而其名下又僅有2千餘元之存款，明顯已無資力清償455萬6, 803元之債務，堪認聲請人確實已達不能清償債務之程度， 自有藉助更生制度調整其與債權人間之權利義務關係，重建 其經濟生活之必要。
五、綜上所述，聲請人僅係一般消費者，積欠之無擔保或無優先 權之本金及利息債務總額在1,200萬元以下，並曾與最大債 權金融機構凱基銀行為債務清償方案之調解，惟調解不成立 ，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，亦無依消債條 例或破產法之規定而受刑之宣告之情，有本院消債事件查詢 結果、臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可憑（見消債更卷 第49至64頁），又查無消債條例第6條第3項、第8條或第46 條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則聲請人聲請更生， 應予准許。
六、末按，法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時 ，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命 司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計 師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消債 條例第45條第1項、第16條第1項定有明文。本件既准予更生 ，爰依前開規定，裁定如主文所示。
中　　華　　民　　國　　112 　年　　4 　月　　21　 　日 消債第四庭 法　官　廖建瑋
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定已於民國112年4月21日下午5時公告。中　　華　　民　　國　　112 　年　　4 　月　　21　 　日 書記官　鄭梅君