臺灣屏東地方法院民事判決
111年度選字第5號
原 告 臺灣屏東地方檢察署檢察官鍾佩宇
訴訟代理人 曾智暐
李念祖
被 告 許來文
上列當事人間當選無效事件，本院於民國112年4月19日言詞辯論
終結，判決如下：
主 文
民國111年11月26日舉行之屏東縣枋寮鄉保生村第22屆村長選舉公告當選人許來文之當選無效。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告主張：被告參加民國111年11月26日舉行之屏東縣枋寮 鄉保生村第22屆村長選舉，開票結果，被告獲得425票，經 屏東縣選舉委員會於111年12月2日以屏選一字第1113150320 1號公告當選。惟競選期間，被告以1票新台幣（下同）2,00 0元之代價，親自向如附表編號1至6所示有投票權之選民買 票，請求投票支持被告；並提供金錢，透過訴外人楊進江， 以1票2,000元之代價，向如附表編號7、8所示有投票權之選 民買票，請求投票支持被告。被告有上開公職人員選舉罷免 法（以下簡稱選罷法）第99條第1項所定之賄選行為，依同 法第120條第1項第3款規定，伊得於公告當選後30日內提起 當選無效之訴，請求宣告被告之當選無效等情，並聲明：11 1年11月26日舉行之屏東縣枋寮鄉保生村第22屆村長選舉公 告當選人許來文之當選無效。
二、被告則陳稱：本件刑事部分，伊及楊進江均經檢察官以觸 犯選罷法第99條第1項之選舉交付賄賂罪名提起公訴，伊及 楊進江在刑案審判中亦均已認罪，伊對於原告提起本件當 選無效之訴所主張之事實，並不爭執等語，並聲明：原告 之訴駁回。
三、經查：㈠被告參加111年11月26日舉行之屏東縣枋寮鄉保生村 第22屆村長選舉，開票結果，被告獲得425票，經屏東縣選 舉委員會於111年12月2日以屏選一字第11131503201號公告 當選。㈡上開選舉競選期間，被告以1票2,000元之代價，親 自向如附表編號1至6所示有投票權之選民買票，請求投票支 持被告；並提供金錢，透過訴外人楊進江，以1票2,000元之 代價，向如附表編號7、8所示有投票權之選民買票，請求投 票支持被告。㈢被告及楊進江因觸犯選罷法第99條第1項之選 舉交付賄賂罪名，業經臺灣屏東地方檢察署檢察官以111年
度選偵字第48號起訴書提起公訴，現由本院刑事庭以111年 度選訴字第3號審理中等事實，為兩造所不爭執，並經楊進 江與如附表所示盧森喜、楊坤風、林羿秀、陳瑩典、王淑賢 、黃吉成、宋文輝、王朝清、楊桂花等人於刑案警詢及檢察 官偵查中供稱屬實，復有屏東縣選舉委員會公告、戶籍資料 及三親等資料查詢結果在卷可稽，且經本院調閱上開刑事案 件偵、審卷宗查明無訛，堪信為實在。
四、按對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利 益，而約其不行使投票權或為一定之行使者，處3年以上10 年以下有期徒刑，得併科新台幣100萬元以上1,000萬元以 下罰金。當選人有第99條第1項之行為者，選舉委員會、檢 察官或同一選舉區之候選人得以當選人為被告，自公告當 選人名單之日起30日內，向該管轄法院提起當選無效之 訴；前二項當選無效之訴經判決確定者，不因同一事由經 刑事判決無罪而受影響。選罷法第99條第1項、第120條第1 項第3款及第3項定有明文。選罷法（原名戡亂時期公職人 員選舉罷免法）於69年5月6日完成立法（同年5月14日公 布），並未將賄選行為列為當選無效之事由，72年及80年 修正時，亦均以賄選案件係刑事案件，須三審定讞，而當 選無效之訴則係民事訴訟事件，二審終結（78年2月3日修 正前為一審終結），於賄選案件未確定前，若可提起當選 無效之訴，顯不合理，而未將其列為當選無效之事由。直 至83年修正時，始基於防制候選人以金錢介入選舉之立法 意旨，將賄選行為列為當選無效之事由，惟因以刑事犯罪 之事由作為民事判決之依據，其將來之判決結果可能不 同 ，為免民、刑事判決兩歧造成困擾，遂同時增設「經判 決 當選無效確定者，不因同一事由經刑事判決無罪而受影 響 」之規定。由此立法沿革觀之，本件當選無效之訴，自 不 以被告或楊進江所涉賄選罪嫌業經刑事判決確定為必 要， 亦不因將來刑事判決結果是否不同而受影響。
五、依上所述，被告有該當於選罷法第99條第1項之賄選行為， 則原告依同法第120條第1第3款規定，對被告提起當選無效 之訴，請求宣告111年11月26日舉行之屏東縣枋寮鄉保生村 第22屆村長選舉公告當選人許來文之當選無效，即為有理由 ，應予准許。
六、據上論結，本件原告之訴為有理由，依民事訴訟法第78條， 判決如主文。
中 華 民 國 112 年 4 月 25 日 選舉法庭 審判長法 官 凃春生
法 官 薛全晉
法 官 俞亦軒
正本係照原本作成。
如對判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 112 年 4 月 27 日 書記官 魏慧夷附表： 編號 買票對象 買票時間、地點及方式 備 註 1 盧森喜 111年9月13日上午10時許，在屏東縣○○鄉○○村○○路000號旁「右慈的店」，交付盧森喜新台幣（下同）8,000元，向盧森喜買票（含其家人共4票）。 2 楊坤風 111年10月間某日下午6時許，在屏東縣○○鄉○○村○○路00號，交付楊坤風8,000元，向楊坤風買票（含其家人共4票）。 3 林羿秀 111年10月中旬某日下午，在屏東縣枋寮鄉中興路「全家福」鞋店，交付林羿秀4,000元，向林羿秀買票（含其夫陳瑩典共2票）。 經轉交陳瑩典。 4 王淑賢 111年10月中旬某日，在屏東縣○○鄉○○村○○路000巷0號，交付王淑賢2,000元，向王淑賢買1票。 5 黃吉成 111年11月上半月某日下午6時許，在屏東縣○○鄉○○村○○路000號，交付黃吉成1萬元，向黃吉成買票（含其家人共5票）。 6 宋文輝 111年11月上半月某日，在屏東縣○○鄉○○村○○路000號，交付宋文輝8,000元，向宋文輝買票（含其家人共4票）。 7 王朝清 111年10月間某日下午，在屏東縣○○鄉○○村○○路000號，交付王朝清2,000元，向黃朝清買1票。 8 楊桂花 111年10月下旬某日下午6時許，在屏東縣○○鄉○○村○○路000巷00號，交付楊桂花4,000元，向楊桂花買票（含其家人共2票）。