臺灣新北地方法院刑事裁定
111年度聲判字第63號
聲 請 人 三田青物業管理顧問有限公司
代 表 人 簡宗信
送達代收人 郭執中 住新北市○○區○○路0段000巷0弄0號0樓
訴訟代理人 吳弘鵬律師
被 告 簡明輔
曾芷庭
上列聲請人因被告詐欺案件，不服臺灣高等檢察署檢察長於中華
民國111年4月26日所為111年度上聲議字第3684號駁回再議之處
分（原不起訴處分案號：臺灣新北地方檢察署111年度偵字第110
62號），聲請交付審判，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
理 由
一、按告訴人不服上級法院檢察署檢察長或檢察總長認再議為無 理由而駁回之處分者，得於接受處分書後10日內委任律師提 出理由狀，向該管第一審法院聲請交付審判。法院認為交付 審判之聲請不合法或無理由者，應駁回之，刑事訴訟法第25 8條之1第1項、第258條之3第2項前段分別定有明文。查本件 聲請人三田青物業管理顧問有限公司以被告簡明輔、曾芷庭 涉犯詐欺罪嫌，向臺灣新北地方檢察署（下稱新北地檢署） 檢察官提出告訴，經該檢察署檢察官為不起訴處分（111年 度偵字第11062號）後，聲請人不服，聲請再議亦經臺灣高 等檢察署檢察長於民國111年4月26日以111年度上聲議字第3 684號處分書為再議駁回之處分，又前揭臺灣高等檢察署處 分書，於同年5月6日合法送達於聲請人後，嗣聲請人委任律 師為代理人，並於同年5月13日具狀向本院聲請交付審判等 情，業經本院調閱上開案件卷宗核閱無訛，並有前述不起訴 處分書、駁回再議處分書、送達證書、委任狀及刑事聲請交 付審判狀上之本院收狀章戳在卷可稽，是本件聲請交付審判 程序合於首揭法條規定，先予敘明。
二、聲請人原告訴及聲請交付審判意旨：
㈠原告訴意旨略以：被告簡明輔、曾芷庭共同意圖為自己不法 之所有，由被告曾芷庭委託被告簡明輔刊登新北市○○區○○段 00地號土地（下稱本案土地）出租廣告，聲請人公司當時之 實際負責人簡宗信（現為代表人）於107年11月至同年12月1 2日間某時，在網路上看到前揭廣告後與被告簡明輔聯繫， 被告簡明輔向簡宗信佯稱：其可代為於1至2個月期間內將本 案土地（原為農業區用地）申請變更作為停車場使用，且本 案土地可劃設388個停車位云云，致簡宗信陷於錯誤，使聲 請人於107年12月12日與被告曾芷庭就本案土地簽訂土地租 賃契約（下稱本案租約），致聲請人給付新臺幣（下同）共 計389萬4,100元（含3個月之押金與108年1至4月租金）及8 張聲請人所開立之支票與被告曾芷庭。然聲請人嗣後發現本 案土地欲變更為停車場使用，須耗時達10個月以上，亦僅能 設立約308個停車位。因認被告2人均涉犯刑法第339條第1項 詐欺取財罪嫌。
㈡本件聲請交付審判意旨略以：
⒈被告曾芷庭於107年12月14日委任被告簡明輔刊登之本案土地 出租廣告標明「停車場」、「2500坪適合停車場」，簡宗信 因誤信該廣告為真實而與被告簡明輔聯繫，見面談論契約細 節時，被告曾芷庭交付車位配置圖，該圖明確表達出本案土 地可規劃約388車位，始使簡宗信陷於錯誤，相信本案土地 有規劃388個停車位之可能，並據以粗估承租後之利潤，進 而使聲請人與被告曾芷庭簽訂本案租約。而該契約成立後， 簡宗信向專業之建築師諮詢，知悉停車場之設立須有土地所 有權人全體同意及身分證件等，始可辦理，故簡宗信向被告 簡明輔要求提供相關文件以便主管機關申請，惟被告簡明輔 卻多次拖延，且最後所提供之土地使用同意書，並未載明經 全體所有權人同意，顯見被告2人有詐欺故意，並施用前開 詐術，致使簡宗信無從確認本案土地是否能通過變更審查， 且主管機關之審查期間至少需耗時10個月以上問題，而使聲 請人受有財產上之損害。
⒉被告2人明知聲請人承租本案土地係為用以向主管機關申請並 規劃為停車場，待本案租約簽立後，被告2人藉故拖延出具 土地所有權人全體同意書，等待時日越久，聲請人耗損之成 本越高，已逾聲請人原對本案土地規畫作為停車場營業計劃 之利潤預估；且被告2人嗣後出具之土地同意書，竟無全體 土地所有人之簽名，致聲請人無從完備申請停車場之要件， 可見被告2人於簽立契約前，自始並無使聲請人將本案土地 規劃為合法停車場之意願，係為獲取租金利益而施以詐術， 致簡宗信陷於錯誤，進而使聲請人受有財產上損害。上述被
告2人之行為，自該當刑法第339條第1項詐欺取財罪，故為 此向本院聲請交付審判。
三、按刑事訴訟法第258條之1規定，告訴人得向法院聲請交付審 判，此係對於檢察官不起訴或緩起訴裁量權制衡之一種外部 監督機制，法院僅就檢察官所為不起訴或緩起訴之處分是否 正確加以審查，以防止檢察機關濫權。依此立法精神，同法 第258條之3第3項規定：法院就交付審判之聲請為裁定前， 得為必要之調查。所謂得為必要之調查，係指調查證據之範 圍應以偵查中曾顯現者為限，不可就新提出之證據再為調查 ，亦不可蒐集偵查卷以外之證據，否則將與刑事訴訟法第26 0條之再行起訴規定混淆不清（臺灣高等法院91年4月25日刑 庭會議法律問題研討意見參照）。又法院於審查交付審判之 聲請有無理由時，除認為告訴人所指摘不利被告之事證未經 檢察機關詳為調查或斟酌，或不起訴處分書所載理由違背經 驗法則、論理法則或其他證據法則者外，不宜率予交付審判 （法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項第134項參照）。至 上開所謂告訴人所指摘不利被告之事證未經檢察機關詳為調 查，係指告訴人所提出請求調查之證據，檢察官未予調查， 且若經調查，即足以動搖原偵查檢察官事實之認定及處分之 決定；倘調查結果，尚不足以動搖原事實之認定及處分之決 定者，仍不能率予交付審判。次按犯罪事實應依證據認定之 ，無證據不得認定犯罪事實，刑事訴訟法第154條第2項定有 明文。又事實之認定，應憑證據，如未能發現相當證據，或 證據不足以證明，自不能以推測或擬制之方法，以為認定基 礎；認定不利於被告之事實，須依積極證據，苟積極證據不 足為不利於被告事實之認定時，即應為有利於被告之認定， 更不必有何有利之證據。
四、按刑法第339條第1項詐欺取財罪之成立，以意圖為自己或他 人不法之所有，施用詐術使人將本人或第三人之物交付為要 件。在互負義務之雙務契約時，何種「契約不履行」行為非 單純民事糾紛而該當於詐術行為之實行，可分下述二類：㈠ 「締約詐欺」，即行為人於訂約之際，使用詐騙手段，讓被 害人對締約之基礎事實發生錯誤之認知，而締結了一個在客 觀上對價顯失均衡的契約。其行為方式均屬作為犯，而詐欺 成立與否之判斷，著重於行為人於締約過程中，有無以顯不 相當之低廉標的物騙取被害人支付極高之對價或誘騙被害人 就根本不存在之標的物締結契約並給付價金；㈡「履約詐欺 」，又可分為「純正的履約詐欺」即行為人於締約後始出於 不法之意圖對被害人實行詐術，而於被害人向行為人請求給 付時，行為人以較雙方約定價值為低之標的物混充給付（如
以膺品、次級品代替真品、高級貨等），及所謂「不純正履 約詐欺」即行為人於締約之初，自始即懷著將來無履約之惡 意，僅打算收取被害人給付之價金或款項。其行為方式多屬 不純正不作為犯，詐術行為之內容多屬告知義務之違反，故 在詐欺成立與否之判斷，偏重在由行為人取得財物後之作為 ，由反向判斷其取得財物之始是否即抱著將來不履約之故意 （最高法院109年度台上字第5289號刑事判決意旨參照）。五、訊據被告曾芷庭堅詞否認有何詐欺之犯行，辯稱：我與被告 簡明輔為男女朋友，我沒有跟聲請人公司的任何人或簡宗信 談論過本案土地要申請做停車場使用，或是有規劃388個停 車位的事；我知道聲請人對我提起民事訴訟，但我未實際去 法院開庭，是由被告簡明輔委請律師替我處理等語。被告簡 明輔則未於偵查時到庭或具狀提出答辯。經查： ㈠被告曾芷庭委託被告簡明輔刊登本案土地出租廣告，簡宗信 於107年11月至同年12月12日間某時，在網路上看到前揭廣 告後與被告簡明輔聯繫，嗣聲請人於107年12月12日與被告 曾芷庭就本案土地簽訂租約，聲請人共給付389萬4,100元及 8張聲請人所開立之支票與被告曾芷庭，為被告曾芷庭所不 爭執，並有證人簡宗信於偵訊時之證述可佐（見他字卷第54 頁反面至第55頁），復有網路廣告擷圖、LINE對話紀錄擷圖 、土地租賃契約書及支票影本等件在卷可稽（見上聲議字卷 第5至7頁、他字卷第7至16頁），是此部分之事實，堪以認 定。
㈡證人簡宗信固於偵訊時證稱：我是聲請人之股東兼實際負責 人，我只有於簽約那天與被告曾芷庭見過面，但於簽約前後 主要都是與被告簡明輔洽商；我在一開始簽約時不知道本案 土地為農業用地，本案土地簽約後已經交給我管理，但就是 停車證辦不下來；被告2人於簽約前沒有跟我說本案土地已 經申請核准可以設立停車場，但被告簡明輔有答應要幫我辦 相關的申請，本案土地可以設立停車場並規劃有388個停車 位是被告簡明輔的構想等語（見他字卷第54頁反面至第55頁 ）。然依本案土地廣告之內容，其上除記載「停車場佳」及 「2500坪適合停車場」外，也明確記載本案土地類別係「農 地」，適用範圍為「農作、住宅、加工廠、中小企業」等文 字，此有聲請人提出之本案土地網路廣告擷圖附卷可參（見 上聲議字卷第5頁）；且本案租賃契約第五條第（二）點約 定：「承租人以停車場、親子遊樂園、攤集場、辦活動等營 業事宜所須繳納稅捐及房屋稅，由承租人自行負擔。」；第 六條第（一）點約定：「承租人須遵守該出租標的之土地分 區使用之規定，並依申請核可之營業許可項目經營，…」，
此有本案租賃契約在卷可稽（見他字卷第7頁）；復參酌證 人簡宗信與被告簡明輔之LINE對話記錄，證人簡宗信在申請 停車場不順利的情況下，曾經在108年1月12日詢問被告簡明 輔本案土地「可以申請高爾夫球練習場嗎？」等語，此有LI NE對話紀錄擷圖附卷可佐（見上聲議字卷第6至7頁）。依上 事證，可知證人簡宗信於本案租約簽訂之前，顯已知悉本案 土地係農地，該土地除停車場外，亦可做其他符合土地分區 使用目的之用途，證人簡宗信偵訊中稱其簽約時不知道本案 土地為農地之證述，顯非事實；又依前揭本案租賃契約第五 條第（二）點之約定及LINE對話紀錄，可知本案土地於簽約 時或許有約定作為停車場使用，但仍有變更用途之可能，實 際用途係承租人取得土地使用權再依規劃申請而定，此等事 實亦為證人簡宗信所明知；另證人簡宗信固有於簽約前取得 被告簡明輔提供的停車位配置圖（見他字卷第6頁），然該 圖繪製十分簡略，且其上亦有「約388車位」等手寫文字， 又該停車位配置圖並未做為本案租賃契約之附件而成為契約 之一部分，是依當時雙方簽約之客觀情形，該停車位配置圖 僅是雙方磋商之參考，堪以認定。聲請人公司為專業之物業 管理顧問有限公司，證人簡宗信為聲請人公司之實際負責人 ，當有專業能力及資源評估本案租約之各種風險，況且，聲 請人亦自承經專業建築師評估後，本案土地可以作為停車場 使用，只是申請時間需10個月以上，所能規劃之車位僅308 個（見他字卷第2頁反面），足見本案租賃契約尚有履行之 可能，本案不能以聲請人申請停車場之不順遂，即反推被告 2人於簽約時係施用詐術。綜上所述，本案土地締結之際， 被告2人並無使用任何詐騙手段，讓聲請人對締約之基礎事 實發生錯誤之認知，而締結了一個在客觀上對價顯失均衡的 契約，即本案並無「締約詐欺」之情形。聲請人主張被告2 人締約時主觀上有詐欺故意，並施用詐術，使證人簡宗信陷 於錯誤，尚嫌速斷。
㈢又本案租約於107年12月12日成立後，被告簡明輔經證人簡宗 信催促，始提出本案6位土地所有權共有人之土地使用同意 書，此有LINE對話紀錄擷圖、108年1月8日土地使用同意書 及本案土地登記第二類謄本在卷可稽（見上聲議字卷第6至1 0頁），是此部分事實，堪以認定。依上開事證，被告簡明 輔於本案租約成立後約1個月時間取得土地使用同意書，並 交付與聲請人，雖有延宕，但應非藉故拖延。另依聲請人提 出之停車場申請作業評估說明書及相關法規（見他字卷第17 至44頁），似無本案土地申請作停車場使用應得全體共有人 同意之相關規定，而依土地法第34條之1規定「共有土地之
處分，以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之 」，被告2人難謂未依本案租約履行義務，又依卷內資料， 聲請人並未提出持上開土地使用同意書向主管機關申請停車 場遭駁回之具體事證，是聲請人稱因為土地同意書上沒有全 體土地所有人之簽名，才導致聲請人無從完備申請停車場之 要件，並非無疑。綜上各情，被告2人已於締約後約1個月時 間提出上開土地使用同意書，足認本案被告2人並非於締約 之初，僅打算收取聲請人給付之價金或款項，自始懷著將來 無履約之惡意，即本案並無所謂「不純正履約詐欺」之情形 。聲請人主張被告2人藉故拖延出具土地所有權人全體同意 書，自始並無使聲請人將本案土地規劃為合法停車場之意願 ，難論有據。
六、綜上所述，依卷存資料，本件尚難認定被告2人有何詐欺取 財犯行，本院無從憑聲請人之指訴，即遽為不利被告2人之 認定，而以上開罪名相繩。原偵查、再議機關依偵查所得證 據，認定被告2人犯罪嫌疑不足，而先後為不起訴處分及駁 回再議聲請之處分，核其理由，並無違背經驗、論理法則或 其他證據法則，認事用法亦未見有何違法或不當之處。聲請 人執前詞聲請交付審判，均不足認定原不起訴處分及再議駁 回處分之理由所有不當，揆諸上開說明，本件交付審判之聲 請為無理由，應予駁回。
七、依刑事訴訟法第258條之3第2項前段，裁定如主文。 中 華 民 國 111 年 12 月 13 日 刑事第十庭 審判長法 官 連雅婷
法 官 黃園舒
法 官 陳宏璋
上列正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
書記官 許維倫
中 華 民 國 111 年 12 月 20 日
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