臺灣屏東地方法院簡易民事判決
111年度屏簡字第272號
原 告 財政部國有財產署南區分署
法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 鄭植元律師
高華陽律師
蔡文健律師
被 告 李金來
訴訟代理人 李岳穎
上列當事人間返還土地事件，本院於民國111年11月23日言詞辯
論終結，判決如下：
主 文
一、被告應將坐落屏東縣○○鄉○○段000地號土地上之地上物（即 如附圖所示所示編號Ａ部分面積2.58方公尺、Ｃ部分面積73.7 1平方公尺之地上物）拆、清除後，將占用面積76.29平方公 尺之土地返還予原告。
二、被告應給付原告新臺幣（下同）67元，暨自111年3月24日起 至清償日止，按年息5％計算之利息。
三、被告應給付原告246元，暨自111年10月20日起至清償日止， 按年息5％計算之利息。
四、被告應給自111年5月1日起至返還第一項土地之日止，按訴 之聲明第一項土地占用面積乘以當度申報地年息5％計算之金 額。
五、原告其餘之訴駁回。
六、訴訟費用由被告負擔。
七、本判決第1至4項得假執行，被告如預以114,435元為原告供 擔保得免為假執行。
事實及理由
一、按「訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但有下 列各款情形之一者，不在此限：一、被告同意者。．．被告於 訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意 變更或追加。」此民事訴訟法第255條第1項第1款、第2項分 別定有明文。本件原告原請求為：㈠被告應將坐落屏東縣○○ 鄉○○段000地號土地上之地上物拆、清除後，將占用面積62 平方公尺之土地返還予原告（實際占用面積以地政機關測量 為準）；㈡被告應給付原告268元，暨自111年2月24日起至清 償日止，按年息5％計算之利息；㈢被告應給自111年3月24日 起至返還第一項土地之日止，按訴之聲明第一項土地占用面 積乘以當度申報地年息5％計算之金額等語（見本院卷第7頁
），嗣於訴訟進行中，訴之變更、追加為：㈠被告應將坐落 屏東縣○○鄉○○段000地號土地上之地上物拆、清除後，將占 用面積76.29平方公尺之土地返還予原告；㈡被告應給付原告 67元，暨自111年3月24日起至清償日止，按年息5％計算之利 息；㈢被告應給付原告261元，暨自民事變更追加狀繕本送達 被告翌日起至清償日止，按年息5％計算之利息；㈣被告應給 自111年5月1日起至返還第一項土地之日止，按訴之聲明第 一項土地占用面積乘以當度申報地年息5％計算之金額等語（ 見本院卷第139頁），被告對於原告訴之變更、追加無異議 而為本案言詞辯論（見本院卷第133-135頁），則依上開規 定，原告訴之追加即屬合法。
二、原告主張：緣坐落屏東縣○○鄉○○段000地號土地（下稱系爭 土地）為原告所管理之土地，遭受被告以設置水泥地面面、 水泥牆等地上物無權占用系爭土地如附圖所示編號Ａ部分面 積2.58方公尺、Ｃ部分面積73.71平方公尺，合計76.29平方 公尺（2.58+73.71=76.29），原告依據民法第767條第1項規 定訴請被告將如主文第1項所示土地內之地上物拆、清除後 ，將前揭占用土地返還原告；另根據不當得利法律關係請求 被告給付上述使用面積相當於租金之使用補償金給原告，而 系爭土地110年、111年之申報地價為260元/㎡，占用面積為7 6.29㎡，故每月相當租金之不當得利為82元（260ㄨ76.29ㄨ5％ㄨ 1/12=82元，元以下捨去）而因原告前於111年2月23日委託 律師函催被告履行之，被告迄今亦未理會，故依據國有非公 用不動產被占用要點第7點規定，占用期間使用補償金可按 法令規定之租金標準，請求給付遲延利息，故原告可請求系 爭土地遭被告使用之補償金，自110年12月1日至110年12月3 1日相當租金不當得利67元，及自被告收受律師函催告之翌 日即111年3月24日起至清償日止之法定利率計算遲延利息； 又自111年1月1日到111年3月31日相當租金之不當得利261元 ，及自民事變更追加狀繕本達被告翌日起至清償日止之法定 利率計算遲延利息；又系爭土地得按使用期間請求當得利之 補償金，故另請求自111年5月1日到返還土地日止，按照使 用面積乘以當年度申報地價5％計算之補償金等語，並聲明： ㈠被告應將坐落屏東縣○○鄉○○段000地號土地上之地上物拆、 清除後，將占用面積76.29平方公尺之土地返還予原告；㈡被 告應給付原告67元，暨自111年3月24日起至清償日止，按年 息5％計算之利息；㈢被告應給付原告261元，暨自民事變更追 加狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按年息5％計算之利息 ；㈣被告應給自111年5月1日起至返還第一項土地之日止，按 訴之聲明第一項土地占用面積乘以當度申報地年息5％計算之
金額。
三、被告則以：對於占用系爭土地使用面積沒有意見，也沒有跟 原告承租或買賣，但已向原告申請讓售等語置辯，並聲明： 駁回原告之訴。
四、得心證之理由：
㈠系爭土地為原告所管理之土地，現為被告占用系爭土地使用 面積與時間如附表所示之占用時間至今持續占用乙節，有卷 存土地建物查詢資料、地籍圖、占用照片、土地勘查表、現 況略圖可稽（見本院卷第19-37頁），而被告占用系爭土地 使用範圍如附圖所示編號Ａ部分為水泥牆面積2.58方公尺、Ｃ 部分為水泥地面面積73.71平方公尺，合計76.29平方公尺（ 2.58+73.71=76.29），並經本院會同原告及囑託屏東縣里港 地政事務所派員實施測量，有屏東縣里○地○○○○000○0○00○○ 里地○○○00000000000號函覆複丈成果圖（即附圖）在卷可證 （本院卷第99-101頁），被告對於上開事實，並未加以爭執 ，應可信為實在，從而原告依據民法第767條第1項訴請如主 文第1項所示，核屬有據，應予准許。
㈡按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價 年息10％為限；土地法第97條第1項定有明文。所謂土地價額 係指法定地價而言，土地所有權人依土地法所申報之地價， 為法定地價；公有土地，以各該宗土地之公告地價為申報地 價，免予申報，土地法施行法第25條、土地法第148條及平 均地權條例施行細則第21條分別有明文規定，此於占用土地 性質上相當於租金之補償金審酌可為參考基準。又參酌國有 出租基本租金率調整方案第1點規定：「國有出租基地，自 民國八十二年七月一日起，一律依照土地申報地價年息百分 之五計收租金。」，故本院審酌被告占用系爭土地部分為圍 牆及水泥地面，是原告主張依系爭土地申報地價5％計算相當 於租金之不當得利數額，應屬允當，而系爭土地110年、111 年之申報地價為260元/㎡，有卷存土地建物查詢資料、地價 查詢資料可參（見本院卷第19、151頁），茲就原告訴之聲 明第2-4項部分說明如下：
①訴之聲明第2項：
⑴原告請求自110年12月1日起至110年12月31日止，一個月 相當租金之不當得利，依該年度申報地價260元/㎡，則 此部分被告應給付相當租金之不當得利為67元（計算式 ：260元/㎡ㄨ占用面積76.29㎡ㄨ5%ㄨ1/12=82元，元以下捨 去，惟本件原告僅請求67元，故於此範圍內准許之）。 ⑵另按給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時 ，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。
其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命 令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力；遲 延之債務，以支付金錢為標的者，債權人得請求依法定 利率計算之遲延利息；應付利息之債務，其利率未經約 定，亦無法律可據者，週年利率為百分之五，民法第22 9條第2項、第233條第1項前段及第203條分別定有明文 。本件相當租金之不當得利並未約定清償期限，而原告 於11年2月23日以律師函催告被告給付使用補償金，該 函被告於111年3月4日收受，有卷存律師函及回執可查 （見本院第39-45頁），是被告自111年3月5日即應付給 付遲延責任，惟原告僅請自111年3月24日起算至清償日 止，按法定利率年息5％計算之遲延利息，故於此範圍內 准許之。
②訴之聲明第3項：原告請求自111年1月1日起至111年3月31 日止，3個月相當租金之不當得利，該年度申報地價為260 元/㎡，已如上所述，則此部分被告應給付相當租金之不當 得利為246元（計算式：260元/㎡ㄨ占用面積76.29㎡ㄨ5%ㄨ1/1 2ㄨ3個月=246元，元以下捨去），故原告此部分請求被告 給付246元及自民事變更追加狀繕本送達被告翌日即111年 10月20日起（民事變更追加狀繕本於111年10月19日達被 告，有本院卷存第139頁被告簽收資料可考）至清償日止 ，按法定利率年息5％計算之遲延利息，為有理由，應予准 許，逾此部分即無理由，應予駁回。
③訴之聲明第4項：原告另外請求自111年5月1日起到返還土 地之日止，以就占用土地面積乘以當期土地申報地價年息 5％之金額部分，亦屬有據應予准許。
㈣本件原告勝訴部分係就簡易程序為被告敗訴之判決，依據民 事訴訟法第389條第1項第3款規定應依職權宣告原告勝訴部 分得假執行，並依準用同法第392條第2項規定職權酌定被告 預供擔保金後得免為假執行，並訴訟費用由被告負擔。五、訴訟費用負擔依據：民事訴訟法第78條。中 華 民 國 111 年 12 月 7 日 屏東簡易庭 法 官 曾吉雄
正本係照原本作成。
如對判決上訴，須於判決送達後廿日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後二十日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 111 年 12 月 7 日 書記官 鄭美雀