臺灣桃園地方法院刑事判決
111年度簡上字第495號
上 訴 人 蔡侑霖
即 被 告
選任辯護人 黃一鳴律師
蔡孟遑律師
上列上訴人即被告因違反藥事法案件，不服本院民國111年6月30
日110年度桃簡字第2007 號第一審刑事簡易判決（聲請簡易判決
處刑案號：110 年度偵字第26814 號），提起上訴，本院管轄之
第二審合議庭判決如下：
主 文
上訴駁回。
事實及理由
一、本案經本院審理結果，認原審以上訴人即被告蔡侑霖犯藥事 法第82 條第1項之輸入禁藥罪，判處有期徒刑5月，經核其 認事用法及量刑均無不當，應予維持，除補充理由如下外， 餘均引用刑事簡易判決（含檢察官聲請簡易判決處刑書）所 記載之事實及證據（如附件）。
二、被告上訴意旨略以：我不知道尼古丁是禁止輸入之藥品等語 ，辯護人亦為被告辯護稱：依被告警詢所述，被告係因本國 賣家不再販賣電子煙油，賣家向被告表示可以去大陸淘寶網 購買，被告始疏而向大陸地區淘寶網站訂購電子菸油，衡諸 常情，尼古丁為一般市售香菸普遍含有之成分乙節，為大眾 所知悉，若未經特意查詢，似難直接聯想尼古丁尚屬於政府 管制輸入之藥品，而本案被告並無醫學或法學之背景，實無 從認定其「明知」含尼古丁成分之電子菸油係須經查驗登記 、核發許可證後始得輸入之藥品，則被告稱其不知未經許可 輸入電子菸油屬違法輸入禁藥行為，即非無據。至被告雖於 偵查中供稱：承認違法輸入藥事法禁藥罪等語，然被告究係 承認違反藥事法何種規定，實屬不明，尚難徒憑被告曾為上 開供述，遽認被告係故意為輸入禁藥犯行，被告應係犯藥事 法82條第3項之過失輸入禁藥罪等語。
三、經查，被告除購買如附表所示之扣案煙彈，該批煙彈（下稱 本件扣案煙彈）於109年8月27日報關進口外，被告於108年1 1月7日前即曾購買含尼古丁之煙彈60盒，該批煙彈於108年1 1月7日報關進口，嗣該案被告經臺灣桃園地方法院檢察署檢 察官聲請簡易判決處刑，並經本院於110年10月25日以110年 度桃簡字第1539號判決被告犯輸入禁藥罪，處有期徒刑4月 ，緩刑3年，並應自判決確定之日起6個月內向公庫支付新臺
幣6萬元確定在案，有該案（下稱前案）判決及臺灣高等法 院被告前案紀錄表在卷可稽，而被告於110年1月19日警詢時 供稱：前案之煙彈我大概是108年11月初購買，以人民幣3,0 00多元購買，約新臺幣（下同）14,000元左右等語，於110 年8月17日偵查時自承：我於109年8月初購買本件扣案煙彈 等語，於111年11月2日審理時供承：我於109年7、8月間購 買本件扣案煙彈，係向前案出售煙彈之同一間公司購買等語 ，被告既於108年11月初訂購前案煙彈來臺，因屬禁藥而全 數遭查扣，則被告於109年7、8月間再次訂購本件扣案煙彈 ，豈可能不知煙彈屬於禁藥，被告所辯係過失云云，顯屬無 稽，被告就此雖辯稱108年不知煙彈遭查扣，109年間因忘記 108年訂購之煙彈未到貨，所以又再次向同一間公司訂購等 語，然被告於108年訂購輸入60盒煙彈來臺遭查扣，數量非 少，花費高達14,000元，均未到貨，被告豈可能不聞不問渾 然未覺，賣家有何理由隱瞞煙彈遭查扣，而被告向同一賣家 訂購煙彈卻未取得任何煙彈，豈可能翌年又向同一賣家訂購 煙彈，被告所辯，核與常情不符，委無足採。又被告於109 年12月5日警詢時曾謊稱：我沒有訂購本件扣案煙彈，我不 知道為何收件地址寫我家云云，企圖脫免罪責，且前案經檢 察官以被告明知禁藥而輸入聲請簡易判決處刑，被告均未向 本院為否認之抗辯，經本院逕以簡易判決處刑，被告亦未上 訴而確定，而本件被告於偵查中亦自白不諱，現翻異前詞， 改稱不知尼古丁係禁藥云云，當係畏罪卸責，所辯不足採信 。綜上所述，原審依原審判決所述之各項證據，認定被告之 輸入禁藥犯行，並審酌被告前有相同類型之犯罪前科，且被 告忽視政府管制藥品之政策，輸入如附表所示數量之含尼古 丁成分之電子煙彈，損及主管機關對藥品之管理，亦危及國 人身心健康，所為顯屬不該，惟念及被告所輸入之電子煙彈 ，甫入境即為海關人員查獲，均未蔓流、散布，兼衡被告於 自陳之智識程度、家庭經濟狀況、職業、犯罪動機、目的、 手段及輸入禁藥數量等一切情狀，量處有期徒刑5月，認事 用法均無不當，量刑亦屬妥適，故本件被告提起上訴為無理 由，應予駁回。
據上論斷，應依刑事訴訟法第455 條之1 第1項、第3 項、第368 條、第373 條，判決如主文。
本案經檢察官陳師敏聲請簡易判決處刑，檢察官林欣怡到庭執行職務。
中 華 民 國 111 年 11 月 23 日 刑事第七庭審判長法 官 陳佳宏
法 官 黃弘宇
法 官 方楷烽
以上正本證明與原本無異。
不得上訴。
書記官 林宥任
中 華 民 國 111 年 11 月 23 日附錄論罪科刑所犯之法條
藥事法第82條
製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1億元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑，得併科新臺幣2億元以下罰金；致重傷者，處7年以上有期徒刑，得併科新臺幣1億5千萬元以下罰金。
因過失犯第1項之罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1千萬元以下罰金。
第1項之未遂犯罰之。
附件：
臺灣桃園地方法院刑事簡易判決
110年度桃簡字第2007號
聲 請 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 蔡侑霖 男 (民國00年0月00日生) 身分證統一編號：Z000000000號 住○○市○○區○○○街00號17樓上列被告因違反藥事法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（110年度偵字第26814號），本院判決如下： 主 文
蔡侑霖犯輸入禁藥罪，處有期徒刑伍月。
事實及理由
一、按不起訴處分已確定者，固不得對於同一案件再行起訴，但 如發現新事實或新證據者，依刑事訴訟法第260條第1款之規 定，仍得再行起訴。而所謂新事實或新證據，祇須於不起訴 處分時，所未知悉之事實或未曾發現之證據，即足當之，不 以於處分確定後新發生之事實或證據為限，亦即此之新證據 ，不論係於處分確定前未經發現，抑或處分確定後所新發生 者，均包括在內（最高法院98年度台上字第6266號判決意旨 可資參照）。查本案被告蔡侑霖輸入禁藥之犯行，前固經臺 灣桃園地方法院檢察署檢察官以110年度偵字第7797號為不 起訴處分確定，惟被告於另案（臺灣桃園地方檢察署110年
度偵字第10444號）警詢時就本案自白犯行，係檢察官為上 開不起訴處分時未曾發現之證據，上開證據既屬新證據，檢 察官之再行起訴合於刑事訴訟法第260條第1款規定，本院自 應為實體審理，先予敘明。
二、本案犯罪事實、證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書所 載（詳如附件），並補充理由：
辯護人雖辯稱：被告前於民國108年11月7日前某時，透過淘 寶購物網站向大陸地區某賣家購買含有尼古丁成分之NRX電 子煙彈共60盒，並委託不知情之東慶國際運通有限公司，以 納稅義務人「鄧婷婷」之名義，向財政部關務署臺北關申報 進口快遞貨物而輸入，該案經本院以110年度桃簡字第1539 號判決處有期徒刑4月，緩刑3年，並應自本判決確定之日起 陸個月內向公庫支付新臺幣6萬元在案（下稱前案），嗣被 告於109年8月27日前某不詳時間，同樣透過淘寶購物網站向 大陸地區某賣家購買含有尼古丁成分之電子煙彈共39盒，並 委託不知情之東慶國際運通有限公司，以納稅義務人「陳彥 合」之名義，向財政部關務署臺北關申報進口快遞貨物1批 而輸入（下稱本案），顯係基於同一輸入禁藥之接續犯意所 為，應論以接續犯，又前案既已判決確定，故本案應為免訴 判決云云。惟查，前案扣案之含有尼古丁成分之電子煙彈共 計60盒，無論是品項或是數量，均與本案輸入如附表所示之 禁藥不同，且非以同班機運送入臺，輸入時間亦非密接，前 後相隔長達9月，殊難想像係被告同次訂購，惟經大陸廠商 自行拆單而分批寄送之可能，可認被告應係分次另行起意所 訂購之商品，準此，被告輸入如附表所示含有尼古丁成分之 電子菸彈，與前案之輸入禁藥行為，要無論以接續犯之可能 ，非屬同一案件，故本案非受前案既判力效力範圍所及，是 辯護人上開所辯，難認可採。
三、論罪科刑
㈠按藥事法關於偽藥及禁藥之定義，分別於該法第20條及第22 條第1項著有明文，而藥事法第20條第1款將未經核准，擅自 製造之藥品列為偽藥；至未經核准擅自輸入之藥品，則屬藥 事法第22條第1項第2款前段所稱之禁藥。又我國大陸地區領 土，目前雖因國家統治權在實際行使上發生困難，但其仍屬 固有之疆域，是以由我國大陸地區運送偽藥、禁藥至臺灣地 區，若未經他國之轉口港，原不能將之與國外運輸進入者同 視，而論以輸入之罪，但臺灣地區與大陸地區人民關係條例 施行後，有關大陸地區產製藥品輸入或攜帶進入臺灣地區， 該條例第40條既有以進口論之明文，其未經核准擅自輸入者 ，自應認屬藥事法所稱之禁藥（最高法院82年度台上字第71
04號、83年度台上字第5509號判決意旨參照）。是以，本案 扣得如附表所示含有尼古丁成分之電子煙彈共39盒，均係透 過淘寶購物網站向大陸地區之賣家購買後輸入，復無中央衛 生主管機關所核發之輸入許可證字號，應屬藥事法第22條第 1項第2款規定之禁藥。是核被告所為，係犯藥事法第82條第 1項之輸入禁藥罪。
㈡被告利用不知情之報關業者即東慶國際運通有限公司遂行其 犯行，為間接正犯。
㈢辯護人雖認本件有刑法第59條之適用，惟被告於本案之犯罪 情狀並未存有特殊之原因與環境而在客觀上足以引起一般同 情，難認有顯可憫恕而科最低度刑仍嫌過重之情事，故本院 認無刑法第59條適用之餘地，附此敘明。
㈣爰以行為人責任為基礎，審酌被告前有相同類型之犯罪前科 ，且被告忽視政府管制藥品之政策，輸入如附表所示數量之 含尼古丁成分之電子煙彈，損及主管機關對藥品之管理，亦 危及國人身心健康，所為顯屬不該，惟念及被告所輸入之電 子煙彈，甫入境即為海關人員查獲，均未蔓流、散布，兼衡 被告於自陳之智識程度、家庭經濟狀況、職業、犯罪動機、 目的、手段及輸入禁藥數量等一切情狀，量處如主文所示之 刑。至被告所犯之罪雖不得易科罰金，然依刑法第41條第3 項之規定，仍得聲請易服社會勞動，附此敘明。 ㈤辯護人雖為被告之利益請求給予緩刑之宣告云云，惟按受2 年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，而得宣告緩刑者，以 未曾受有期徒刑以上刑之宣告，或前受有期徒刑以上刑之宣 告，執行完畢或赦免後，5 年以內未曾受有期徒刑以上刑之 宣告，而認為以暫不執行為適當時，始得為之，刑法第74條 規定甚明。所謂受有期徒刑以上刑之宣告，祇須受刑之宣告 為已足，是否執行在所不問。因而前受有期徒刑之宣告雖經 同時諭知緩刑，苟無同法第76條其刑之宣告失其效力之情形 ，仍不得於後案宣告緩刑。經查，被告前因違反藥事法案件 ，經本院以110年度桃簡字第1539號判決處有期徒刑4月，緩 刑3年確定（即前案），有臺灣高等法院被告前案紀錄表在 卷可稽，是被告於本案宣示判決前，既曾因故意犯罪受前案 有期徒刑以上刑之宣告，且前案緩刑尚未期滿，其刑之宣告 尚未失其效力，是被告與刑法第74條第1 項各款規定得為緩 刑宣告之要件不符，依法自不得宣告緩刑，併此敘明。四、沒收
㈠按供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行 為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定，刑法第38 條第2項定有明文。又凡違反海關緝私條例及戰時管理進口
出口物品條例各規定，得由海關沒收之，貨物如經海關適用 海關緝私條例將該貨物為沒收處分，雖該私運貨物之人，因 觸犯刑事罪名應由軍法或司法機關審判，但刑事判決內即不 得更為沒收之諭知，至未經海關沒收者，仍得予以沒收，司 法院院字第2832號解釋足茲參照。另藥事法第79條第1項規 定：「查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之」，上開沒入銷燬之 規定，係列於藥事法第8章「稽查及取締」內，而非列於第9 章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政 程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬， 惟查獲之禁藥若未經行政機關沒入並銷燬，法院自應依刑法 第38條規定宣告沒收之（最高法院92年度台上字第2718號、 93年度台上字第738號判決意旨參照）。
㈡查扣案如附表所示含有尼古丁成分之電子煙彈共39盒，業經 由財政部關務署臺北關依法沒入，有本院辦理刑事案件電話 查詢紀錄表1紙在卷可佐，是扣案如附表所示之物品，自無 庸再依刑法第38條之規定諭知沒收之必要，併予敘明。五、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第4 54條第2項，逕以簡易判決處如主文所示之刑。六、如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀 （應附繕本），上訴於本院合議庭。
本案經檢察官陳師敏聲請簡易判決處刑。
中 華 民 國 111 年 6 月 30 日 刑事第十八庭 法 官 姚懿珊
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
書記官 張妤安中 華 民 國 111 年 6 月 30 日本案論罪科刑法條：
藥事法第82條
製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1億元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑，得併科新臺幣2億元以下罰金；致重傷者，處7年以上有期徒刑，得併科新臺幣1億5千萬元以下罰金。
因過失犯第1項之罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1千萬元以下罰金。
第1項之未遂犯罰之。
附表
編號 扣案物名稱 扣案數量 沒收數量 1 煙彈（ICE BRG） 7盒 7盒 2 煙彈（冰鐵觀音） 1盒 1盒 3 煙彈（冰爽藍莓） 1盒 1盒 4 煙彈（綠豆冰沙） 5盒 5盒 5 煙彈（原味煙草） 5盒 5盒 6 煙彈（可樂氣泡冰） 9盒 9盒 7 煙彈（冰沙紅豆） 11盒 11盒 共計39盒
附件：
臺灣桃園地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 110年度偵字第26814號
被 告 蔡侑霖 男 31歲（民國00年0月00日生） 住○○市○○區○○○街00號17樓 國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反藥事法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、蔡侑霖明知含有尼古丁（Nicotine）成分之電子煙彈，為藥 事法所規範之藥品，應先向衛生福利部申請核准，始可輸入 ，如未經核准而擅自輸入，係屬於藥事法第22條所稱之禁藥 ，竟基於輸入禁藥之犯意，於民國109年8月27日前某不詳時 間，透過淘寶購物網站向大陸地區某賣家購買含有尼古丁成 分之電子煙彈共39盒，委託不知情之東慶國際運通有限公司 (下稱東慶公司)以納稅義務人「陳彥合」之名義，向財政部 關務署臺北關（下稱臺北關）申報進口快遞貨物1批（簡易 申報單編號：CX/09/710/3R268、提單主號：000-00000000 、提單分號：000000000000）而輸入。經臺北關人員就前開 貨物開箱查驗後，發現實際來貨為NRX電子煙彈共39盒（4PC E/盒），送衛生福利部食品藥物管理署檢驗，檢出含尼古丁 成分，始悉上情。
二、案經內政部警政署航空警察局移送偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告蔡侑霖於警詢、偵訊時坦承不諱， 並有進口快遞貨物簡易申報單、臺北關扣押貨物收據及搜索 筆錄、衛生福利部食品藥物管理署109年10月16日FDA研字第 1090026363號函暨檢驗報告書、東慶公司派送資料各1份及 扣案貨物照片2張附卷可稽，足認被告之任意性自白與事實 相符，其犯嫌應堪認定。
二、核被告所為，係犯藥事法第82條第1項之輸入禁藥罪嫌。扣 案之NRX電子煙彈共39盒，為被告所有供犯罪所用之物，請 依刑法第38條第2項前段規定宣告沒收之。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣桃園地方法院
中 華 民 國 110 年 10 月 28 日 檢 察 官 陳師敏
本件證明與原本無異
中 華 民 國 110 年 11 月 4 日
書 記 官 曾意雯
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