臺灣新北地方法院民事裁定
111年度消債更字第60號
聲 請 人 林佩筠（原名：林盈君）
代 理 人 黃正琪律師（法扶律師）
上列當事人因消費者債務清理事件，聲請更生，本院裁定如下：
主 文
聲請人甲○○自中華民國111年11月30日上午11時起開始更生程序。
命司法事務官進行更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金 及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院 裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務 人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大 債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之 法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消 費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1 項 、第151條第1項分別定有明文。又法院開始更生程序之裁定 ，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開 始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序 ，必要時得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一 人為監督人或管理人，消債條例第45條第1項、第16條第1 項分別定有明文。
二、本件聲請意旨略以：聲請人積欠債權金融機構債務金額總計 2,704,711元，於5年內未從事營業活動，且有不能清償債務 之情事。聲請人現每月薪資23,000元，除個人必要支出18,0 00元外，尚需分擔1名未成年子女扶養費9,000元，聲請人確 有不能清償債務情事甚明，爰依法聲請鈞院准予裁定本件開 始更生程序等語。
三、經查：
㈠聲請人於民國110年7月15日向本院聲請債務清理之前置調解 ，最大債權銀行台新國際商業銀行股份有限公司（下稱台新 銀行）於110年12月10日以陳報狀陳報經與聲請人律師確認 聲請人入不敷出，已無還款能力，故無到場調解實益等語， 而未於111年1月12日調解期日到場，致調解不成立等情，有 台新銀行民事陳報狀、調解程序筆錄、調解不成立證明書附 於本院110年度司消債調字第572號卷（下稱調解卷）可參（ 見調解卷第70頁、第75至76頁）。
㈡聲請人主張之前開事實，業據其提出財產及收入狀況說明書 、債權人清冊、債務人清冊、國民身分證、身心障礙證明、 戶口名簿、戶籍謄本、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事 人綜合信用報告、106至110年度綜合所得稅各類所得資料清 單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、新北市三重區公所弱 勢兒童及少年生活扶助審核結果通知函、勞工被保險人投保 資料表、保險業通報作業資訊系統資料查詢結果回覆書、台 新銀行活期儲蓄存款存摺、玉山銀行活期儲蓄存款存摺、元 大銀行綜合存款存摺、第一銀行活期儲蓄存款存摺、遠東銀 行活期儲蓄存款存摺、合作金庫銀行存款存摺、聯邦銀行活 期儲蓄存款存摺、富邦銀行活期儲蓄存款存摺、華南銀行存 款存摺、郵政存簿儲金簿、郵政綜合儲金簿、中國信託銀行 存款存摺、土地銀行活期性存款存摺、富邦人壽保單明細等 件資料為證（見調解卷第5至12頁、本院卷第39至61、67至1 49頁）。經核：
⒈聲請人稱其每月薪資23,000元，並領有弱勢兒童及少年生活 扶助2,047元等語，有聲請人提出之新北市三重區公所弱勢 兒童及少年生活扶助審核結果通知函、109至110年度綜合所 得稅各類所得資料清單、勞工被保險人投保資料表等影本為 證，堪認聲請人每月可處分所得為25,047元（計算式：23,0 00+2,047=25,047）。
⒉聲請人陳報其每月生活必要支出包含房屋租金12,000元、生 活支出6,000元，共計18,000元等節，有聲請人財產及收入 狀況說明書在卷可參（見調解卷第44頁）。審酌聲請人所列 每月必要支出並未超過新北市政府所公告之新北市111年度 最低生活費用每人每月15,800元之1.2倍即18,960元（消債 條例第64條之2參照）之標準，應可採信。聲請人復主張其 每月尚須扶養1名未成年子女等情，亦據提出戶口名簿影本 為證（見本院卷第55頁），本院審酌該名未成年子女現年8 歲，是尚難以強求其自力謀生，核屬無謀生能力之人，是聲 請人主張該名未成年子女有受其扶養之必要，應堪採信。而 聲請人主張其支出該名未成年子女之扶養費9,000元，亦未 逾消債條例第64條之2第2項所定受扶養者之必要生活費用（ 即新北市111年度每人每月最低生活費之1.2倍）經與其他法 定扶養義務人分攤後之數額，自屬合理可採。因此，本院認 聲請人每月必要生活支出及扶養費用合計應為27,000元（計 算式：18,000元＋9,000元＝27,000元）。 ㈢因此，以聲請人每月可處分所得25,047元，扣除每月生活必 要及扶養費用支出27,000元後，已無餘額。縱聲請人名下有 富邦人壽保險保單價值準備金158,436元（計算式：99,905
元＋58,531元＝158,436元），有全國財產稅總歸戶財產查詢 清單、保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表、富邦人壽 保單資料查詢等影本在卷可參（見本院卷第71至77、149頁 ），仍未達聲請人前揭所負欠之債務總額2,704,711元。本 院依據聲請人現況之財產、勞力及信用等清償能力為綜合判 斷，堪認聲請人客觀上處於因欠缺清償能力而不足以清償債 務之經濟狀態，符合消債條例第3條所規定「債務人不能清 償債務」之情形。
四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動， 其有不能清償債務之情，又其所負無擔保或無優先權之債務 並未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破 產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定 駁回更生聲請之事由存在，則聲請人聲請本件更生，即屬有 據，應予准許。
五、又聲請人應於更生程序開始後，由債權人會議可決或由法院 裁定認可其更生方案後方能實行，倘未能經債權會議可決或 經法院裁定認可，則依消債條例第61條第1項規定，除有同 條例第12條、第64條規定情形外應續行清算程序。進入更生 程序後，其無擔保債權均須藉更生程序以獲得清償，聲請人 應盡所能節約支出，並應努力工作以增加還款之成數及總金 額，是於更生程序中，擬定足以為債權人接受，或可經法院 認為公允之更生方案以供採擇，附此敘明。
六、依消債條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁 定如主文。
中 華 民 國 111 年 11 月 30 日 民事第一庭 法 官 朱慧真
上為正本係照原本作成
本裁定不得抗告
本裁定已於民國111年11月30日上午11時公告中 華 民 國 111 年 11 月 30 日 書記官 黃翊芳