臺北高等行政法院裁定
110年度訴字第722號
原 告 曾國雄
訴訟代理人 李荃和 律師
吳佳樺 律師
被 告 國防部陸軍司令部
代 表 人 徐衍璞（司令）
訴訟代理人 謝承哲
何彥宗
柯雅馨
複 代理 人 利俊宏
輔助參加人 國防部
上列原告與被告間贍養金事件，本院裁定如下：
主 文
國防部應參加本件被告之訴訟。
理 由
一、按行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參 加訴訟。前項行政機關或有利害關係之第三人亦得聲請。行 政訴訟法第44條定有明文。
二、原告原係陸軍第一二七師下士，於民國67年7月5日入伍服義 務役，68年4月13日因公負傷，經核定為因公傷殘壹等殘， 給卹終身，並於69年7月4日退伍。嗣於101年申經被告依參 加人101年2月8日訂定發布之國軍因作戰或因公成殘義務役 士官士兵贍養金發給要點(108年11月22日停止適用，下稱贍 養金發給要點)規定，以101年5月2日國陸人勤字第10100102 65號函(下稱101年5月2日函)核定其以常備士官下士本俸一 級之80%支領贍養金終身，自101年4月1日生效。原告復於10 9年3月27日申請依參加人85年5月17日訂定發布之國軍因作 戰或因公成殘義務役士兵核發贍養金作業規定(108年11月22 日停止適用，下稱贍養金作業規定)補發其自84年5月12日起 至101年3月31日止得支領之贍養金。經參加人以109年4月10 日國人勤務字第1090069328號函(下稱109年4月10日函)復所 請追溯發放贍養金，於法無據，否准所請。原告不服，提起 訴願，經行政院以109年10月28日院臺訴字第1090193634號 訴願決定，認參加人缺乏事務權限，撤銷109年4月10日函。 國防部參謀本部人事參謀次長室爰據以移由被告以109年11 月18日國陸人勤字第1090125176號函(下稱原處分)復略以， 按84年5月10日及86年4月9日修正發布之常備兵補充兵服役 規則（下稱常備兵服役規則）第23條第2項及第3項準用84年
8月11日制定公布，自86年1月1日起施行之陸海空軍軍官士 官服役條例（下稱服役條例）第41條第1項規定，因作戰或 因公傷殘贍養金請求權，自86年1月1日起，經過5年不行使 而消滅，惟為彰顯政府照顧傷殘官兵之德意，101年2月8日 訂定發布之贍養金發給要點，已針對逾請求權時效人員，明 定得以重新提出申請，並以當事人提出申請之次月1日發給 ，且業以101年5月2日函核定原告自101年4月1日起支領贍養 金終身，所請追溯發放84年5月12日起至101年3月31日止之 贍養金一節，於法無據，乃否准所請。原告不服，提起訴願 遭駁回，遂提起本件行政訴訟。
三、經核本件有重要爭點涉及參加人對於因作戰或因公成殘義務 役士兵核發贍養金之政策、實際作法及相關證物之提供，被 告並為此提出參加狀聲請參加人輔助被告參加本件訴訟，核 有必要，爰依前揭規定裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 7 月 22 日 臺北高等行政法院第三庭 審判長法 官 楊 得 君
法 官 鄭 凱 文
法 官 周 泰 德
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 111 年 7 月 22 日 書記官 徐 偉 倫