福建連江地方法院民事判決
111年度簡字第9號
原 告 鄭睿傑 住臺北市○○區○○○路0段000巷00弄 00號0樓
被 告 林金泉
訴訟代理人 陳哲宇律師
上列當事人間請求確認通行權不存在事件，本院於111年7月15日
言詞辯論終結，判決如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
壹、程序方面：
不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者 ，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第256條定有明文。原 告起訴時請求確認被告所有坐落莒光鄉大坪段408地號土地( 下稱408地號土地)，通行原告所有同地段407地號土地(下稱 407地號土地)之通行權不存在，訴訟中具狀變更聲明為：確 認被告所有坐落408地號袋地及其上建築中工地工程所有事 務，通行原告所有407地號土地之通行權不存在(本院卷第81 頁)。原告具體表明被告所有408地號土地之屬性及地上物， 為特定請求標的而更正其聲明，僅係補充事實上之陳述，非 屬訴之變更，依上開規定，應予准許。
貳、實體方面：
一、原告主張：407地號土地為原告所有，其上有莒光鄉公所鋪 設之水泥便道(下稱系爭便道)，南側緊鄰無主土地即同段65 4、677地號土地，再往南依序鄰接被告所有408地號土地、 訴外人陳妹英(歿)所有同段408-2地號土地(下稱408-2地號 土地)(如附圖)。408地號及408-2地號土地原為同一塊土地 即重測前408地號土地，民國101年地政局公告重新辦理土地 總登記期間，因被告與陳妹英生前就上開土地指界重疊，經 該二人私下協調及逕為分割後，由被告登記取得408地號土 地，陳妹英登記取得408-2地號土地，致408地號土地形成袋 地。被告既因可歸責於己之事由將重測前408地號土地一部 分割與陳妹英，致形成袋地，依民法第789條規定，應僅得 通行408或408-2地號土地以至公路，被告竟將408地號土地 出租與臺籍人士王志哲(暱稱「球球」)作為違法建築工地使 用，放任承租人因建築工地運送建材所需而通行系爭便道， 致不當增加原告負擔，被告受有租金收入之利益，應負責任 等語。並聲明：確認被告所有坐落408地號袋地及其上建築 中工地工程所有事務，通行原告所有407地號土地之通行權
不存在。
二、被告答辯：被告所有之408地號土地另有通行路口以致公路 ，並非袋地，不須經過系爭便道，從未主張袋地通行權。況 原告自承系爭便道為莒光鄉公所所鋪設，縱有影響原告權利 ，亦與被告無涉。即使被告將408地號土地出租他人使用， 乃其土地所有權之行使，並未通行407地號土地。兩造間無 袋地通行權存在或不存在之問題，原告並無法律上地位不安 定之狀態，而無確認利益等語。並答辯聲明： 原告之訴駁 回。
三、得心證之理由：
㈠查407地號土地為原告所有，其上有莒光鄉公所鋪設之一部分 水泥便道(下稱系爭便道)，又408地號土地為被告所有，出 租第三人作為建築臨時設施使用等情，為兩造所不爭執(見 本院卷第66、67、89頁)，原告雖於最後一次言詞辯論時改 稱不知道建築為何人所有等語(見本院卷第89頁)，惟與其先 前於本院言詞辯論時(見本院第67頁)及準備書狀之主張相左 ，且多次具狀向本院聲請命被告提出租賃契約，應依民事訴 訟法第280條第2項視同自認，且有地籍謄本、系爭便道及建 築工地照片在卷可證(見本院卷第15、17、19、23、29、31 頁)，堪信屬實。
㈡原告主張被告將408地號土地出租第三人使用，應就第三人因 施作建築工程而通行原告407地號土地之行為負責等語，為 被告所否認，並辯稱原告之訴欠缺當事人適格，而無確認利 益等語，本院判斷如下：
⒈確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者 ，不得提起之。民事訴訟法第247條第1項前段定有明文。所 謂即受確認判決之法律上利益，係指因法律關係之存否不明 確，致原告在私法上之地位有受侵害之危險，而此項危險得 以對於被告之確認判決除去之者而言。若縱經法院判決確認 ，亦不能除去其不安之狀態者，即難認有受確認判決之法律 上利益。是於確認之訴，原告須就判決所確認之法律關係， 有法律上利益，於消極確認之訴，須因被告不當之主張，致 其法律上之地位有不安之危險。在確認之訴之當事人適格要 件，與權利保護必要之要件，常為一體之兩面，亦即以確認 判決之法律上利益，認定其當事人是否適格，從而提起確認 法律關係不存在消極之訴，自應對主張法律關係存在之人提 起，其當事人始謂適格。關於當事人適格與否，為法院應依 職權調查之事項，無論訴訟進行至如何之程度，法院為本案 之終局判決前，得就此隨時依職權調查之。所謂當事人適格 ，係指當事人就特定訴訟標的有實施訴訟之權能而言，此項
權能之有無，應依當事人與特定訴訟標的之關係定之，必須 當事人對於訴訟標的之法律關係有處分之權能，始足當之。 易言之，就特定訴訟得以自己名義為原告或被告之資格，因 而得受本案判決者，始謂之當事人適格，或稱為正當當事人 。依民事訴訟法第401條第1項規定，確定判決，除當事人外 ，對於訴訟繫屬後為當事人之繼受人者，及為當事人或其繼 受人占有請求之標的物者，亦有效力。換句話說，確定判決 除了在當事人與其繼受人間有相對之效力外，並無拘束判決 當事人以外第三人之效力。
⒉本件原告對被告提起確認通行權不存在之訴，係屬消極確認 之訴，被告既辯稱未曾通行原告所有之407地號土地，而未 主張通行權存在，即應由原告先證明被告有通行407地號土 地及主張通行權存在之事實，始有即受確認判決之法律上利 益。原告於本院中陳稱：被告及其家人平時會行經系爭便道 (本院卷第67頁)，復稱：系爭便道為莒光鄉公所於原告不知 情下所鋪設，而向被告承租408地號土地之承租人「球球」 會通行系爭便道，以運送建材等語(見本院卷第50、67頁)。 首先，原告迄未舉證證明被告有主張通行權存在之意思及行 為，依上述說明，難認有提起本訴之確認利益。其次，縱使 原告主張被告將408地號土地出租與「球球」，且「球球」 有主張對407地號土地通行權存在之意思乙情為真，然「球 球」係以非所有的意思而對他人財產(如被告土地)從事占有 ，即他主占有，其並非民事訴訟法第401條第1項既判力所及 之人，故即便本件對被告之訴訟經判決確定，亦無拘束本件 被告以外之人之效力，無從除去其受侵害之危險或不安之狀 態，難謂有確認之利益。
⒊原告雖聲請履勘現地，並請求傳喚莒光鄉公所鄉長謝春欗， 然原告既已自陳系爭便道為莒光鄉公所所鋪設，而未見其提 出證據，足以釋明鄉長謝春欗應能提出何人主張通行權存在 之相關資料，未交代聲請調查證據之待證事實，原告顯未充 分知悉、掌握其主張所必要之事實、證據，於此情境下卻聲 請傳喚前述證人或履勘，毋寧係藉由證據調查之聲請，企圖 從證據調查中獲取新事實或新證據，並以該事實或證據作為 支撐其請求或聲明為有理由之依據者，顯屬摸索證明，依民 事訴訟法第285條第1項規定，應禁止摸索證明，而無調查必 要。原告另聲請傳喚被告408地號土地之承租人王志哲到庭 ，因其並非本件當事人，非既判力所及之人，亦無調查必要 。
四、綜上所述，本件原告之訴，欠缺即受確認判決之法律上利益 ，不合民事訴訟法第247條第1項規定之要件。從而，原告主
張請求判決確認被告及建築事務通行原告所有407地號土地 之通行權不存在，為無理由，應予駁回。
五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法，經審酌後核與 判決結果不生影響，爰不逐一論述。
六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。中 華 民 國 111 年 7 月 22 日 民事簡易庭 法 官 范嘉紋 以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書(須附繕本)。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 111 年 7 月 22 日 書記官 郭子謙
附圖：連江縣○○鄉○○段000000000000000地號地籍圖謄本