臺灣高等法院民事裁定
111年度抗字第789號
抗 告 人 翁苑玲即翁美秋
上列抗告人因與債務人王紹羽即王昭博間強制執行聲明異議事件
，對於中華民國111年5月13日臺灣士林地方法院111年度執事聲
字第13號所為裁定提起抗告，本院裁定如下：
主 文
抗告駁回。
抗告費用由抗告人負擔。
理 由
一、抗告人即債權人聲請強制執行債務人王紹羽即王昭博所有坐 落新北市○○區○○段000地號土地（下稱系爭不動產），由原 法院109年司執助字第3670號強制執行事件（下稱系爭執行 事件）受理，抗告人於民國110年2月24日拍定系爭不動產， 經原法院於同年12月1日作成分配表（下稱系爭分配表）， 將新北市稅捐稽徵處汐止分處（下稱汐止分處）統一陳報之 稅款新臺幣（下同）61,547元（下稱系爭稅款）列為次序4 受償，抗告人之普通債權列為次序5受償，抗告人就系爭稅 款部分向原法院聲明異議，經原法院司法事務官裁定駁回異 議（下稱事務官處分），抗告人不服而聲明異議，經原法院 以111年度執事聲字第13號裁定駁回（下稱原裁定），抗告 人不服，提起本件抗告，請求廢棄原裁定。
二、抗告意旨略以：系爭不動產於110年2月24日由伊拍定，並請 求以債權抵繳餘款，系爭稅款係原法院於同年4月30日收受 法務部行政執行署新北分署（下稱新北分署）函文而參與分 配，且非本件執行標的之稅金，應不能參與分配，又系爭稅 款僅有金額，並未標明債務人各筆土地之具體欠稅情形及道 路用地免繳地價稅，原裁定未予查明有所違誤等語。三、按對於已開始實施強制執行之債務人財產，他債權人再聲請 強制執行者，已實施執行行為之效力，於為聲請時及於該他 債權人，應合併其執行程序，並依前二條之規定辦理。執行 法院已查封之財產，行政執行機關不得再行查封。前項情形 ，行政執行機關應將執行事件連同卷宗函送執行法院合併辦 理。政府機關依法令或本於法令之處分，對義務人有公法上 金錢債權，依行政執行法得移送執行者，得檢具證明文件， 聲明參與分配。強制執行法第33條、第33條之2第1、2項、 第34條之1分別定有明文。故執行法院對於行政機關移送之 執行案件，應依上開規定辦理，而以書面就特定標的表明聲
明參與分配或聲請強制執行，乃對特定標的發生參與分配效 力之要件，此與公、私法債權之執行並無不同，是行政執行 分署移送執行法院合併辦理之案件，應以公法上債權人（移 送機關）就執行標的向行政執行分署表明聲請執行之意旨時 （如提出債務人財產清冊），即發生強制執行法第32條第1 項所規定參與分配效力，非以執行法院收受行政執行分署合 併辦理函文，或行政執行分署受理行政執行事件之時點，定 公法上債權人參與分配之時點。
四、經查：
㈠系爭稅款係債務人積欠新北市政府稅捐稽徵處三重分處（下 稱三重分處）106、107、108年之地價稅（管理代號分別為 ：Z00000000000000000000000、Z00000000000000000000000 、Z00000000000000000000000），因避免新北市稅捐稽徵處 汐止分處、三重分處及淡水分處重複陳報，遂由汐止分處統 一陳報並附有債務人之財產目錄，移送新北分署執行，新北 分署分別於107年4月24日、108年4月18日、109年3月31日收 文，有三重分署移送書、稅單影本附卷可稽（110年度司執 字25597號電子卷證）。又三重分處就系爭稅款於110年1月2 8日函請新北分署併案系爭執行事件執行系爭不動產（見系 爭執行事件卷一電子卷證第146、147頁），參照前述說明， 三重分處就系爭稅款在抗告人於110年2月24日拍定系爭不動 產之前已表明聲請執行而發生參與分配之效力，不因新北分 署於拍定後始函送併辦而有所影響。故抗告人主張系爭稅款 係拍定後始由新北分署併辦而參與分配，不應予以分配云云 ，並無理由。
㈡次按，稅捐之徵收，優先於普通債權；土地增值稅、地價稅 、房屋稅之徵收及法院執行拍賣或變賣貨物應課徵之營業稅 ，優先於一切債權及抵押權，稅捐稽徵法第6條第1、2有明 文規定。而執行法院僅就執行名義為形式審查，至債權金額 是否真實或是否存等實體事項，並非執行法院所得審究。系 爭稅款既經新北分署函送原法院併案辦理，已如前述，系爭 分配表依法將系爭稅款列為次序4而優先於抗告人之普通債 權受償，自屬有據。至抗告人主張原法院未查明債務人各筆 土地之具體欠稅情形及道路用地免繳地價稅情形云云，惟此 涉及公法上債權存在與否之實體事項，非執行法院所得審究 ，抗告人既已就包括系爭稅款在內之稅捐債權，另行提起分 配表異議之訴在案（見原審卷未編頁），則抗告人猶執前詞 於本件提起關於實體事項之爭執，亦無可採。 五、綜上所述，原裁定駁回抗告人對原法院司法事務官處分之異 議，並無不合，抗告論旨指摘原裁定不當，求予廢棄，並無
理由，應予駁回。
六、據上論結，本件抗告無理由，爰裁定如主文中 華 民 國 111 年 6 月 30 日 民事第二十五庭
審判長法 官 謝碧莉
法 官 林晏如
法 官 林俊廷
正本係照原本作成。
不得再抗告。
中 華 民 國 111 年 6 月 30 日 書記官 葉國乾