臺灣彰化地方法院民事裁定
110年度司執消債更字第27號
聲 請 人
即債務人 張建邦
代理人(法
扶律師) 陳建勛律師
複代理人 蕭汀玹
相 對 人
即債權人 勞動部勞工保險局
法定代理人 陳琄
相 對 人
即債權人 台中商業銀行股份有限公司
法定代理人 王貴鋒
相 對 人
即債權人 和潤企業股份有限公司
法定代理人 田天明
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
債務人所提如附表一所示之更生方案應予認可。債務人在未依更生條件全部履行完畢前，除有必要情形外，其生活程度應受如附表二所示標準之限制。
理 由
一、按債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，依其收入 及財產狀況，可認更生方案之條件已盡力清償者，法院應以 裁定認可更生方案。…有下列情形之一者，法院不得為前項 之認可：…三、無擔保及無優先權債權受償總額，顯低於法 院裁定開始更生程序時，依清算程序所得受償之總額。四、
無擔保及無優先權債權受償總額，低於債務人聲請更生前二 年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活 費用之數額。消費者債務清理條例（下稱消債條例）第64條 第1項前段、同條第2項第3及4款分別定有明文。次按更生方 案不符本條例第64條之1規定者，法院仍應依第64條第1項規 定斟酌個案情事，認定已否盡力清償。辦理消費者債務清理 事件應行注意事項第27條第1項亦有明定。立法理由略以： 「本條例第64條第1項前段所稱盡力清償，非必令債務人傾 其所有，僅須其將財產及所得之大部分用於清償，即足當之 ，俾免債務人於更生方案履行期間，因不時之需而陷於困境 ，致無力履行，反而對債權人不利。」又法院為認可之裁定 時，因更生方案履行之必要，對於債務人在未依更生條件全 部履行完畢前之生活程度，得為相當之限制。消債條例第62 條第2項定有明文。
二、本件債務人聲請更生，前經本院109年度消債更字第153號裁 定開始更生程序。債務人嗣於110年11月16日提出財產及收 入狀況報告書（下稱報告書）、如附表一所示更生方案，經 本院通知無擔保及無優先權債權人3人以書面確答是否同意 該更生方案，除債權人和潤企業股份有限公司未具狀表示意 見外，其餘2名債權人均具狀表示不同意，其等表示之意見 略以：債務人陳報之收入過低，更生方案之清償比率過低等 語。因視為同意更生方案之無擔保及無優先權債權人及其所 代表之債權額未過半數，故該更生方案未能視為債權人會議 可決。是以，應由本院審查是否有消債條例第64條第1項規 定，應以裁定認可更生方案之情形。
三、經查，本件債務人名下除一部1999年出廠，1,997c.c汽車一 部外，該車車齡已逾22年，核無殘值，又聲請人未投保商業 保險，亦未查得其有何等從事股票、有價證券之實際交易往 來及商業保險投保紀錄。再者，債務人現於法務部○○○○○○○○ ○○○○○○）執行中，刑期至117年10月12日屆滿，本院依職權 調閱聲請人之勞作金分戶卡、保管金分戶卡，帳戶內分別有 存款新臺幣(下同)3,517元、11,348元，總計前開有清算價 值之財產為14,865元（3,517+11,348=14,865）。又依彰化 監獄所提供資料，債務人最近3年10月間（107年1月至110年 9月，共計46個月），於監獄之勞作金及保管金收入總計239 ,312元，即平均每月收入為5,202元（239,312/46=5,202.4 ，小數點以下，四捨五入，下同）等情，有本院109年度消 債更字第153號民事裁定、法務部高額壽險資訊連結作業查 詢、債務人之稅務電子閘門財產所得調件明細表、勞保查詢 資料、彰化監獄函所附勞作金及保管金分戶卡等件在卷可稽
，堪信為真實。
四、次查，債務人現於彰化監獄執行中，依法務部矯正署107年6 月4日法矯署勤字第10705003180號函記載，收容人每月生活 需求費用金額標準為3,000元。是以，債務人於前開報告書 記載，更生方案履行期間每月必要生活費用為500元，另每 月支出其未成年子女張○○(民國00年生)扶養費3,200元，合 計每月必要支出為3,700元(500+3,200=3,700)，應屬合理。五、又債務人每月可處分所得5,260元，扣除必要生活費用3,700 元後，每月剩餘1,560元可供清償；然本件聲請人於每月提 出1,500元作為清償後，每月僅剩於60元之預備金。依首揭 規定，堪認債務人已盡力清償。另債務人於本院裁定開始更 生時，有清算價值之財產為14,865元。又依債務人所提報告 書記載及本院前開裁定認定，債務人聲請更生前二年內可處 分所得及必要支出分別為126,240元、88,800元，則債務人 聲請更生前二年間，可處分所得扣除必要生活費用之數額為 37,440元【計算式:126,240-88,800=37,440】。是以，本件 如附表一所示更生方案記載之無擔保及無優先權債權受償總 額108,000元，已高於法院裁定開始更生程序時，依清算程 序所得受償之總額；及債務人聲請更生前二年間，可處分所 得扣除必要生活費用後之數額。依首揭規定，本件核無不得 裁定認可更生方案之情事。
六、從而，債務人所提如附表一所示之更生方案，雖未能視為債 權人會議可決，然經本院審酌債務人有固定收入，並願盡力 節省開銷，且其已將所得之大部分用於清償債務，堪認其確 已善盡個人最大努力為清償；又本件核無消債條例第63條、 第64條第2項所定不應認可之消極事由存在，故應以裁定認 可其更生方案。惟為建立債務人開源節流、量入為出之觀念 ，避免其為奢華、浪費之行為，應限制其生活條件，是依首 揭規定，就債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程 度，除有必要情形外，另為如附表二所示之限制。爰裁定如 主文。
七、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院司法 事務官提出異議。
中 華 民 國 111 年 4 月 7 日 民事第三庭 司法事務官 陳信昌
以上正本係照原本作成。
附表一：
壹、更生方案內容 （單位：新臺幣/元） 1.每期清償金額：1,500元。 2.每1月為一期，每期在15日給付。 3.自認可裁定確定翌月起，分6年，共72期清償 4.總清償比例：11.69%。 5.清償總金額：108,000元。 6.債務總金額：924,008元。 貳、更生清償分配表單位：新臺幣/元 編號 無擔保及無優先權債權人 債權金額 債權比例(%) 每期可分配之金額 1 勞動部勞工保險局 81,154 8.78 132 2 台中商業銀行股份有限公司 64,226 6.95 104 3 和潤企業股份有限公司 778,628 84.27 1,264 總計 924,008 100 1,500 參、補充說明： 一、總清償比例計算至百分比之小數點後第三位四捨五入至第二位。 二、各債權人每期可分配金額＝每期清償金額債權比例（元以下四捨五入）。倘依前開計算式致每期清償總額有增、減之情事，則酌情改為無條件進位或捨去，並在1元之範圍內予以增減。 附表二：
債務人未依更生條件完全履行完畢前，應受下列之生活限制： 一、不得為奢靡浪費之消費活動。 二、不得為賭博或為其他投機行為。 三、不得自費搭乘計程車、高鐵及航空器。 四、不得自費出國旅遊等行為。 五、不得自費投宿於四星級以上之飯店、旅社。 六、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。 七、不得購置不動產。 八、除係維持生計之所必需者外，不得購買一萬元以上之動產。 九、不得從事逾越通常生活程度之贈與。 十、其他經本院限制之行為。