臺灣彰化地方法院刑事簡易判決
111年度簡字第428號
公 訴 人 臺灣彰化地方檢察署檢察官
被 告 章茂林
指定辯護人 胡修齊律師
上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例等案件，經檢
察官提起公訴（110年度偵字第2871號），因被告自白犯罪，本
院認宜以簡易判決處刑（原案號：110年度訴字第949號），爰裁
定逕以簡易判決處刑如下：
主 文
章茂林共同犯臺灣地區與大陸地區人民關係條例第七十九條第四項、第一項之使大陸地區人民非法進入臺灣地區未遂罪，處有期徒刑陸月，減為有期徒刑叁月。未扣案犯罪所得新臺幣壹萬元沒收，如全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。 事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除證據部分另增列「證人韓鳳英警詢 證述」、「被告章茂林之入出境查詢資料」及「被告於本院 準備程序之自白」外，餘均引用附件起訴書所載。二、被告行為後，刑法第214條固於民國108年12月25日以總統華 總一義字第10800140641號令修正公布，並自同年27日起生 效；然因前述條文自72年6月26日後均未修正，故於94年1月 7日刑法修正將所定罰金之貨幣單位定為新臺幣後，其罰金 數額依刑法施行法第1條之1第2項本文規定提高為30倍。則 本次修法僅係將原條文之併科罰金數額調整換算為新臺幣後 予以明定，自無新舊法比較問題，附此敘明。
三、論罪科刑
㈠罪名及罪數競合：
按已著手於犯罪行為之實行而不遂者，為未遂犯，刑法第25 條第1項定有明文。所謂著手，係指對於構成犯罪要件之行 為，已開始實行者而言。被告與韓鳳珠假結婚而取得結婚文 件，欲使韓鳳珠入境臺灣，然嗣為移民署承辦人員於訪談中 察覺有異而查獲，致韓鳳珠未能入境，然被告既已持結婚文 件向移民署送件申請來台，即屬已著手於非法使大陸女子進 入臺灣地區之犯罪構成要件行為，並非僅止於預備階段（最 高法院104年度台上字第535號判決意旨參照）。是被告雖已 著手於使大陸人民非法入境之犯行，惟韓鳳珠嗣後未能入境 ，即屬未遂。故核被告所為，係違反臺灣地區與大陸地區人 民關係條例第79條第4項、第1項之使大陸地區人民非法進入
臺灣地區未遂罪，及刑法第216條、第214條行使使公務員登 載不實公文書罪。被告就前開犯行與謝萬藏、韓鳳英彼此間 ，有犯意聯絡及行為分擔，應論以共同正犯。被告使公務員 登載不實事項於公文書之低度行為，應為行使使公務員登載 不實公文書之高度行為所吸收，不另論罪。再者，被告所犯 上開二罪，均係基於使韓鳳珠進入臺灣地區之同一犯罪目的 而為，行為亦有局部同一，乃屬一行為同時觸犯數罪名，為 想像競合犯，應依刑法第55條前段規定，從一重論以臺灣地 區與大陸地區人民關係條例第79條第4項、第1項之使大陸地 區人民非法進入臺灣地區未遂罪。
㈡刑之減輕事由：
⒈被告就本案犯行乃著手於使大陸地區人民非法進入臺灣地區 之實行，惟最終未能使韓鳳珠進入臺灣地區，屬未遂犯，爰 依刑法第25條第2項規定，按既遂犯之刑減輕之。 ⒉至辯護人雖另為被告辯以：被告本件犯行之罪質、手段、惡 性與一般俗稱「蛇頭」均有所不同，斟酌全案情節其犯行並 未產生重大損害，倘處以最輕本刑尚嫌苛酷，請依刑法第59 條規定酌減其刑等語（本院卷第91頁）。然衡酌被告本件行 為態樣，與是類案件中習見為謀取小額報酬，應允出名擔任 結婚人頭之經濟弱勢行為人並無二致，尚無何特別足以引起 一般同情之情事。遑論被告所犯本案犯行因屬未遂犯，尚可 依刑法第25條第2項減輕其刑，業如前載，此外本案之宣告 刑可再依中華民國九十六年罪犯減刑條例予以減刑（詳後述 ），業無情輕法重、堪以憫恕之情狀存在，故辯護人前揭主 張礙難憑採。
㈢本院審酌被告以假結婚方式，欲使大陸地區人民韓鳳珠非法 進入臺灣地區，不僅影響國家入出境管理之安全性，亦助長 犯罪集團引介大陸地區人民入台之猖狂行徑，復影響公務員 登載文書之公信力；惟念其在犯後終能坦承犯行，尚非無悔 意，加以本件犯行之犯罪時間距今已久，僅因須適用將追訴 權時效延長之刑法新修正規定，致現仍須訴追本罪，而被告 在本案犯行前雖有零星前科，然於87年間拘役刑執行完畢迄 至本件案發之95年間，素行尚屬良好，有其之臺灣高等法院 被告前案紀錄表在卷為憑；兼衡其自稱國小肄業、目前生活 費來源為板模工作及低收入戶補助、未婚無子女、父母已過 世、現為獨居、經濟狀況勉持、腰椎會疼痛之智識程度暨生 活經濟身體狀況（本院卷第83至84頁筆錄、第61頁彰化縣田 中鎮低收入戶證明書）等具體行為人責任基礎之一切情狀， 量處如主文所示之刑，以資懲儆。末查被告犯罪時間係在96 年4月24日以前，合於中華民國九十六年罪犯減刑條例之規
定，應依同條例第2條第1項第3款之規定，減其宣告刑二分 之一。
四、沒收部分
被告實施本件行為後，刑法關於沒收之規定已於104年12月3 0日修正公布，並自105年7月1日起施行，其中第2條第2項修 正為：「沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時之法 律」，故關於沒收之法律適用尚無新舊法比較之問題，於新 法施行後應一律適用新法之相關規定。按犯罪所得，屬於犯 罪行為人者，沒收之；前2項之沒收，於全部或一部不能沒 收或不宜執行沒收時，追徵其價額，修正後刑法第38條之1 第1項本文及第3項分別定有明文。查被告因實行本件犯行有 向韓鳳英收取新臺幣1萬元現金之事實，業據被告於警詢及 偵查中自承無訛，案發後既未據扣案，為避免被告因犯罪而 坐享犯罪所得，揆諸刑法第38條之1第1項本文及第3項規定 ，應予以宣告沒收，且於全部或一部不能沒收或不宜執行沒 收時，追徵其價額。
五、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第454條第2項、第450 條第1項，逕以簡易判決處刑如主文。
本案經檢察官何昇昀提起公訴，檢察官陳昭蓉到庭執行職務。 中 華 民 國 111 年 3 月 28 日 刑事第二庭 法 官 陳薏伩
以上正本證明與原本無異。
如不服本件判決，應自收受送達之日起20日內，表明上訴理由，向本院提起上訴狀(須附繕本)。
中 華 民 國 111 年 3 月 28 日 書記官 林曉汾
附錄本案論罪科刑法條：
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第79條第1項、第4項違反第15條第1款規定者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。（第1項）
前三項之未遂犯罰之。（第4項）
臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15條第1款下列行為不得為之：
一、使大陸地區人民非法進入臺灣地區。
中華民國刑法第214條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或1萬5千
元以下罰金。
中華民國刑法第216條
行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。