臺灣澎湖地方法院行政訴訟判決
110年度簡字第7號
原 告 陸軍澎湖防衛指揮部
代 表 人 劉協慶
訴訟代理人 謝坤展
程詒文
林季萱
被 告 蔡富棋
上列當事人間因志願士兵不適服現役賠償辦法事件，原告提起行
政訴訟，本院於民國111年1月27日辯論終結，判決如下：
主 文
被告應給付原告新臺幣陸萬捌仟參佰陸拾伍元，及自民國一一一年一月十五日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、被告未於言詞辯論期日到場 ，核無行政訴訟法第236條、第 218條準用民事訴訟法第386 條各款所列情形，併準用民事 訴訟法第385條第1項前段規定，爰依原告聲請，由其一造辯 論而為判決。
二、事實概要：被告於民國106年12月14日轉服志願士兵，至少 應服役期4年，始可退伍而免賠償自核定起役之日起所受領 之志願士兵3個月待遇，惟被告因遭一次記大過兩次，經國 防部陸軍司令部以108年10月28日國陸人勤字第1080026805 號令，核定被告自108年11月1日零時不適服志願士兵退伍生 效，並依志願士兵不適服現役賠償辦法第2條、第3條規定， 被告尚餘法定役期25個月未服，核算被告應依尚未服滿現役 最少年限之比例，賠償所受領志願士兵3個月待遇共新臺幣 （下同）68,365元（計算式：131,260元×25÷48＝68,365元） ，然被告經原告寄發繳款通知函催繳後仍未清償，原告遂依 行政訴訟法第8條第1項規定，提起本件行政訴訟。三、原告主張：被告於106年12月14日轉服志願士兵，最少應服 役4年，被告後因一次記大過2次，經國防部陸軍司令部核定 不適服現役於108年11月1日退伍，未服滿法定年限。依志願 士兵服役條例第5條之1第2項、志願士兵不適服現役賠償辦 法第3條規定，被告應按尚未服滿現役最少年限之比例賠償 ，應賠償68,365元，經原告發函催繳後仍未清償。爰依行政 訴訟法第8條第1項規定，提起本件行政訴訟等語。並聲明： 被告應給付原告68,365元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清 償日止，按週年利率百分之5計算之利息。
四、被告經合法通知，無正當理由，未於言詞辯論期日到場辯論 ，亦未提出書狀作任何聲明或答辯。
五、本院之判斷：
㈠按人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給 付或請求作成行作政處分以外之其他非財產上之給付，得提 起給付訴訟。因公法上契約發生之給付，亦同，行政訴訟法 第8條第1項定有明文。次按行為時志願士兵不適服現役賠償 辦法第2條第1項第3款規定：「有下列各款情形之一，經評 審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限者，應 予賠償：…二、因個人因素一次受記大過二次以上處分」、 第3條規定：「有前條第一項各款情形之一者，本人或其法 定代理人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿 現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願 士兵3個月待遇（本俸、加給）。未服滿現役最少年限之比 例計算，以月為採計單位，未滿1個月者不計。」，又該辦 法係國防部依志願士兵服役條例第5條之1第2項規定訂定， 並報請行政院核定，本院自得予以適用。
㈡經查，本件原告主張之事實，業據原告提出國軍106年志願士 兵甄選簡章、國防部陸軍司令部108年10月28日國陸人勤字 第1080026805號令附志願士兵不適服賠償清冊、澎防部機部 營不適服志願士兵現役賠償切結書、陸軍澎湖防衛指揮部10 7年1月2日陸澎防人字第1070000039號令附陸軍徵選轉服專 業志願士兵核定生效人員名冊、109年9月10日陸澎防人字第 1090005163號函、送達證書等件為證，經核無誤。而被告經 合法通知未到場陳述，亦未提出書狀為爭執，是原告之主張 堪信為真。
㈢又行政程序法第149條規定：「行政契約，本法未規定者，準 用民法相關之規定。」而關於遲延利息，民法第233條第1 項前段規定：「遲延之債務，以支付金錢為標的者，債權人 得請求依法定利率計算之遲延利息。」第203 條規定：「應 付利息之債務，其利率未經約定，亦無法律可據者，週年利 率為百分之5。」第229條規定：「給付有確定期限者，債務 人自期限屆滿時起，負遲延責任。給付無確定期限者，債務 人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告 時起，負遲延責任。其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促 程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一 之效力。前項催告定有期限者，債務人自期限屆滿時起負遲 延責任。」。查本件起訴狀繕本於111年1月4日寄存送達於 被告，是於111年1月14日發生寄存送達之效力，從而，原告 請求被告自111年1月15日起至清償日止，按週年利率5％計算
之利息，應屬有據。
六、從而，原告依據志願士兵不適服現役賠償辦法第3條法律關 係，請求被告應給付68,365元，及自111年1月15日起至清償 日止，按週年利率5％計算之法定遲延利息，洵屬有據，應予 准許。
七、訴訟費用負擔之依據：行政訴訟法第98條第1項前段。 中 華 民 國 111 年 2 月 17 日 行政訴訟庭 法 官 陳立祥
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀（含上訴理由，應表明原裁判所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原裁判有違背法令之具體事實），並繳納上訴裁判費3,000元；其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（上訴狀及上訴理由書均須按他造人數附繕本），逾期未提出者，毋庸命補正，即得逕以裁定駁回之。 中 華 民 國 111 年 2 月 17 日 書記官 林映君