臺灣新北地方法院行政訴訟裁定
111年度簡字第14號
原 告 汪江寶釵
被 告 新北市政府
代 表 人 侯友宜（市長）
上列當事人間中低收入老人生活津貼事件，原告不服新北市政府
民國106年6月12日新北府社老字第1061100000號函，提起行政訴
訟，本院裁定如下：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、緣被告以原告之親屬熊江○卿自民國（下同）104年1月起至1 05年12月止，核列中低收入老人生活津貼1.5倍，每月可領 新臺幣（下同）7,200元，惟因熊江○卿於104年11月29日往 生，溢領105年1月中低收入老人生活津貼7,200元，被告乃 依中低收入老人生活津貼發給辦法第11條第1項及老人福利 法第12條第4項等規定，以106年6月12日新北府社老字第106 1100000號函（下稱原處分），命原告及其他繼承人繳還該 溢領款項7,200元，原告不服，遂提起本件行政訴訟，請求 撤銷原處分。
二、按「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有 辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人 員。」，行政程序法第73條第1項定有明文；次按「訴願之 提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。 」；再按「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損 害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決 定，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾 二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」、「原 告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之 。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：十、起 訴不合程序或不備其他要件者。」、「簡易訴訟程序除本章 別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。」，行政訴訟法 第4條第1項、第107條第1項第10款、第236條亦分別定有明 文。
三、經查：
（一）原處分業於106年6月13日送達至原告之住所地（新北市○○
區○○路0巷0號2樓），因不獲會晤原告，故已將文書付與 有辨別事理能力之受雇人並簽收（依前揭行政程序法第73 條第1項之規定，原處分業於106年6月13日發生合法送達 原告之效力），又原處分亦已教示不服行政處分之救濟方 法、期間及其受理機關，此有原處分影本1份、新北市政 府送達證書影本1紙及個人基本資料查詢結果1紙（見本院 卷第17頁、第18頁、第25頁、第37頁）附卷足憑。（二）原處分既於106年6月13日發生合法送達原告之效力，然原 告遲至110年11月17日始就之提起訴願，此有本院電話紀 錄1紙及「新北市政府雲端櫃檯申辦e服務－案件進度查詢 」影本1 紙（見本院卷第29頁、第31頁）在卷可稽，則所 提訴願顯已逾法定不變期間，故縱使訴願決定逾期仍未作 成，亦不影響本件「未經合法訴願程序」之認定，是原告 復提起本件撤銷訴訟，即屬不備起訴要件（不可補正）， 自為法所不許，應予駁回。
據上論結，依行政訴訟法第236條、第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中 華 民 國 111 年 2 月 25 日
行政訴訟庭法 官 陳鴻清
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），抗告狀並應記載抗告理由，表明關於原裁定所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原裁定有違背法令之具體事實，並繳納抗告費新臺幣1,000元。 書記官 李玉秀
中 華 民 國 111 年 2 月 25 日