最 高 行 政 法 院 裁 定
111年度聲字第12號
聲 請 人 詮達保險代理人有限公司
佑達保險經紀人有限公司
共 同
代 表 人 謝明星
上列聲請人因與相對人財政部中區國稅局等間訴訟救助事件,對
於中華民國110年11月30日臺中高等行政法院110年度救字第4號
裁定提起抗告(本院111年度抗字第19號),並聲請訴訟救助,
關於聲請訴訟救助部分,本院裁定如下:
主 文
聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按當事人因無資力支出訴訟費用而聲請訴訟救助者,關於無 資力支出訴訟費用之事由,應提出可使行政法院信其主張為 真實且能即時調查之證據以釋明之,此觀行政訴訟法第102 條第2項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。而 所謂無資力,係指窘於生活,且缺乏經濟上之信用者而言。 次按當事人在原審曾經繳納裁判費,而於訴訟進行中不能釋 明其經濟狀況確有重大之變遷,不能遽請救助。關於因無資 力支出訴訟費用請求救助之事由,固得由受訴法院管轄區域 內有資力之人出具保證書以代釋明。惟如已查明當事人非無 資力支出訴訟費用者,雖其已取具上項保證書,亦無准許訴 訟救助之餘地(最高法院17年聲字第124號、68年台聲字第1 58號判例參照)。
二、聲請人因不服臺中高等行政法院110年度救字第4號裁定,提 起抗告(本院111年度抗字第19號),並為本件訴訟救助之 聲請。其聲請意旨略以:聲請人本應於抗告時繳交訴訟費用 ,惟聲請人生活困難,於民國95年至110年間,歷經多年刑 事訴訟及行政救濟程序,被5家合約產物保險公司無預警切 斷強制汽車保險業務,導致公司被迫無法營業,無收入及可 支配費用,且需繳納刑事案件罰金,實無資力再支出訴訟費 用,爰提出第三人謝依凌、謝依娉出具之「保證書暨同意書 」以代釋明,聲請准予訴訟救助等語。經查,聲請人於110 年間先後於本院聲請再審事件,迭經聲請人繳納裁判費,顯 見聲請人並非無資力支付本件抗告應繳納之新臺幣(下同) 1,000元訴訟費用。又聲請人對於訴訟進行中經濟狀況確有
重大之變遷,致無資力繳納裁判費,就其有「無資力支出訴 訟費用」情事,並未提出其他可使本院信其主張為真實且能 即時調查之證據為釋明;聲請人雖提保證人謝依凌、謝依娉 出具之「保證書暨同意書」併檢附建物所有權狀,係影本而 非正本,且依該影本,權狀核發時間為94年間,距今達10餘 年,並非最新資訊,難以作為該不動產所有權實際狀態之憑 據。聲請人另提出保證人謝依凌、謝依娉110年之房屋稅繳 款書,惟僅憑該房屋稅繳款書影本,尚難認上開不動產真實 情況為何。又聲請人所檢附之建物登記第二類謄本顯示,其 列印時間為110年11月8日,距離本件聲請(收文日期為110 年12月14日),業已逾1個月以上,且該建物他項權利部載 明已向元大商業銀行股份有限公司設定324萬元、946萬元之 最高限額抵押權,亦難遽以認定保證人謝依凌、謝依娉確符 合有資力之要件。再經本院函詢財團法人法律扶助基金會結 果,並無聲請人就本案(即本院111年度抗字第19號)以無 資力為由申請法律扶助而經准許情事,亦有該基金會111年1 月20日法扶總字第1110000125號函在卷可稽。綜上,本件訴 訟救助之聲請於法不合,應予駁回。
三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條、第85 條第1項前段,裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 2 月 24 日 最高行政法院第四庭
審判長法 官 胡 方 新
法 官 陳 國 成
法 官 蕭 惠 芳
法 官 曹 瑞 卿
法 官 林 惠 瑜
以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 111 年 3 月 3 日 書記官 林 郁 芳
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