臺北高等行政法院裁定
110年度訴字第156號
原 告 鄭吉祥
訴訟代理人 曾志立 律師
被 告 臺北市稅捐稽徵處
代 表 人 倪永祖（處長）
訴訟代理人 馬魏紫沂
陳俊嘉（兼送達代收人）
參 加 人 蔡陳相而
韋麗華
上列當事人間房屋稅條例事件，本院裁定如下：
主 文
蔡陳相而及韋麗華應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟以外其他訴訟之結果，第三人之權 利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟， 行政訴訟法第42條第3項準用第1項定有明文。二、事實概要：
緣門牌號碼臺北市中山區林森北路353巷21號之房屋並未經 辦理建物所有權第一次登記（下稱系爭房屋），惟經被告於 房屋稅籍紀錄編定稅籍編號為：18100497000，且依被告房 屋稅籍紀錄表及契稅查定表所載，系爭房屋稅籍登記之原所 有權人原本為原告，於87年7月17日經第三人吳翊正及蔡明 成以與原告間就系爭房屋有買賣契約而申報繳納契稅（立約 日期87年7月15日，吳翊正買入持分6/10、蔡明成則為4/10 ，下稱原告之前契稅申報案，原處分卷1第91至92頁），被 告並據以將系爭房屋稅籍資料之所有權人（納稅義務人）由 原告變更為吳翊正、蔡明成（原處分不可閱卷2第7頁）；其 後訴外人蔡明成於93年間死亡後由參加人蔡陳相而繼承取得 系爭房屋持分4/10，另訴外人吳翊正於96年10月18日以參加 人韋麗華向其買入系爭房屋持分6/10而申報買賣契稅（原處 分不可閱卷2第8至9頁），被告就系爭房屋稅籍資料登載之 所有權人（納稅義務人）乃先後變更為參加人蔡陳相而（持 分4/10）、韋麗華（持分6/10）迄今。嗣原告於109年9月7 日檢附臺灣臺北地方法院88年度重訴字第1745號民事判決、 同院99年度訴字第5553號判決、臺灣高等法院91年度重上更
（一）字第149號民事判決及最高法院92年度台上字第1293 號民事裁定等資料，申請被告就系爭房屋稅籍資料登載之所 有權人變更為原告（原處分卷1第4至90頁）。經被告所屬中 山分處先以其主張與資料不符等而以109年9月14日北市稽中 山丙字第1094108123號函（下稱中山分處109年9月14日函， 原處分卷1第148頁）否准變更之申請（原告曾就此函提起訴 願，訴願中因中山分處自行撤銷此函而經訴願不受理）後， 復經被告就原告系爭申請暨相關資料為審查，仍認定原告在 系爭申請所主張與第三人吳讚盛間之相關買賣契約及判決情 形，因與原告前契稅申報案之買受人為訴外人吳翊正、蔡明 成等情不符，乃以109年10月15日北市稽中山丙字第1094109 467號函（下稱原處分，本院卷第21至23頁）否准原告之系 爭申請，並告知若系爭房屋有買賣情事，得依契稅條例第2 條、第16條第1項等規定申報契稅後，被告再據以為系爭房 屋稅籍資料所有權人之變更等旨。原告不服，遞經臺北市政 府訴願駁回（本院卷第25至39頁）駁回，乃提起本件訴訟， 求為判決：訴願決定及原處分均撤銷，被告應就原告109年9 月7日之系爭申請，作成准予將系爭房屋稅籍資料之納稅義 務人，由參加人蔡陳相而、韋麗華名義變更為原告名義之行 政處分。
三、經查，本件原告請求被告應依其系爭申請，作成准予將系爭 房屋稅籍資料之所有權人（納稅義務人）由參加人蔡陳相而 、韋麗華名義變更為原告名義之行政處分，基於房屋稅之稽 徵方式，係由稅捐稽徵機關依據納稅義務人所申報房屋稅籍 有關事項而製作之稅籍底冊，核定發單通知納稅義務人繳納 稅，關於被告稅籍底冊所登載系爭房屋所有權人（納稅義務 人）為何人乙事，若依原告所請變更，將涉及參加人關於房 屋稅現存之相關稽徵法定權益之變動（房屋稅條例第4條第1 項、第4項等規定參照），本院認為本件訴訟之結果，如原 告之訴有理由，將致參加人稅法上之權利或法律上利益，受 有損害，為此依上開條文之規定，依職權命參加人獨立參加 本件訴訟，爰裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 12 月 27 日 臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 許瑞助
法 官 林秀圓
法 官 林麗真
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 110 年 12 月 27 日
書記官 李淑貞