臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 110年度審簡字第437號
公 訴 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 陳滄浪
上列被告因違反電子遊戲場業管理條例等案件，經檢察官提起公
訴（99年度偵字第19037 號、第19054 號、第19408 號、第1977
0 號、第20460 號），本院受理後（110 年度審易緝字第19號）
，經被告自白犯罪，本院認宜以簡易判決處刑，判決如下：
主 文
陳滄浪犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，共伍罪，各處拘役貳拾日，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行拘役陸拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案之IC板伍片、遊戲機台伍台均沒收；扣案之犯罪所得新臺幣玖仟肆佰玖拾元沒收。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除證據部分增列「被告陳滄浪於本院 準備程序之自白」外，其餘均與臺灣桃園地方檢察署檢察官 起訴書之記載相同，茲引用如附件。
二、核被告陳滄浪所為，係犯刑法第266 條第1 項前段之在公眾 得出入場所賭博罪，及違反電子遊戲場業管理條例第15條之 規定，而犯同條例第22條之非法營業罪。按刑事法若干犯罪 行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既 予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於 概括之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複次行為 ，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行 為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪。學理上所稱「 集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪 均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等 行為概念者是（最高法院95年度台上字第1079號判決參照） 。經查，被告自民國99年6 月15日起至99年7 月12日為警查 獲止，於起訴書所載地點分別擺放賭博性電子遊戲機之行為 ，均係基於同一營業之意圖，在密集時間內以相同方式持續 進行，此犯行具有反覆、延續實行之特徵，在刑法評價上， 俱應論以集合犯。被告以一行為同時觸犯上開2 罪，為想像 競合犯，均應依刑法第55條規定，從一重之非法營業罪處斷 。被告所犯5 次犯行，犯意各別，行為互殊，應予分論併罰 。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告未依規定領有電子遊戲 場業營業級別證，即於公眾得出入之場所擺設賭博性電子遊
戲機具供人把玩，妨害主管機關對電子遊戲場業之管理，且 危害社會經濟秩序，有礙社會風氣，所為應予非難，復考量 被告坦承犯行之犯後態度，兼衡其犯罪之動機、目的、手段 、經營期間之長短、規模，暨其智識程度及生活狀況等一切 情狀，分別量處如主文所示之刑，並分別諭知易科罰金之折 算標準，暨定其應執行刑，並再諭知易科罰金之折算標準。四、沒收部分
（一）被告行為後，刑法有關沒收之相關規定業於104 年12月17 日、105 年5 月27日修正，依刑法施行法第10條之3 規定 ，自105 年7 月1 日開始施行；且於刑法第2 條第2 項亦 已明定：「沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時 之法律」，是本件有關沒收部分，自應適用刑法於105 年 7 月1 日施行之相關規定，合先敘明。
（二）按犯罪所得屬於犯罪行為人者，沒收之，刑法第38條之1 第1 項前段定有明文；再按供犯罪所用、犯罪預備之物或 犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之，但有特別 規定者，依其規定，刑法第38條第2 項定有明文。扣案之 被告所有供犯罪所用之IC板5 片、遊戲機台5 台及犯罪所 得新臺幣9,490 元，依上開規定，宣告沒收。五、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第454 條第2 項、第450 條 第1 項，電子遊戲場業管理條例第22條，刑法第2 條第2 項 、第11條前段、第266 條第1 項前段、第55條、第41條第1 項前段、第51條第6 款、第38條第2 項、第38條之1 第1 項 前段，刑法施行法第1 之1 條第1 項，判決如主文。六、如不服本判決，得於判決送達之翌日起20日內，向本院提出 上訴狀（應附繕本），上訴於本院第二審合議庭。中 華 民 國 110 年 10 月 13 日
刑事審查庭 法 官 高上茹
以上正本證明與原本無異。
書記官 蔡宛軒
中 華 民 國 110 年 10 月 14 日
附錄本判決論罪法條全文：
電子遊戲場業管理條例第22條
違反第15條規定者，處行為人1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以上250 萬元以下罰金。
電子遊戲場業管理條例第15條
未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業。
中華民國刑法第266條
在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處3 萬元以下罰金
。但以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。
當場賭博之器具與在賭檯或兌換籌碼處之財物，不問屬於犯人與否，沒收之。
附件：
臺灣桃園地方法院檢察署檢察官起訴書
99年度偵字第19037號
第19054號
第19408號
第19770號
第20460號
被 告 陳滄浪 男 48歲（民國00年0月0日生） 住桃園縣○○市○○街0巷0號
國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反電子遊戲場業管理案件，業經偵查終結，認應該提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、陳滄浪明知未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登 記，不得經營電子遊戲場業，竟基於違反電子遊戲場業管理 條例及賭博罪之犯意，未依該條例辦理營利事業登記，於：（一）民國99年6 月24日起至同年7 月4 日被查獲時止，在桃園 縣八德市福德一路399 巷口供不特定人進出之「晶晶檳榔 攤」內，擺設賭博性電玩「超級大舞台」1 台，供不特定 人把玩，其玩法為賭客投入新臺幣（下同）10元硬幣1 枚 ，再按押機台，以押中之得分數為準，由退幣口退出等值 現金，如未押中則投入之賭注即存於機臺內歸陳滄浪所有 ，以此方式經營電子遊戲場業及賭博。嗣於99年7 月4 日 上午11時5 分許，為警在上址查獲，並扣得「超級大舞台 」1 台（含IC板1 塊）及機台內之現金賭資160 元。（二）99年7 月1 日起至同年月5 日被查獲時止，在位於桃園縣 大園鄉海豐坡26之3 號，供不特定人進出之鐵皮屋內，擺 設「彩金大聯盟」1 台，其玩法為投入10元硬幣1 枚，再 按押機台，以押中之得分數為準，由退幣口退出等值現金 ，如未押中則投入之賭注即存於機臺內歸陳滄浪所有，以 此方式經營電子遊戲場業。嗣於99年7 月5 日中午12時52 分許，為警在上址查獲，並扣得「彩金大聯盟」1 台（含 IC板1 塊）及機台內之現金賭資80元。
（三）99年6 月30日起至同年7 月12日被查獲時止，在位於桃園 縣○○鄉○○村0 鄰000 號，供其不特定朋友進出之租屋 處內，擺設「彩金大聯盟」1 台，其玩法為投入10元硬幣 1 枚，再按押機台，以押中之得分數為準，由退幣口退出
等值現金，如未押中則投入之賭注即存於機臺內歸陳滄浪 所有，以此方式經營電子遊戲場業。嗣於99年7 月12日20 時10分許，為警在上址查獲，並扣得「彩金大聯盟」1 台 、IC板1 塊、及機台內之現金賭資8920元。（四）99年6 月15日起至同年7 月3 日被查獲時止，在位於桃園 縣○○市○○○路○段000 號供不特定人進出之「懿檳榔 攤」內，擺設賭博性電玩「超級大舞台」1 台，其玩法為 投入10元硬幣1 枚，再按押機台，以押中之得分數為準， 由退幣口退出等值現金，如未押中則投入之賭注即存於機 臺內歸陳滄浪所有，以此方式經營電子遊戲場業。嗣於99 年7 月3 日15時許，為警在上址查獲，並扣得「超級大舞 台」1 台（含IC板1 塊）、及機台內之現金賭資200 元。（五）99年7 月2 日起至同年7 月9 日被查獲時止，在位於桃園 縣○○鄉○○路○○段000 號供不特定人進出之洗車場內 休息室，擺設擺設賭博性電玩「大舞台小瑪莉」1 台，供 不特定人把玩，其玩法為賭客投入10元硬幣1 枚，再按押 機台，以押中之得分數為準，由退幣口退出等值現金，如 未押中則投入之賭注即存於機臺內歸陳滄浪所有，以此方 式經營電子遊戲場業及賭博。嗣於99年7 月9 日16時50分 許，為警在上址查獲，並扣得「大舞台小瑪莉」1 台（含 IC板1 塊）及機台內之現金賭資130 元。
二、案經桃園縣政府警察局大園、龜山、中壢及八德分局報告偵 辦。
證據並所犯法條
一、證據及待證事實：
┌──┬───────────┬──────────────┐
│編號│ 證 據 名 稱 │ 待 證 事 實 │
├──┼───────────┼──────────────┤
│ 1 │被告陳滄浪自白 │被告未依該條例辦理營利事業登│
│ │ │記，而於上開時、地，擺設上開│
│ │ │電子遊戲機具，供不特定人把玩│
│ │ │。 │
├──┼───────────┼──────────────┤
│ 2 │桃園縣政府警察局大園分│在被告所擺設上開電子遊戲機具│
│ │局、龜山分局、中壢分局│之處所內，當場為警查獲，並扣│
│ │現場臨檢紀錄表、八德分│得該電子遊戲機具及機台內硬幣│
│ │局四維派出所職務報告 │為160元、80元、8920元、200元│
│ │ │及130元之事實。 │
├──┼───────────┼──────────────┤
│ 3 │現場照片共計36張、扣案│在上開為警查獲之時、地，被告│
│ │物品目錄表、代保管條 │陳滄浪擺設有上開電子遊戲機具│
│ │ │，均有插電營業之事實。 │
└──┴───────────┴──────────────┘
二、核被告已違反電子遊戲場業管理條例第15條規定，所為係犯 同條例第22條之未辦理營利事業登記經營電子遊戲場業及刑 法第266條第1項前段之賭博等罪嫌。又電子遊樂場未依規定 辦理營利事業登記，且擺設賭博性電子遊戲機供不特定人玩 樂、賭博之行為，又其經營行為，自擺設完成開始營業之日 起至受警方查獲時，應認屬同一經營行為之繼續進行，為繼 續犯性質之單純一罪，僅成立一罪；至於以賭博性電子遊戲 機與客人對賭之先後多次賭博行為，應屬集合犯之包括一罪 ；惟依刑法第55條之規定，請從一重即反電子遊戲場業管理 條例第15條電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記而 經營罪，而依同條例第22條規定論處。而被告前後4次違反 電子遊戲場業管理條例第15條規定之犯行，犯意各別、行為 互殊，請予分論併罰。扣案如事實欄所示內含ＩＣ板之電子 遊戲機具及賭資，係被告所有以供經營電子遊戲場業所用之 物，另機具內硬幣，係犯罪所得之物，或供犯罪預備之物， 業據其供明在卷，請依刑法第38條第1項第2款、第3款之規 定併予宣告沒收。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 此 致
臺灣桃園地方法院
中 華 民 國 99 年 8 月 15 日
檢察官 劉哲嘉
本件證明與原本無異
中 華 民 國 99 年 8 月 31 日
書記官 劉文凱
收受原本日期：99年8月31日
參考法條：
刑法第266條第1項、電子遊戲場業管理條例第22條刑法第266條第1項
在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處 1 千元以下罰金。但以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。電子遊戲場業管理條例第22條
違反第 15 條規定者，處行為人 1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣 50 萬元以上 250 萬元以下罰金。