臺灣新北地方法院刑事簡易判決 110年度簡字第3110號
聲 請 人 臺灣新北地方檢察署檢察官
被 告 黃鴻裕
上列被告因違反護照條例案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（
110年度偵緝字第1683號），本院判決如下：
主 文
黃鴻裕共同犯謊報遺失國民身分證供冒名申請護照罪，處有期徒刑參月。
犯罪事實
一、黃鴻裕與真實姓名、年籍不詳暱稱「明德」之人明知黃鴻裕 之國民身分證並未遺失，竟共同基於使公務員登載不實及意 圖供冒用身分申請護照使用之犯意聯絡，先由「明德」交付 真實姓名、年籍不詳之人之照片與黃鴻裕，再由黃鴻裕於民 國109年3月2日10時38分許，在址設新北市○○區○○○道0 段0號之新北市三重戶政事務所，向該戶政事務所承辦公務 員謊稱其身分證遺失，致使該不知情之承辦公務員為形式審 查後，將此不實事項登載於職務上所掌之公文書，足以生損 害於戶政機關對於戶籍資料管理之正確性。嗣黃鴻裕於同年 月3日13時50分許，前往址設新北市○○區○○路000號4樓 之新北市中和戶政事務所，將該不詳之人之照片交與該戶政 事務所承辦公務員申請補領國民身分證，並由該承辦公務員 核發印有該不詳之人照片之國民身分證1張與黃鴻裕後，由 黃鴻裕與「明德」將上開國民身分證委由不知情之小黃快樂 旅行社人員轉託不知情之誼達旅行社人員於同年月5日向外 交部領事事務局代為申請換發護照，經該局影像比對後，發 現該不詳之人照片與他人相似度極高，始悉上情。二、案經新北市政府警察局中和分局報告臺灣新北地方檢察署檢 察官偵查後聲請簡易判決處刑。
理 由
一、上開犯罪事實，業據被告黃鴻裕於偵查中坦承不諱，並有外 交部領事事務局109年5月6日領一字第1095113015號函檢附 之護照申請書及面談紀錄等件、新北市中和戶政事務所109 年7月9日新北中戶字第1095786090號函、109年9月26日新北 中戶字第1095789977號函、110年5月28日新北中戶字第1105
746881號函、新北市三重戶政事務所109年9月24日新北重戶 字第1095771641號函、110年5月26日新北重戶字第11057267 31號函各1份在卷可稽（見偵字第32970號卷第3至14頁背面 、25至27頁背面、45至49、66至68、51至53、70至71頁）， 足認被告之自白與事實相符，堪以採信。從而，本案事證明 確，被告上開犯行堪以認定，應依法論科。
二、核被告所為，係犯護照條例第30條第3款之謊報遺失國民身 分證供冒名申請護照罪及刑法第214條之使公務員登載不實 罪。又意圖供冒用身分申請護照使用，謊報遺失國民身分證 ，不必然發生公務員將此不實事項，登載於職務上所掌之公 文書之結果，是被告以一行為觸犯上開罪名，為想像競合犯 ，依刑法第55條之規定，應從一重以護照條例第30條第3款 之謊報遺失國民身分證供冒名申請護照罪處斷。聲請簡易判 決處刑意旨認上開罪名間具法規競合關係，依特別法優於普 通法之原則，論以護照條例第30條第3項之罪，容有誤會， 併此指明。又被告與案外人「明德」間，就上開犯行有犯意 聯絡及行為分擔，應論以共同正犯。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告意圖供冒用身分申請護 照使用，向戶政事務所謊報遺失並申請補發國民身分證，已 生損害於戶政機關對於戶籍資料管理之正確性，更可能助長 國際人蛇集團或恐怖組織之不法犯罪行為，亦嚴重影響我國 國民身分證及護照之公信力，所為應予非難；兼衡其犯罪之 動機、目的、手段，及其素行（見臺灣高等法院被告前案紀 錄表）、國中畢業之智識程度（見被告之個人戶籍資料）、 自陳家庭經濟狀況為勉持（見偵緝字第1683號卷第6頁）、 犯後坦承犯行之態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，以 資懲儆。
四、末查，本件被告為上開犯行並未實際取得報酬，業據被告供 承在卷（見偵緝字第1683號卷第20頁背面、偵字第32970號 卷第7頁背面），且尚無證據證明被告就本件犯行有何犯罪 所得，爰不予宣告沒收之，併此敘明。
五、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項，護照條例第30條 第3款，刑法第11條前段、第28條、第214條、第55條，刑 法施行法第1條之1第1項，逕以簡易判決處刑如主文。六、如不服本判決，得自收受送達之日起20日內向本院提出上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
本案經檢察官許慈儀聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 110 年 10 月 12 日
刑事第二十七庭 法 官 莊婷羽
上列正本證明與原本無異。
書記官 張家瑋
中 華 民 國 110 年 10 月 15 日
附錄本案論罪科刑法條：
護照條例第30條第3款
有下列情形之一者，處7年以下有期徒刑，得併科新臺幣70萬元以下罰金：
三、意圖供冒用身分申請護照使用，將第一款所定我國國籍證明 文件交付他人或謊報遺失。
中華民國刑法第214條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。