清算事件
臺灣新北地方法院(民事),消債清字,110年度,64號
PCDV,110,消債清,64,20210715,2

臺灣新北地方法院民事裁定　　　　　 110年度消債清字第64號
聲　請　人
即　債務人　李芳慧　
代　理　人　黃慧敏律師
主 文
聲請人李芳慧自中華民國一一○年七月十五日上午十時起開始清算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人積欠高額債務，雖曾以書面向本院聲 請債務清理前置調解，惟最大債權金融機構中國信託商業銀 行股份有限公司（下稱中國信託銀行）認聲請人無法負擔任 何還款條件，故未提出分期還款方案，亦未到庭，致前置調 解不成立。然聲請人顯有不能清償債務之情事，爰依法聲請 裁定開始消費者債務清理之清算程序等語。
二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債 務清理條例（下稱消債條例）所定更生或清算程序，清理其 債務；法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時 ，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命 司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會 計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消 債條例第3條、第83條第1項、第16條第1項分別定有明文。 復按債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前， 應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、 居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之 調解，消債條例第151條第1項亦有明定。
三、經查，聲請人主張其曾依消債條例第151條規定向本院聲請 債務清理前置調解，惟前置調解不成立乙節，業經本院依職 權調取109年度司消債調字第1106號調解卷（下稱調解卷） 核閱無訛，應屬實在。又聲請人於聲請本件清算前5年內未 從事每月平均營業額新臺幣（下同）200,000元以上之營業 活動，且積欠無擔保或無優先權之債務總額共計9,341,195 元等情，亦據其提出聲請人之債權人清冊、財產及收入狀況 說明書、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用回 覆報告在卷可稽（見調解卷第3至24頁），並經中國信託銀 行函覆明確（見調解卷第54至56頁），亦堪信屬實。是聲請 人為一般消費者，提起本件清算聲請前，已踐行前置協商而 不成立之事實，應堪認定。
四、綜合聲請人之全部財產、收支狀況及債務總額等一切情狀， 以評估其現況是否確實不能維持最基本生活條件，而有不能



清償債務或不能清償之虞之情事，本院調查及判斷如下： ㈠聲請人之財產及收入狀況：
⒈觀諸聲請人提出之全國財產稅總歸戶財產查詢清單所示，聲 請人名下無任何不動產，有汽車1輛（見調解卷第25頁）。 本院審酌該車輛係西元2004年出廠，已超過行政院所頒固定 資產耐用年數表及固定資產折舊率表規定之非運輸業用客車 、貨車之耐用年數（5年），衡情價值非高。
⒉又聲請人有以其為要保人投保於國泰人壽保險股份有限公司 之有效人壽保險契約3筆（保單價值準備金扣除保單借款後 餘額為30,814元）、投保於中國人壽保險股份有限公司之有 效人壽保險契約2筆（保單價值準備金扣除保單借款後餘額 為10,841元）、投保於南山人壽保險股份有限公司之有效人 壽保險契約3筆（保單價值準備金扣除保單自動墊繳及借款 後尚欠30,484元）、投保於新光人壽保險股份有限公司之有 效人壽保險契約7筆（保單價值準備金扣除保單借款後餘額 為397,872元）、投保於富邦人壽保險股份有限公司之有效 人壽保險契約3筆（保單價值準備金為145,894元），保單現 金價值合計554,937元等情，亦有中華民國人壽保險商業同 業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表及上開保險 公司出具之保單價值準備金明細附卷為憑（見本院卷第51至 60頁）。
⒊聲請人主張其年事已高，且近年身體狀況每況愈下，難以覓 得合適之工作，目前無業，並無薪資收入，僅每月領有國民 年金老人給付4,961元等情，亦據其提出勞工保險被保險人 投保資料表、郵政存簿儲金簿內頁明細存卷可考（見調解卷 第31至32頁、本院卷第24頁），並經勞動部勞工保險局函覆 明確（見本院卷第47至48頁），應堪信為實。 ㈡聲請人之必要支出狀況：
聲請人主張其每月必要支出依新北市政府所公告之110年度 新北市最低生活費15,600元之1.2倍計算即18,720元，經核 符合消債條例第64條之2第1項規定；且依消債條例施行細則 第21條之1第3項規定，聲請人若表明以行政院衛生福利部公 布之最低生活費1.2倍計算必要支出，毋庸記載原因、種類 及提出證明文件，是聲請人上開主張應為可採。 ㈢準此，聲請人已逾法定退休年齡（民國42年10月生），且目 前無業，並無薪資收入，已入不敷出，其名下固有以其為要 保人之多筆人壽保險契約，惟該等保單現金價值合計僅554, 937元，亦顯不足清償聲請人高達9,341,195元之債務，堪認 其客觀上處於因欠缺清償能力而不足以清償債務之經濟狀態 ，應符合消債條例第3條所規定「債務人不能清償債務」之



情形。
五、綜上所述，聲請人係一般消費者，且有無法清償債務之情事 ，亦未經法院裁定開始更生程序或許可和解或宣告破產，復 查無消債條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定駁回清 算聲請之事由存在。從而，聲請人本件清算之聲請，洵屬有 據，應予准許，並命司法事務官進行本件清算程序，爰裁定 如主文。
中 華 民 國 110 年 7 月 15 日
民事第二庭 法 官 楊雅萍
以上正本證明與原本無異。
本件裁定不得抗告。
本裁定已於110年7月15日上午10時公告。中 華 民 國 110 年 7 月 15 日
書記官 蘇 泠