臺灣桃園地方法院民事裁定 110年度消債清字第43號
聲 請 人
即 債務人 葉易謙（原名：葉奕廷、葉茂盛）
代 理 人 陳昭全律師
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人即債務人葉易謙自民國一一○年五月十九日下午五時起開始清算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、本件聲請人即債務人以其負欠金融機構及資產管理公司債務 無法清償，於民國110 年1 月6 日前置調解程序與債權人間 未達成還款協議致調解不成立，及聲請人未經法院裁定開始 更生程序或宣告破產為由，聲請裁定准予清算等語。二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債 務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協 商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、 區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（ 下稱消債條例）第3 條、第151 條第1 項分別定有明文。此 係採前置協商或前置調解主義，是債務人於協商或調解程序 中，自應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則， 商討解決方案。如終究不能成立協商或調解，於聲請更生或 清算時，法院審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之 虞」，允宜綜衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是 否因負擔債務，而不能維持人性尊嚴之最基本生活條件，所 陳報之各項支出，是否確屬必要性之支出，如曾有協商或調 解方案，其條件是否已無法兼顧個人生活之基本需求等情， 為其判斷之準據。又按法院開始清算程序之裁定，應載明其 年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清 算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時， 得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人1 人為監督 人或管理人，消債條例第83條第1 項、第16條第1 項亦有明 定。
三、經查，聲請人以其有不能清償債務情事，前向本院聲請債務 清理前置調解，經本院以109 年度司消債調字第622 號調解 事件受理在案，依本院司法事務官函請各債權人陳報債權及
提供聲請人之還款方案結果，其中金融機構部分，最大債權 金融機構凱基商業銀行股份有限公司（下稱凱基銀行）具狀 陳報聲請人負欠金融機構對外債權總和為新臺幣（下同）2, 587,737 元，並提供對外債權本金868,544 元、分180 期、 利率0%，月付4,825 元之協商方案（見調解卷第110 、113 頁），非金融機構陳報之債權金額則為5,428,124 元（含滙 誠第一資產管理股份有限公司12,604元、新加坡商艾星國際 有限公司台灣分公司5,415,520 元，見調解卷第82、87頁） ，因該部分債權不納入調解範圍，且聲請人無法負擔凱基銀 行所提供之上開還款條件，以致調解不成立，聲請人同時聲 請清算等情，業經本院核閱調解卷宗查明無訛，復有調解不 成立證明書在卷足稽（見調解卷第119 頁），堪認聲請人本 件聲請已踐行前揭法條之前置調解程序規定。是以，本院自 應綜合聲請人目前全部收支及財產狀況，評估其是否已達不 能維持最低生活條件，而有不能清償債務或有不能清償之虞 之情事。
四、再查：
（一）依聲請人於財產及收入狀況說明書、民事陳報狀所載及到 庭所陳明，其名下有機車1 部（出廠年份：108 年7 月） 、全球人壽、康健人壽保單各乙份（均無保單價值準備金 ），別無其他財產，於聲請清算前2 年內僅有執行業務所 得3,578 元、政府補助款3 萬元，目前無工作收入，與配 偶及2 名未成年子女同住，子女扶養費由其配偶負擔，並 未領取任何社會補助或津貼等情，業據提出全國財產稅總 歸戶財產查詢清單、機車行車執照、商業保險單、帳戶存 摺內頁明細、勞工保險被保險人投保資料表及明細、保險 對象加保記錄明細表、107 年度及108 年度綜合所得稅各 類所得資料清單等件為憑（見調解卷第8 、37至50頁）， 堪認聲請人目前每月並無可處分所得。
（二）按債務人必要生活費用，以最近1 年衛生福利部或直轄市 政府所公告當地區每人每月最低生活費1 點2 倍定之；受 扶養者之必要生活費用，準用第1 項規定計算基準數額， 並依債務人依法應負擔扶養義務之比例認定之；前2 項情 形，債務人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全 部者，於該範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有 必要支出者，不受最高數額及應負擔比例之限制，消債條 例第64條之2 定有明文。次按債務人聲請更生或清算時所 提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額， 與本條例第64條之2 第1 項、第2 項規定之認定標準相符 者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消債條例施行
細則第21條之1 第3 項亦有明定。查聲請人主張其個人每 月生活必要支出為18,337元，經核未逾衛生福利部公告10 9 年度桃園市每人每月最低生活費15,281元之1.2 倍即18 ,337元，洵屬可採，準此，聲請人每月必要支出金額以18 ,337元列計。
（三）而聲請人現每月可處分所得為0 元，尚須維持個人最低生 活所需，已無餘額可供清償前置調解程序由凱基銀行所提 每期清償4,825 元之還款方案，另聲請人陳明其名下所有 108 年7 月出廠之機車為其配偶出資85,000元購入，則以 聲請人上開全部收入及財產狀況，顯難於短期內清償上開 凱基銀行陳報聲請人對金融機構所負債務額，遑論聲請人 仍有負欠非金融機構債務達5,428,124 元尚未納入考量。 是本院綜合上情，堪認聲請人客觀上經濟狀況已有不能清 償債務之情形，而有藉助清算制度調整其與債權人間之權 利義務關係，重建其經濟生活之必要。
五、綜上所述，依聲請人之收支及財產狀況，確有不能清償債務 之虞之情事，且未經法院裁定開始更生程序或宣告破產。此 外，復查無聲請人有消債條例第6 條第3 項、第8 條或第82 條第2 項所定駁回清算聲請之事由存在，從而，聲請人聲請 清算，核無不合，應予准許。爰依同條例83條第1 項、第16 條第1 項規定，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 5 月 19 日
民事第一庭 法 官 呂如琦
正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定業已於110年5月19日下午5時公告。中 華 民 國 110 年 5 月 19 日
書記官 王志成
附記：本件業已裁定開始清算程序，債權人不論有無執行名義， 非依清算程序，不得行使其權利；債務人亦不得對有優先 權以外之債權人再為任何清償行為。