懲戒法院判決
110年度清字第11號
移 送機 關 海洋委員會
代 表 人 李仲威
代 理 人 林宸于
陳力瑋
被付懲戒人 吳鴻材 海洋委員會海巡署艦隊分署隊員
上列被付懲戒人因懲戒案件，經海洋委員會移送審理，本院判決
如下：
主 文
吳鴻材降壹級改敘。
事 實
甲、海洋委員會移送意旨：
一、應受懲戒事實及證據：
被付懲戒人吳鴻材因有公務員懲戒法第2條第2款所定事由， 應受懲戒。謹將被付懲戒人應受懲戒之事實及證據，陳述如 下：本署艦隊分署隊員吳鴻材任職於該分署第五(高雄)海巡 隊（按：吳員於110年2月1日主動調整至第十四【恆春】海 巡隊服務），於110年1月10日晚間在家中獨自飲酒，於翌(1 1)日早晨駕車上班途中在旗津區輕微擦撞一騎機車婦人，兩 人皆無大礙；11時13分經高雄港務警察總隊中興中隊調查並 實施酒測，其酒測值為1.28MG/L，後由高雄港務警察總隊刑 警隊於20時以公共危險罪將吳員移送至臺灣高雄地方檢察署 偵辦，經檢察官訊問後無保飭回，後續待法院通知判決。二、依公務員懲戒法第2條規定：「公務員有下列各款情事之一 者，有懲戒之必要者，應受懲戒：『二、非執行職務之違法 行為，致嚴重損害政府之信譽』」，參據判決案例，公務員 非職務上之違法行為，是否嚴重損害政府之信譽，係以其違 法行為是否導致公眾喪失對其執行職務之信賴為判斷標準， 參照德國實務見解，公務員非執行職務之行為如與其所擔任 職務之關聯性愈密切，愈可能導致公眾喪失對其執行職務之 信賴，例如職司犯罪調查職務之警察自身為刑事犯罪行為等 ，可能導致公眾喪失對其執行職務之信賴。
三、次依海岸巡防機關人員獎懲參考基準及海巡署防制酒後駕車 策進作為等規定略以，文職(包含警職及關務人員)酒後駕車 懲罰標準，酒後駕車吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫 克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上者，依公務員懲 戒法相關規定移付懲戒。
四、吳員酒後駕車違犯公共危險罪乙案，違法情事明確，其違犯 公共危險罪案雖屬非執行職務之違法行為，惟該員係職司犯 罪調查職務之警察人員，違犯刑事法案件，將可能導致公眾 喪失對其執行職務之信賴，致嚴重損害政府之信譽，爰宜參 照上述判決案例，依公務員懲戒法第2條第2款及第24條第1 項但書規定，移請貴院審理。
五、證據：
檢送高雄港務警察總隊道路交通事故當事人酒精測定紀錄表 影本1份。
乙、被付懲戒人方面:
對於110年1月10日晚上在家喝酒，次日上班途中經查獲酒 後駕車，並不爭執。並稱，其與一騎機車婦女併排同方向 行進，因距離太近擦撞，婦女機車旁邊的殼磨到其汽車右 邊保險桿而有刮痕，其賠償該婦女新台幣500元，該婦女並 無受傷。並提出其酒後駕車經註記(未傷及他人)之違反道 路交通管理事件通知單影本為證。
理 由
一、被付懲戒人吳鴻材係海洋委員會海巡署艦隊分署隊員，任職 於該分署第五(高雄)海巡隊（按：吳員於110年2月1日主動 調整至第十四【恆春】海巡隊服務），於110年1月10日晚間 在家中獨自飲酒，於翌(11)日早晨駕車上班途中在旗津區輕 微擦撞一騎機車婦人，兩人皆無大礙；11時13分經高雄港務 警察總隊中興中隊調查並實施酒測，其酒測值為1.28MG/L。 刑事部分由高雄港務警察總隊刑警隊於20時以公共危險罪將 吳員移送至臺灣高雄地方檢察署偵辦，經檢察官訊問後無保 飭回，後續待法院通知判決。
二、上開事實，有移送書所附高雄港務警察總隊道路交通事故當 事人酒精測定紀錄表，及被付懲戒人所提出經註記「未傷及 他人」之酒後駕車違反道路交通管理事件通知單影本各1份 在卷可稽；被付懲戒人於本院訊問時亦坦承其事。本件依移 送機關提供之證據及被付懲戒人之供述，已足認事證明確， 爰不經言詞辯論而為判決。被付懲戒人於非執行職務時間， 因酒後駕車，觸犯刑法公共危險罪，屬於公務員懲戒法第2 條第2款所定之非執行職務之違法行為。核被付懲戒人所為 ，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第5條所定，公務員 應謹慎之旨。其行為將導致公眾喪失對其職位之尊重與執行 職務之信賴，嚴重損害政府之信譽，為維持公務紀律，自有 予以懲戒之必要。爰審酌公務員懲戒法第10條各款所列事項 等一切情狀，判決如主文所示之懲戒處分。
三、據上論結，依公務員懲戒法第46條第1項但書、第55條前段
、第2條第2款及第9條第1項第5款，判決如主文。中 華 民 國 110 年 5 月 19 日
懲戒法院懲戒法庭第一審第一庭
審判長法 官 吳景源
法 官 蘇振堂
法 官 吳三龍
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於送達後20日內，以判決違背法令為理由，向本院提出上訴狀並表明上訴理由（上訴理由應記載原判決所違背之法令及其具體內容、依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實）。其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書，如逾期未提出上訴理由書者，本院毋庸再命補正，由本院逕以裁定駁回上訴。
中 華 民 國 110 年 5 月 19 日
書記官 李佳穎