臺灣新北地方法院民事裁定 109年度消債清字第200號
聲 請 人 葉青崧
代 理 人 黃志仁律師（法律扶助律師）
上列當事人因消費者債務清理事件，聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人葉青崧自中華民國一一０年四月二十七日上午十時起開始清算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務。本條例所稱消費者，係指 5 年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人，前 項小規模營業係指營業額平均每月新臺幣（下同）20萬元以 下者。債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前 ，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住 、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理 之調解。債務人為前項請求或聲請，應以書面為之，並提出 財產及收入狀況說明書、債權人及債務人清冊，及按債權人 之人數提出繕本或影本，消費者債務清理條例（下稱消債條 例）第3 條、第2 條、第151 條第1 項、第2 項分別定有明 文。依消債條例之立法目的，乃在於使陷於經濟上困境之消 費者，得分別情形利用更生或清算程序清理債務，藉以妥適 調整債務人與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保 障債權人之公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會， 從而健全社會經濟發展（消債條例第1 條參照）。準此，債 務人若有不能清償債務或有不能清償債務之虞，且客觀上並 無濫用更生或清算程序之情事，自應使其藉由消費者債務清 理條例所定程序以清理債務。又法院開始清算程序之裁定， 應載明其年、月、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始 更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序； 必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一 人為監督人或管理人，消債條例第83條、第16條第1 項亦有 明定。
二、本件聲請意旨略以：聲請人無力清償積欠債務，致前置調解 不成立，而有不能清償債務之情事，爰依法聲請裁定准予清 算等語。
三、本院之判斷：
㈠聲請人曾向本院聲請債務清理前置調解，惟調解不成立，業 經本院依職權調取調解卷宗核閱無訛，是聲請人所提本件清 算聲請所應審究者為其現況是否有不能清償債務或有不能清
償之虞等情事。
㈡聲請人名下無不動產、動產，近5 年內未從事國內股票、期 貨、基金或其他金融商品之投資，業據其陳明在卷（見本院 卷第89頁），並有其全國財產稅總歸戶財產查詢清單、集保 戶往來參加人明細資料表、保管帳戶客戶餘額表、客戶存券 異動明細表、投資人於各專戶無資料明細表、投資人於清算 交割銀行未開戶明細表可稽（見本院109 年度司消債調字第 415 號卷【下稱調解卷】第14頁、本院卷第99頁至第102 頁 ）。又聲請人目前名下存款979 元（計算式：437 元＋381 元＋161 元），有新莊後港路郵局客戶歷史交易清單、日盛 銀行歷史交易表、國泰世華銀行歷史交易明細可考（見本院 卷第109 頁至第113 頁、第117 至第131 頁、第169 頁至第 170 頁）。另聲請人名下有效保單3 筆，要保人均非聲請人 ，有中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系 統資料查詢結果表、富邦人壽保單價值數額查詢結果、新光 產險團體保險證可查（見本院卷第185 頁至第189 頁），並 據聲請人陳述在卷（見本院卷第90頁、第273 頁），是聲請 人名下尚存有可供清算執行之財產，參酌本件清算程序之規 模及為使債權人有受償之機會，本院認尚有進行清算之實益 ，故不依消債條例第85條之規定同時終止清算程序，附此敘 明。
㈢聲請人為民國40年8 月出生，已屆法定強制退休年齡，現無 工作，無工作收入，有其107 、108 年度綜合所得稅各類所 得資料清單、勞工保險被保險人投保資料表可按（見調解卷 第15頁、第16頁、第24頁），又聲請人目前每年收入為每月 國民年金4,706 元、每年健保補助1,662 元2 筆、每年重陽 禮金1,500 元1 筆，有新莊後港路郵局客戶歷史交易清單可 參（見本院卷第109 頁至第113 頁），是聲請人目前平均每 月可支配處分之收入為5,108 元【計算式：（4,706 ×12＋ 1,662×2 ＋1,500 ）÷12】。
㈣按債務人必要生活費用，以最近1 年衛生福利部或直轄市政 府所公告當地區每人每月最低生活費1.2 倍定之。債務人聲 請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必 要支出之數額，與本條例第64條之2 第1 項、第2 項規定之 認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消 債條例第64條之2 第1 項及消債條例施行細則第21條之1 第 3 項分別定有明文。參以110 年度新北市每人每月最低生活 費用15,600元，依此每人每月生活所必需之費用應為18,720 元，是聲請人主張其每月生活必要支出約7,632 元（計算式 ：6,000 元＋399 元＋1,233 元），應為可採。
㈤聲請人債權人永豐銀行、聯邦銀行、富邦銀行、台新銀行、 凱基銀行、華南銀行、國泰世華銀行陳報聲請人積欠之無擔 保或無優先權債務總額各為726,131 元、1,214,682 元、77 3,271 元、252,675 元、266,854 元、111,497 元、371,69 0 元、176,277 元（見本院卷第49頁、調解卷第54頁、第57 頁、第59頁、第60頁、第79頁、第95頁）；聲請人債權人元 大國際資產管理股份有限公司、滙誠第一資產管理股份有限 公司、滙誠第二資產管理股份有限公司、良京實業股份有限 公司、磊豐國際資產管理股份有限公司、富邦資產管理股份 有限公司陳報聲請人積欠之無擔保或無優先權債務總額各為 1,214,682 元、96,034元、265,951 元、613,853 元、1,34 0,557 元、71,137元（見本院卷第73頁、調解卷第44頁、第 61頁、第72頁、第81頁、第85頁）。
㈥依聲請人現況之財產、信用、勞力、收支狀況等清償能力綜 合判斷，其平均每月可支配處分之收入5,108 元，扣除每月 必要支出7,632 元後，已無餘額足供清償債務，顯無法負擔 任何還款方案，堪認聲請人目前客觀上處於欠缺清償能力而 不足以清償債務之經濟狀態，符合消債條例第3 條所定債務 人不能清償債務或有不能清償之虞之要件，有藉助清算制度 調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之必要 ，自應許聲請人得藉由清算程序清理債務。
四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動， 且有無法清償債務之情事，亦未經法院裁定開始更生程序或 許可和解或宣告破產，復查無消債條例第6 條第3 項、第8 條或第82條第2 項所定應駁回清算聲請之事由存在，則聲請 人聲請清算，洵屬有據，應予准許。爰裁定開始清算程序， 並依法命司法事務官進行本件清算程序。
五、依消債條例第11條第1 項、第83條第1 項、第16條第1 項規 定，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 4 月 27 日
民事第六庭 法 官 陳佳君
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定已於110 年4 月27日上午10時公告。中 華 民 國 110 年 4 月 27 日
書記官 李淑卿