最 高 行 政 法 院 裁 定
110年度聲再字第25號
聲 請 人 陳宥均
上列聲請人因與相對人南投縣信義鄉公所間原住民保留地事件，
對於中華民國109年4月16日本院109年度裁字第681號裁定，聲請
再審，經臺中高等行政法院109年度原再字第1號裁定移送本院，
本院裁定如下：
主 文
再審之聲請駁回。
再審訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283條準用第2 77條第1項第4款之規定表明再審理由，此為必須具備之程式 。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於再審事 由之具體情事，始為相當。倘僅泛言有何條款之再審事由， 而無具體情事者，尚難謂已合法表明再審理由。如未表明再 審理由，法院無庸命其補正。
二、坐落南投縣○○鄉○○段1948地號土地為原住民保留地（使用地 類別為乙種建築用地，面積560平方公尺，下稱系爭土地） ，所有權人為中華民國，該土地原始登記使用人為訴外人全 清石，並設有地上權，存續期間自民國58年8月10日起至68 年8月9日止。嗣全清石與非原住民身分之聲請人（原名陳秀 珠）於72年11月28日簽立地上物出讓證書，並於75年8月28 日向相對人辦理地上權之拋棄，該土地尚有全清石之房屋（ 現設有南投縣○○鄉○○村○○巷40號門牌，下稱系爭房屋）存在 。聲請人於75年間以系爭土地現占有人之身分向相對人申請 承租，並經南投縣政府76年3月10日投府民山字第22727號函 核准在案。聲請人再於106年4月租賃期間屆滿前申辦續租， 經相對人106年4月18日信鄉農字第1060007596號函同意續租 （租賃期間106年4月29日至112年4月28日，下稱106年4月18 日續租處分），嗣因聲請人與訴外人全左安間就系爭土地排 除侵害事件，經臺灣南投地方法院104年度原訴字第16號判 決（下稱系爭民事確定判決）駁回確定，其判決內容指出： 「全清石僅出讓系爭房屋以南等不含系爭房屋之部分系爭土 地」，相對人遂依該判決所認定之事實，以106年9月13日信 鄉農字第1060019819號函（下稱原處分）通知聲請人俟完成 鑑界分割後再行辦理續租及異動事宜，原同意核定之文號予
以註銷。聲請人不服，循序提起行政訴訟，經臺中高等行政 法院（下稱原審）107年度原訴字第3號判決（下稱原判決） 駁回後，提起上訴，復經本院108年度判字第440號判決將原 判決廢棄發回。嗣經原審108年度原訴更一字第1號判決（下 稱原確定判決）駁回，聲請人仍不服，遂提起上訴，再經本 院109年度裁字第681號裁定（下稱原確定裁定）以其上訴不 合法駁回。聲請人猶未甘服，主張原確定判決及原確定裁定 有行政訴訟法第273條第1項第1款、第13款及第14款之事由 ，向原審提起再審之訴及聲請再審。關於聲請人對原確定裁 定聲請再審部分，經原審109年度原再字第1號裁定移送本院 審理（至聲請人對原確定判決提起再審之訴部分，原審另以 109年度原再字第1號判決駁回，此部分不在本件審理範圍） 。
三、聲請意旨略以：㈠本件有行政訴訟法第273條第1項第1款、第 13款及第14款之再審事由。原確定判決就聲請人對原處分所 涉系爭民事確定判決，是否自始就聲請人與全清石間法律關 係認定有誤，致生損害於聲請人乙節，有行政訴訟法第273 條第1項第1款之再審事由。系爭民事確定判決之法律認定已 有重大違誤，原處分與原確定判決以此作為判斷基礎，確有 適用法規顯屬違誤之情。聲請人認原處分有無違反信賴保護 原則之認定上，恐未詳加調查而僅依系爭民事確定判決為認 定基礎，有行政訴訟法第273條第1項第1款適用法規顯有錯 誤之再審事由。㈡原確定判決就聲請人所提關鍵證物有所忽 略，影響信賴保護原則操作與判斷上之違誤，就足以影響於 判決之重要證物確有漏未斟酌情事，構成行政訴訟法第273 條第1項第1款與第14款之再審事由。㈢原確定判決稱聲請人 對原處分所作成之重要事項提供不正確資料，並稱聲請人明 知其未使用系爭房屋及所坐落土地，仍向相對人提出續租申 請，進而認定聲請人有信賴不值得保護之情形，實已構成行 政訴訟法第273條第1項第1款與第14款之再審事由等語。經 核聲請人表明之再審理由，無非說明其對原處分及原確定判 決不服之理由，而對原確定裁定以其上訴為不合法予以駁回 ，究有如何合於行政訴訟法第273條第1項第1款、第13款及 第14款之具體情事，則未據敘明，依上開規定及說明，其再 審之聲請自非合法，應予駁回。
四、據上論結，本件聲請為不合法。依行政訴訟法第283條、第2 78條第1項、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如 主文。
中 華 民 國 110 年 4 月 29 日 最高行政法院第四庭
審判長法官 陳 國 成
法官 蕭 惠 芳
法官 林 惠 瑜
法官 高 愈 杰
法官 曹 瑞 卿
以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 110 年 4 月 30 日 書記官 莊 子 誼