聲請假處分
臺北高等行政法院(行政),全字,110年度,11號
TPBA,110,全,11,20210325,1

臺北高等行政法院裁定
110年度全字第11號
聲 請 人　先鋒材料科技股份有限公司
代　表　人　邹素慧(董事長)
聲 請 人　新北產業園區忠孝公寓大廈管理委員會
代　表　人　黃宏進
共 同
訴訟代理人　詹順貴　律師
　簡凱倫　律師
　郭庠榛　律師
相 對 人　行政院環境保護署
代　表　人　張子敬（署長）
訴訟代理人　陳渤丰 技士
　呂雅雯 簡任技正
參 加 人　臺北市政府捷運工程局
代　表　人　張澤雄（局長）
訴訟代理人　陳希佳　律師
　張詩芸　律師
上列當事人間聲請假處分事件，本院裁定如下：
　　主 文
臺北市政府捷運工程局應獨立參加本件訴訟。
　　理 由
一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將 受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條 第3項準用同條第1項定有明文。
二、本件聲請意旨略以：
（一）臺北市政府捷運工程局（下稱北市捷運局）為「臺北捷運 系統環狀線建設計畫」（原名為「民間參與臺北捷運系統 環狀線先期規劃」，下稱系爭開發計畫）開發單位，其環 境影響說明書前經相對人民國92年1月23日環境影響評估 審查委員會第103次會議決議「有條件通過」（下稱92年 環說書）。北市捷運局於93年至94年間辦理第1次開發行 為內容變更，提出環境影響差異分析報告（下稱94年環差 報告）送交審查，復經相對人以94年7月15日環署綜字第 0940055353號函審查通過。
（二）惟該次變更內容雖包括「因應Y19站由地下車站轉為高架 車站之縱坡線型，原計畫里程17K+628~20K+175由地下變 更為高架，並調整Y18車站位置。」（下稱系爭開發行為 ），但所涉及之地下轉高架時路線出土段的選址，則未經 94年環差報告說明。聲請人為出土段鄰近廠商，該出土段



之選址，不僅影響周邊道路交通安全與行車順暢，且其施 工過程及完工後捷運運行所產生的輪軌震動，嚴重干擾聲 請人廠房內精密加工產品的製程，聲請人多次致函北市捷 運局皆未獲置理，其更於110年2月26日將出土段工程上網 公開招標，聲請人乃於110年3月3日向相對人提出公民告 知，請相對人㈠依環境影響評估法（下稱環評法）第18條 第1項及第3項規定，命北市捷運局於6個月內提出系爭開 發行為之環境影響調查報告書及因應對策送相對人審查； ㈡相對人未完成前項審查並通過前，並命北市捷運局不得 實施系爭開發行為。
（三）又因施工在即，情況急迫，且可能對於周圍環境造成重大 且不可回復的損害，聲請人有聲請定暫時狀態處分之必要 ，故於提起環評法第23條第9項公民訴訟前，為本件假處 分之聲請：相對人應命北市捷運局於本案判決確定前，不 得實施「臺北捷運系統環狀線建設計畫」中「北環段原Y1 9站至Y19A站」範圍內之開發行為。
三、經核，依聲請人聲明事項，本件聲請之結果，如經本院裁准 ，對北市捷運局之權利或法律上利益有受損害之虞，爰依首 揭規定命北市捷運局獨立參加本件訴訟。
中　　華　　民　　國　　110　 年　　 3　　月　　25 　 日　　　　　　　　　　臺北高等行政法院第四庭 　　審判長法 官　楊 得 君
　　　 法 官　侯 志 融
　 　　 法 官　彭 康 凡
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　110　 年　　 3　　月　　25 日　　　　　　　　　　　　　　　　　　書記官　林　苑　珍