國家賠償
臺灣高雄地方法院(民事),國簡抗字,109年度,1號
KSDV,109,國簡抗,1,20210222,1

臺灣高雄地方法院民事裁定　　　　　　109年度國簡抗字第1號
抗　告　人　臺灣原住民族聯邦民主共和國

　　　　　　中華民國臺灣300年憲政革命行動黨

共　　　同
法定代理人　羅佩秦　
相　對　人　行政院　
法定代理人　蘇貞昌　
相　對　人　交通部　
法定代理人　林佳龍　
相　對　人　交通部鐵道局

法定代理人　胡湘麟　
相　對　人　交通部鐵道局南部工程處

法定代理人　劉雲生　
相　對　人　交通部臺灣鐵路管理局

法定代理人　張政源　
相　對　人　高雄市政府

法定代理人　陳其邁　
相　對　人　高雄市政府工務局養護工程處

法定代理人　林志東　
相　對　人　高雄市政府工務局新建工程處

法定代理人　楊素鳳　
相　對　人　高雄市政府水利局

法定代理人　蔡長展　
相　對　人　高雄市政府工務局

法定代理人　蘇志勳　
相　對　人　高雄市政府都市發展局

法定代理人　楊欽富　
相　對　人　高雄市政府環境保護局

法定代理人　張瑞琿　


相　對　人　高雄市政府捷運工程局

法定代理人　吳義隆　
相　對　人　中國鋼鐵股份有限公司

法定代理人　翁朝棟　
相　對　人　高雄市鼓山區公所

法定代理人　林福成　
相　對　人　世久營造探勘工程股份有限公司


法定代理人　黃子明　
相　對　人　泛亞工程建設股份有限公司

法定代理人　吳俊德　
上列抗告人因與相對人行政院等間請求國家賠償事件，對於民國
109年8月21日本院108年度雄國簡字第7號裁定提起抗告，本院裁
定如下：
主 文
抗告駁回。
抗告費用由抗告人負擔。
理 由
一、按原告之訴，有原告或被告無當事人能力者，或原告或被告 無訴訟能力，未由法定代理人合法代理者，法院應以裁定駁 回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民 事訴訟法第249條第1項第3款定有明文。又民事訴訟法第40 條第3項規定所謂非法人之團體設有代表人或管理人者，必 須有一定之名稱及事務所或營業所，並有一定之目的及獨立 之財產者，始足當之；當事人能力為訴訟成立要件，無論訴 訟程序進行至如何程度，法院均應依職權調查之，最高法院 64年台上字第2461號、95年度台上字第146號裁判要旨可供 參照。
二、抗告意旨略以：臺灣原住民族聯邦民主共和國已於民國103 年5月1日成立，與中華民國間具有國中國關係，經抗告人提 起確認之訴遭臺北高等行政法院以109年度訴字第719號裁定 裁定駁回，惟抗告人已提起抗告，請靜待審理結果，但抗告



人由此看到法官自由心證，原審法官漫不經心，所以抗告人 要推動國中國陪審法院，就是要改變官僚法官即是高級公務 員的心態，抗告人提起108 年度雄國簡第7 號案件就是為了 解決民生問題，不再論述，人在做天在看。本黨雖是小黨卻 是為民服務，可證事實斑斑可考，不用急於消滅本黨，故原 審認為抗告人無當事人能力，顯有違誤。為此，提起抗告， 求為廢棄原裁定，並發回原審更為裁判等語。
三、經查，抗告人提起本件訴訟，於原審起訴狀列「中華民國臺 灣300 年憲政革命行動黨」、「臺灣原住民族聯邦民主共和 國」為原告，訴請國家賠償，經本院以108 年度雄國簡字第 7 號受理在案，並主張前者為依照人民團體法成立之政黨， 後者為非法人團體等情，業經本院依職權調閱上開卷宗核閱 無訛。惟查，抗告人中華民國臺灣300 年憲政革命行動黨係 於102 年2 月2 日成立，負責人為羅佩秦，經內政部102 年 3 月29日台內民字第1020135412號函予以備案，此固有內政 部108 年10月24日台內民字第1080066781號函檢送其予以備 案函及中華民國臺灣300 年憲政革命行動黨黨章、政黨負責 人名冊可按（見原審卷二第55至61頁），然中華民國臺灣30 0 年憲政革命行動黨尚未依人民團體法第46條之1 規定，向 法院辦理法人登記，自無權利能力。又依前開說明，所謂具 有當事人能力之非法人團體，必須設有代表人或管理人者， 有一定之名稱及事務所或營業所，並有一定之目的及獨立之 財產者，始足當之。然抗告人於原審中未提出相關證據證明 渠為具有可特定之多數組織成員、辦事處及獨立財產，亦未 於本件抗告狀中提出相關之證據供本院審酌，尚難認其等符 合民事訴訟法第40條第3 項所稱之非法人團體，而具有當事 人能力。是抗告人欠缺當事人能力，其訴不能認為合法，應 予駁回。是原審以抗告人無當事人能力裁定駁回抗告人之訴 ，於法並無不合。抗告人仍執前詞指摘原裁定為不當，求予 廢棄，為無理由，應予駁回。
四、據上論結，本件抗告為無理由，爰依民事訴訟法第436 條之 1 第3 項、第495 條之1 第1 項、第449 條第1 項、第95條 、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 2 月 22 日
民事第四庭 審判長法 官 鄭子文
法 官 王宗羿
法 官 郭任昇
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 110 年 2 月 22 日





書記官 林秀敏