臺灣士林地方法院行政訴訟裁定 110年度交字第25號
原 告 蘇威宇
被 告 新北市政府警察局永和分局
代 表 人 李宏振
上列當事人間交通裁決事件，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按交通裁決事件訴訟之提起，應以原處分機關為被告，逕向 管轄之地方法院行政訴訟庭為之。交通裁決事件中撤銷訴訟 之提起，應於裁決書送達後30日之不變期間內為之，行政訴 訟法第237 條之3 第1 項、第2 項分別定有明文。次按受處 分人不服主管機關處罰之裁決者，應以原處分機關為被告， 逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；其中撤銷訴訟之 提起，應於裁決書送達後30日之不變期間內為之，道路交通 管理處罰條例第87條亦有明文。又人民因中央或地方機關之 違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，固得向行 政法院提起撤銷訴訟，惟所謂行政處分，依訴願法第3 條第 1 項及行政程序法第92條第1 項規定，係指中央或地方機關 就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接 發生法律效果之單方行政行為而言。行政機關就法令所為釋 示、或單純之事實敘述或理由說明，並非本於行政權而對人 民所為發生法律效果之單方行政行為，自非行政處分（最高 行政法院59年判字第245 號、62年裁字第41號判例參照）。 故交通裁決事件之當事人如對於非屬行政處分之函文提起撤 銷訴訟，其起訴即屬不備合法要件，又不能補正，應依行政 訴訟法第237 條之9 第1 項準用第236 條適用第107 條第1 項第10款裁定駁回之。
二、查原告起訴狀所載之被告係「新北市政府警察局永和分局」 ，訴之聲明雖為原處分撤銷，惟其內容所載之原處分為「新 北市政府警察局永和分局109 年12月28日新北警永交字第10 94236130號函」。此有行政訴訟起訴狀可稽（見本院卷第8 至10頁）。惟依上開規定及說明，警察機關所為之函文非屬 行政處分。若原告欲提起撤銷訴訟，自應以處罰機關（本件 應為新北市政府交通事件裁決處）為被告，並以處罰機關所 開立之「正式裁決書」為行政處分而提起相關之訴訟，始屬 適法。揆諸首開說明，其起訴自屬不備其他要件而為不合法 ，且不可補正，應予駁回。
三、依行政訴訟法第237條之8第1項、第237條之9第1項、第236
條、第107條第1項第10款、第104條，民事訴訟法第95條、 第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 2 月 2 日
行政訴訟庭 法 官 徐文瑞
以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），並繳納抗告費新臺幣300元。中 華 民 國 110 年 2 月 2 日
書記官 朱亮彰