臺灣基隆地方法院基隆簡易庭裁定
110年度基秩聲字第1號
移送機關即
原處分機關 基隆市警察局第一分局
異 議 人
即受處分人 周巧月
上列異議人即受處分人因違反社會秩序維護法案件，對於移送機
關即原處分機關於中華民國109年12月4日基警一分偵字第109016
4515號處分聲明異議，本院裁定如下：
主 文
異議駁回。
理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人甲○○於民國109年12月3 日20時36分許，在基隆市○○區○○路000號2樓「新晴養生館」 第5包廂内，遭查獲以新臺幣(下同)2,000元之代價，與男客 姚ＯＯ從事性行為，爰依社會秩序維護法第80條第1款規定， 裁處罰鍰1,500元等語。
二、聲明異議意旨略以：警察到場臨檢時，異議人係剛到包廂内 準備為客人服務，異議人身著衣服，並非如處分書所載一絲 不掛，且未與客人姚ＯＯ從事性交易行為，異議人亦未向姚ＯＯ 收取2000元之情事；又姚ＯＯ雖為該店客人，然曾多次邀約異 議人外出、一起睡，惟均為異議人所拒絕，蓋異議人已婚， 夫妻生活美滿，係因家庭經濟所需，而外出工作貼補家用， 斷無與客人性交易之必要云云，因而主張該處分書所載與事 實不符，請求撤銷原處分。
三、按「被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌 日起5日內聲明異議。聲明異議，應以書狀敘明理由，經原 處分之警察機關向該管簡易庭為之」；「原處分之警察機關 認為聲明異議有理由者，應撤銷或變更其處分；認為不合法 定程式或聲明異議權已經喪失或全部或一部無理由者，應於 收受聲明異議書狀之翌日起3日內，送交簡易庭，並得添具 意見書」，社會秩序維護法第55條及第56條分別定有明文。 查異議人係於109年12月7日收受處分書，而於同年12月9日 聲明異議，有基隆市警察局第一分局送達證書暨社會秩序維 護法處分異議狀(見本院卷第15頁、第7-8頁)在卷可查，是 本件聲明異議之程序尚無不合，合先敘明。
四、按有下列各款行為之一者，處新臺幣3萬元以下罰鍰：一、 從事性交易。但符合第91條之1第1項至第3項之自治條例規
定者，不適用之，社會秩序維護法第80條第1款前段定有明 文。而所謂「性交易」，其定義依社會秩序維護法修正理由 ，與兒童及少年性交易防制條例第2條：「本條例所稱性交 易指有對價之性交及猥褻行為」規定為同一之解釋，指行為 人與顧客間有對價之性交或猥褻行為而言。
五、經查：
㈠異議人於警詢供稱：當時有兩名男子逕自衝進包廂中，其與 男客正發生性交易中，服務中男客沒有穿衣服，其亦將放在 床上之工作服穿上；其在3樓休息室接到1樓櫃檯小姐致電通 知5號包廂有客人需要服務，接到通知後下樓至5樓包廂門口 處等待該名客人洗完澡，敲門進入，該男客穿著紙内褲趴在 按摩床上，其開始用手對他做全身按摩，按摩過程中男客用 手摸其屁股及大腿，並詢問做「全套」之價錢，其同意後.. .僅交合兩下隨後警方便衝進來；我一開始向他（姚ＯＯ）要 求2500元，後來與他協議2000元從事性交易等語。 ㈡證人姚ＯＯ於警詢證稱：其僅穿著店内提供的紙内褲躺在包廂 内的躺椅上，再由該小姐開始做全身按摩約30分鐘左右，期 間該小姐有用手挑逗其生殖器以致勃起，後因生理需求詢問 是否可以做性服務，她回覆可以但要另外加價2000元，當場 交付給她後就開始性交易，跟她做到約10分鐘就被警方查獲 ；其來不及著衣所以都沒穿，小姐當時正在穿豹紋睡衣；是 該服務小姐提供保險套給其使用等語。核與異議人警詢供述 情節相符。
㈢異議人雖稱其係剛到包廂内準備服務客人且身著衣服，並非 一絲不掛云云，然據員警所拍攝5號包廂現場照片所見，當 時包廂僅有異議人及姚ＯＯ二人在內，姚ＯＯ未穿著任何衣物， 且正在使用保險套，異議人則在穿著衣物，而床上發現女性 內衣褲、地上遺有保險套包裝袋及潤滑油1罐等情（見本院 卷第65-73頁），是異議人顯係與男客姚ＯＯ進行性交易一節 ，應可認定，其辯稱未與姚ＯＯ從事性交易行為云云，顯為卸 責之詞，不足採信。
㈣又異議人雖稱姚ＯＯ邀約外出性交易，遭其拒絕，並提出其與 姚ＯＯ之LINE對話截圖為證，然姚ＯＯ於109年11月27日傳訊： 「陪我睡啦」，異議人並無表示拒絕之意，姚ＯＯ繼而傳訊「 有空出來幫我按摩，也是是90分鐘1300+500我給2500嗎？我 不想在那種空間」，而後異議人係回覆：「不好意思，我沒 有出去」(見本院卷第13-14頁)，上述對話內容僅可認異議 人並未在工作處所外進行服務，難逕認異議人係拒絕與姚ＯＯ 進行性交易服務之意。
㈤綜上，異議人上開所辯與事實不符，應無可採，原處分機關
依社會秩序維護法第80條第1款規定，對異議人裁處罰鍰1,5 00元，於法有據，且無不當，是異議人上開聲明異議指摘原 處分不當，請求撤銷原處分而提出聲明異議，係無理由，應 予駁回。
六、依社會秩序維護法第57條第2項前段、第3項，裁定如主文。中 華 民 國 110 年 2 月 3 日 基隆簡易庭法 官 吳佳齡
以上正本證明與原本無異。
本件裁定不得抗告。
中 華 民 國 110 年 2 月 3 日 書記官 周育義