臺灣澎湖地方法院民事裁定 109年度消債清字第5號
聲 請 人
即 債務人 許毓嵐
代 理 人 吳臺雄律師（法扶律師）
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
債務人許毓嵐自中華民國一一○年一月二十九日下午四時起開始清算程序，並命司法事務官進行本件清算程序。 理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債 務清理條例所定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於 金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金 融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或 鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債 務清理條例（下稱消債條例）第3條、第151條第1項分別定 有明文。此係採前置協商主義，是債務人於協商程序中，自 應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信原則，商討解 決方案。如終究不能成立協商，於聲請更生或清算時，法院 審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之虞」，允宜綜 衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是否因負擔債務 ，而不能維持人性尊嚴之最基本生活條件，所陳報之各項支 出，是否確屬必要性之支出，如曾有協商方案，其條件是否 已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據。又 法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即 時發生效力；法院開始更生或清算程序後，得命司法事務官 進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他適 當之自然人或法人1人為監督人或管理人，復為同條例第83 條第1項、第16條第1項所明定。
二、本件聲請意旨略以：聲請人即債務人許毓嵐現在家照顧三名 未成年子女，分別僅8 歲、5 歲及1 歲，故無法外出工作， 並無收入，不足清償無擔保或無優先權債務合計約新臺幣（ 下同）1,831,960 元【上海商業儲蓄銀行股份有限公司（下 稱上海商銀）尚未陳報】，前曾申請消費者債務清償條例前 置調解，但調解不成立，爰請求准予裁定開始清算等語。三、經查：
（一) 關於前置協商之要件：聲請人前於民國109 年5 月28日向 本院聲請消費者債務清理之調解，因無力清償債務以致調 解不成立等情，有本院調解不成立證明書附卷可按（見調 解卷）。又經本院司法事務官前於調解程序中函詢全體債 權人陳報截至民國109 年5 月29日為止之債權數額，第一
商業銀行股份有限公司陳報債權總額為204,907 元、台北 富邦商業銀行股份有限公司陳報債權總額為410,734 元、 滙豐( 台灣）商業銀行股份有限公司陳報債權總額為 508,762 元、玉山商業銀行股份有限公司陳報債權總額為 327,844 元、元大商業銀行股份有限公司陳報債權總額為 379,713 元，合計全體金融機構債權總額為1,831,960 元 （上海商銀尚未陳報），有債權人債權陳報狀、民事陳報 狀附前置調解債權明細表在卷為憑。
（二）關於聲請人之財產及收入：聲請人名下有郵局存款917 元 並有要保人非聲請人之○○人壽之○○○○利率變動型終 身壽險及○○○利率變動型美元終身壽險各1 張，若終止 該等保單可領回之金額分別為171,010 元及美元5,153 （ 換算新臺幣約144,013 元），有全國財產稅總歸戶財產查 詢清單1 份、聲請人郵局存摺明細及聲請人查詢保單解約 金資料存卷可佐。另聲請人陳報提出本件聲請前2 年即 107 年至108 年間均無收入，個人生活必要支出均由其丈 夫支應等情，業據其提出財政部南區國稅局澎湖分局107 、108 年度綜合所得稅各類所得資料清單等件為證，堪可 採認。
（三）關於聲請人之必要支出：本件聲請人陳明每月必要支出金 額為10,000元，然本院審酌此金額未逾行政院衛生福利部 所公告110 年台灣省每人每月最低生活費用每人每月為1 3,288 元之1.2 倍即15,945元之範圍（參酌消債條例第64 條之2 第1 項之規定），是以10,000元為聲請人個人每月 必要之支出，尚屬合理。
（四）承上，聲請人並無財產或收入，個人生活必要支出均由丈 夫負責，縱以聲請人前開保單解約金先行清償，然其債務 總額高達1,831,960 元（不含上海商銀部分），亦無法清 償，足認聲請人確已不能清償債務。從而，聲請人所為本 件聲請，核符消債條例第3 條所定之要件。
四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，未從事營業活動。而 其有不能清償債務之虞之情事，亦未經法院裁定開始更生程 序或許可和解或宣告破產。此外，復查無聲請人有消債條例 第6條第3項、第8條或第82條第2項所定應駁回清算聲請之事 由存在，是本件清算之聲請，即屬有據，應予准許。爰裁定 開始清算程序，並依法命司法事務官進行本件清算程序。五、依消債條例第11條第1項、第83條第1項、第16條第1項前段 規定，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 1 月 29 日
民事庭 法 官 王偉為
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定已於110年1月29日下午4時公告。中 華 民 國 110 年 1 月 29 日
書記官 莊心羽