臺灣桃園地方法院刑事判決 109年度審訴字第798號
公 訴 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 羅建中
上列被告因違反毒品危害防制條例案件，經檢察官提起公訴（10
8 年度毒偵字第7065號），本院判決如下：
主 文
本件公訴不受理。
理 由
一、公訴意旨略以：被告羅建中基於施用第二級毒品甲基安非他 命之犯意，於民國108 年12月5 日中午某時許，在桃園市○ ○區○○路0 段000 巷00號之住所，以將甲基安非他命置入 玻璃球燒烤後吸食煙霧之方式，施用甲基安非他命1 次；嗣 基於施用第一級毒品海洛因之犯意，旋即在同一地點，以將 海洛因摻水加入針筒注射之方式，施用海洛因1 次。其後於 108 年12月5 日下午4 時20分許，經警循線至桃園市○○區 ○○路0 段000 巷000 號之3 ，並徵得該址承租人林明慧及 在場人羅建中之同意予以搜索並採集其等尿液送驗而查獲， 當場扣得羅建中所有之海洛因1 包（毛重0.6710公克、淨重 0.4230公克）、甲基安非他命1 包（毛重0.3960公克、淨重 0.1570公克）及內含甲基安非他命殘渣之吸食器1 組。因認 被告涉犯毒品危害防制條例第10條第1 項、第2 項施用第一 級、第二級毒品罪嫌。
二、按起訴之程序違背規定者，應諭知不受理之判決，並得不經 言詞辯論為之，刑事訴訟法第303 條第1 款、第307 條分別 定有明文。又按毒品危害防制條例第20條第3 項規定，所謂 「3 年後再犯」，只要本次再犯（不論修正施行前、後）距 最近1 次觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放，已逾3 年者 ，即該當之，不因其間有無犯第10條之罪經起訴、判刑或執 行而受影響( 最高法院大法庭109 年度台上大字第3826號裁 定意旨參照) 。再按毒品危害防制條例於109 年1 月15日修 正公布，部分條文於同年7 月15日施行，就該條例修正施行 前犯第10條之罪，且現於審判中之案件，因檢察官於起訴前 ，未及審酌修正後該條例第23條第2 項規定，而就「3 年後 再犯」施用第一級或第二級毒品犯行，逕行提起公訴者，因 依同條例第20條第1 項或第35條之1 第2 款立法說明所指之 觀察、勒戒或強制戒治，仍屬拘束人身自由之保安處分，是 檢察官未及審酌修法後規定逕予訴追，致使剝奪被告適用非 拘束人身自由之緩起訴處分程序，而影響其與家庭、工作處
所連結及復歸社會，自與本次修正採取寬厚措施之立法目的 未符；且相較於偵查中有同此情形之被告，依該條例第35條 之1 第1 款規定「一、偵查中之案件，由檢察官依修正後規 定處理。」，亦即相同情形於偵查中尚未終結之案件，檢察 官仍得依據同條例第24條第1 項規定為附命完成戒癮治療之 緩起訴處分，則就同為「3 年後再犯」施用毒品之行為人， 僅因檢察官終結偵查時間先後，而就相同事物為不同處理， 於欠缺為此差別待遇之正當理由下，亦有違平等原則之情。 又該條例第35條之1 之立法說明，未將現行第24條第1 項得 為附命完成戒癮治療之緩起訴處分之情形納入；且說明中有 關「為求程序之經濟」，尚難足認為逕命被告為觀察、勒戒 或強制戒治等拘束人身自由之保安處分之正當基礎。是認就 修正前經觀察勒戒或強制戒治「3 年後再犯」之被告（含3 犯及以上），而經檢察官逕行起訴，且現於法院審理中者， 基於現行第24條第1 項規定附命完成戒癮治療之緩起訴處分 ，非法院所得為之，而為檢察官所獨占之起訴裁量權，於檢 察官未及審酌行使前揭裁量權前由法院依職權為觀察、勒戒 ，不啻剝奪被告可能受有附命完成戒癮治療之緩起訴處分等 非拘束人身自由處分之可能性。故於此情形法院自不宜逕依 職權為觀察、勒戒或強制戒治之裁定，且因此時訴訟條件已 有欠缺，對被告權益已生重大影響，亦無從治癒此一訴訟條 件欠缺之瑕疵，自應以起訴違背程序，諭知公訴不受理判決 （臺灣高等法院109 年度上訴字第2570號判決意旨參照）。三、經查，被告前因施用毒品案件，經本院以91年度毒聲字第56 8 號裁定送觀察、勒戒後，因認無繼續施用毒品傾向，於91 年3 月21日執行完畢釋放出所，該次施用毒品犯行，並經臺 灣桃園地方檢察署檢察官以91年度毒偵字第485 號為不起訴 處分確定，有臺灣高等法院被告前案紀錄表及施用毒品案件 紀錄表在卷可考。是被告前經觀察、勒戒執行完畢後，係於 3 年後再犯本件施用毒品犯行，與修正後毒品危害防制條例 第23條第2 項「3 年後再犯」之規定相符，依該條例第35條 之1 第2 款前段規定，應適用修正後規定，而檢察官未及審 酌有無對被告附命完成戒癮治療之緩起訴處分之可能，逕予 起訴，其訴訟條件已有欠缺，且對被告權益影響重大，其起 訴之程序違背規定，揆諸前揭說明，爰不經言詞辯論，逕為 諭知不受理之判決。
據上論斷，應依刑事訴訟法第307 條、第303 條第1 款，判決如主文。
中 華 民 國 109 年 12 月 18 日
刑事審查庭審判長法 官 劉美香
法 官 何宇宸
法 官 林慈雁
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 邱汾芸
中 華 民 國 109 年 12 月 21 日