臺灣臺南地方法院民事裁定 109年度消債更字第266號
債 務 人 林峻賢（原名林育彬）
上列當事人依消費者債務清理條例聲請更生事件，本院裁定如下
：
主 文
債務人林峻賢自民國109 年9 月2 日下午5 時起開始更生程序，並命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、本件聲請意旨略以：伊積欠無擔保及無優先權債務約新臺幣 （下同）1,888,867 元，有不能清償債務之情事，為清理債 務，前向本院聲請消債條例前置調解而不成立，爰聲請准予 更生程序等語。
二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞，且無擔保或無優 先權之本金及利息債務總額未逾1,200 萬元者，於法院裁定 開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對 於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權 金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院 或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者 債務清理條例（下稱消債條例）第3 條、第42條第1 項、第 151 條第1 項分別定有明文。所謂債務人不能清償債務或有 不能清償之虞，以消債條例之制定目的在於謀求消費者經濟 生活之更生觀之，應係指消費者之負債大於現有資產，於合 理之相當期間內，在維持其個人及受扶養權利人基本生活支 出前提下，依原定之清償條件，不能清償債務完畢或有不能 清償債務完畢之可能而言。而其合理相當期間之認定，依消 債條例第53條第2 項第3 款規定，更生方案最終清償期原則 為6 年，例外得延長為8 年，應以6-8 年為衡量之標準。又 法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即 時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事 務官進行更生或清算程序，消債條例第45條第1 項、第16條 第1 項亦有明文。
三、本院審查下列情事，認應准許債務人進行更生程序： ㈠查債務人因對於金融機構負債務，為清理債務，前曾向本院 聲請消債條例前置調解，而不成立等情，業據提出債權人清 冊、財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信用報告及本院 臺南簡易庭調解不成立證明書等影本供參，並有本院109 年
度南司消債調字第36號消債條例前置調解卷宗可資證明。又 債務人陳報其為華瀧資訊社之實際負責人（登記負責人為債 務人之父林振弘），於5 年內應有從事營業活動，惟依其所 提出之財政部南區國稅局營業稅查定課徵銷售額證明及109 年1 月至7 月份營業收入明細，華瀧資訊社營業額平均每月 低於20萬元以下，故應屬消債條例第2 條規定之從事小規模 營業活動之消費者。
㈡次查，債務人目前積欠無擔保及無優先權之本金及利息債務 總額，約計為5,344,390 元，尚未逾1,200 萬元，亦有各債 權人陳報狀、債權計算書、債權證明文件及金融機構前置調 解債權明細表等（見本件及前置調解卷宗），可資認定。 ㈢又審核債務人提出之財產及收入狀況說明書、財政部南區國 稅局107-108 年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產 稅總歸戶財產查詢清單、勞工保險被保險人投保資料表、戶 籍謄本及109 年1 月至7 月份華瀧資訊社營業收入明細等資 料（見本件及前置調解卷宗），債務人經營華瀧資訊社，10 9 年1 月至7 月平均月收入所得約為21,475元，名下無其他 財產；而其父現年已75歲，每月除領取身障補助3,772 元及 國民年金495 元外，無其他收入或財產，故需受債務人扶養 ，共同扶養義務人3 人等情，亦堪認定。因此，應以債務人 現有之資力，在維持其個人基本生活支出及法定扶養義務之 前提下，認定其依原定之清償條件，有無不能清償債務或不 能清償之虞。
㈣另按債務人必要生活費用，以最近1 年衛生福利部或直轄市 政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2 倍定之。受扶養 者之必要生活費用，準用第1 項規定計算基準數額，並依債 務人依法應負擔扶養義務之比例認定之。前二項情形，債務 人釋明更生期間無須負擔必要生活費用一部或全部者，於該 範圍內，不受最低數額限制；債務人證明確有必要支出者， 不受最高數額及應負擔比例之限制。消債條例第64條之2 定 有明文。又債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說 明書，其表明每月必要支出之數額，與本條例第64條之2 第 1 、2 項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提 出證明文件。亦為消債條例施行細則第21-1條第3 項所明定 。是以最近1 年衛生福利部所公告之臺南市每人每月最低生 活費12,388元之1.2 倍計算之，債務人及受扶養人每月必要 生活費用，應以14,866元為認定基準。
㈤再以債務人每月所得，扣除其個人必要生活費用及應負擔之 扶養費後，每月僅有餘額3,076 元【即21,475元－14,866元 －3,533 元（即14,866元－4,267 元÷3 人）＝3,076 元】
，可供清償債務。惟縱全數用以清償債務，亦需償還超過14 4 年【本金及利息債務總額5,344,390 元÷每月清償3,076 元÷12月＝144.7 年），顯逾更生方案6-8 年清償期，堪認 其確已達不能清償債務之情況，是其聲請更生，應予准許。四、綜上所述，本件債務人為從事小規模營業活動之消費者，其 所積欠之無擔保及無優先權之本金及利息債務總額未逾1,20 0 萬元，前已向本院聲請消債條例前置調解不成立，審酌債 務人之財產、收支、債務總額及清償能力等一切情狀，確認 其有不能清償債務之情況。又債務人未曾經法院裁定開始清 算程序或宣告破產，復查無消費者債務清理條例第6 條第3 項、第8 條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由，是其聲 請更生，應屬有據。爰依消債條例第16條第1 項規定命司法 事務官進行更生程序，並裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 9 月 2 日
民事第一庭 法 官 陳淑卿
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定於民國109年9月2日下午5時公告。中 華 民 國 109 年 9 月 2 日
書記官 謝璧卉