臺北高等行政法院裁定
109年度訴字第582號
原 告 李文明
李文生
共 同
訴訟代理人 陳育祺 律師
被 告 宜蘭縣羅東地政事務所
代 表 人 徐志郎（主任）
參 加 人 友善的地產開發有限公司
代 表 人 藺善德（董事）
上列原告與被告間有關土地登記事務事件，本院裁定如下：
主 文
友善的地產開發有限公司應獨立參加本件訴訟。 理 由
一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將 受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條 第3項準用同條第1項定有明文。
二、緣訴外人李游金英、李亭蓁、李品賞就其共有之宜蘭縣羅東 鎮維揚段695地號土地（下稱系爭土地），於民國108年3月2 8日同意提供予參加人（即權利人）所有之宜蘭縣羅東鎮維 揚段722、723、724、725、727、728、743-2地號等7筆土地 作為道路通行及水、電力、弱電、排水等相關管路設備之埋 設使用，使用期間為10年，自108年3月28日起至118年3月27 日止，每年租金為新臺幣500元。參加人乃依土地法第34條 之1規定，委由代理人於108年7月10日向被告申請不動產役 權設定登記（收件字號：羅登字第080060號）。被告收件後 ，系爭土地之其餘共有人即原告，旋於108年7月11日提出異 議書，表示不滿上開申請案，請求停止系爭土地之不動產役 權設定登記。被告以108年7月11日登記駁回字第000094號駁 回通知書（下稱前處分）駁回上開申請案。參加人不服，提 起訴願，宜蘭縣政府以108年10月9日府訴字第1080122641號 訴願決定撤銷前處分，並限期被告另為適法處分。嗣後參加 人於108年10月18日再向被告申請不動產役權設定登記（收 件字號：羅登字第124590號，下稱系爭申請案），被告旋以 108年10月21日羅地登字第1080009441號函請原告補充說明 異議之內容。原告嗣以108年11月12日聲明書回復，被告認 為原告之異議內容是否涉及私權爭執仍有疑義，乃以108年1
1月22日羅地登字第1080010484號函請宜蘭縣政府地政處釋 疑。經宜蘭縣政府地政處以108年12月4日府地籍字第108019 6244號函釋示，被告以108年12月6日羅地登字第1080010942 號函通知原告，說明略謂：系爭申請案將依土地登記規則及 土地法第34條之1執行要點等相關規定審辦，倘就本案設定 不動產役權之租金有爭執，得依民法第148條、第835條之1 及第859條之2規定，訴請法院（判決）增減之。嗣被告於10 8年12月13日准予系爭土地設定不動產役權登記，並以108年 12月18日羅地登字第1080011328號函（下稱原處分）通知原 告。原告不服，提起訴願，遭決定駁回後，遂提起本件行政 訴訟，聲明求為判決：1.訴願決定及原處分均撤銷。2.被告 對於108年7月10日參加人之不動產役權申請案件應作成駁回 之行政處分。是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴 ，參加人之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其 獨立參加本件訴訟，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 8 月 20 日 臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 陳心弘
法 官 林麗真
法 官 林淑婷
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 109 年 8 月 20 日 書記官 黃玉鈴
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