臺灣臺北地方法院刑事判決
108年度審易字第2118號
公 訴 人 臺灣臺北地方檢察署檢察官
被 告 龔邵芃
選任辯護人 陳福寧律師
上列被告因違反律師法案件，經檢察官提起公訴（108年度偵字
第7149號），本院判決如下：
主 文
龔邵芃無罪。
理 由
壹、公訴意旨略以：被告龔邵芃係址設臺北市○○區○○○路000號8 樓「中華民國債務人更生扶助協會」負責人，明知其未取得 律師資格，依法不得辦理訴訟事件，竟基於意圖營利之犯意 ，於民國98年10月起，在上址，假藉協助辦理消費者債務清 理事件，藉以招攬辦理訴訟業務，並實際執行業務，收取費 用。嗣於㈠103年10月3日，林碩霆因積欠銀行消費性、信用 卡等無擔保債務，高達新臺幣（下同）200餘萬元，與龔邵 芃簽立合約書，雙方約定由林碩霆於簽約時先支付簽約金2 萬元，再按月匯款5,000元至「中華民國債務人更生扶助協 會」合作金庫商業銀行民權分行帳號：0000000000000號帳 戶內，林碩霆遂陸續匯款27萬8,000元，為林碩霆向臺灣新 北地方法院辦理債務清理事件。㈡於104年12月25日，以邱蕾 臻代理人名義，參與臺灣臺北地方法院更生協商、具狀陳報 ，辦理訴訟事件。㈢於105年10月18日，以彭偉龍訴訟代理人 名義，向臺灣新北地方法院聲請閱卷並辦理聲請免責事件。 ㈣於105年11月14日，以歐介岩訴訟代理人名義，向臺灣士林 地方法院辦理消費者債務清理事件並聲請閱卷。㈤於106年6 月27日，以洪錫煎訴訟代理人名義，向臺灣臺北地方法院聲 請支付命令並聲請閱卷、聲明異議，旋於106年7月24日，以 洪錫煎訴訟代理人名義，向福建金門地法院辦理民事聲請裁 定認可事件，致福建金門地方法院於106年9月30日以106年 度陸許字第1號民事裁定：「認可大陸地區福建省泉州市泉 州仲裁委員會（2015）泉仲字第1438號調解書」，因認被告 涉有現行律師法第127條第1項（律師法嗣於起訴後109年1月 15日修正，故起訴書所載起訴法條為修正前律師法第48條第 1項）之未取得律師資格意圖營利而辦理訴訟事件等罪嫌等 語。
貳、犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；有罪 之判決書應於理由內記載認定犯罪事實所憑之證據及其認定 之理由；刑事訴訟法第154條第2項及第310條第1款分別定有 明文。而犯罪事實之認定，係據以確定具體的刑罰權之基礎 ，自須經嚴格之證明，故其所憑之證據不僅應具有證據能力 ，且須經合法之調查程序，否則即不得作為有罪認定之依據 。倘法院審理之結果，認為不能證明被告犯罪，而為無罪之 諭知，即無前揭第154條第2項所謂「應依證據認定」之犯罪 事實之存在。因此，同法第308條前段規定，無罪之判決書 只須記載主文及理由。而其理由之論敘，僅須與卷存證據資 料相符，且與經驗法則、論理法則無違即可，所使用之證據 亦不以具有證據能力者為限，即使不具證據能力之傳聞證據 ，亦非不得資為彈劾證據使用。故無罪之判決書，就傳聞證 據是否例外具有證據能力，本無須於理由內論敘說明（最高 法院100年度台上字第2980號判決意旨參照）。參、犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不能 證明被告犯罪者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第154條 第2項、第301條第1項分別定有明文。又刑事訴訟法上所謂 認定犯罪事實之證據，係指足以認定被告確有犯罪行為之積 極證據而言，如未能發現有相當證據或證據不足以證明，自 不能以推測或擬制之方法以為裁判基礎，而認定不利於被告 之事實，需依積極證據，苟積極證據不足為不利被告之認定 時，即應為有利於被告之認定，更不必有何有利之證據；所 謂「積極證據足以為不利被告事實之認定」，係指據為訴訟 上證明之全盤證據資料，在客觀上已達於通常一般之人均不 致於有所懷疑、而得確信被告確曾犯罪之程度；若未達到此 一程度，而有合理之懷疑存在時，即無從為有罪之確信。而 訴訟上所得之全盤證據資料，固不以直接證據為限，間接證 據亦應包含在內，惟採用間接證據時，必其所成立之證據， 在直接關係上，雖僅足以證明他項事實，而由此他項事實， 本於事理之作用足以證明待證事實者，方為合法，若憑空之 推想，並非得採為證據資料之間接證據，最高法院29年上字 第3105號、30年上字第816號及32年上字第67號、76年台上 字第4986號判例已明揭斯旨，足資參酌。再者，刑事訴訟法 第161條第1項明文規定：「檢察官就被告犯罪事實，應負舉 證責任，並指出證明之方法。」因此，檢察官對於起訴之犯 罪事實，應負提出證據及說服之實質舉證責任。倘其所提出 之證據，不足為被告有罪之積極證明，或其指出證明之方法 ，無從說服法院以形成被告有罪之心證，基於無罪推定之原 則，自應為被告無罪判決之諭知。申言之，刑事訴訟制度受
「倘有懷疑，則從被告之利益為解釋」、「被告應被推定為 無罪」原則所支配，故得為訴訟上證明者，無論為直接或間 接證據，須客觀上於吾人一般社會生活經驗均不致有所懷疑 ，而達於確信之程度者，且除認定被告犯罪之外，無從本於 同一事證為其他有利於被告之合理推斷，始可以之為不利之 認定，倘其證明尚未達於確信之程度，而有合理可疑存在時 ，即難據為被告有罪之認定。
肆、本件公訴人認被告涉犯現行律師法第127條第1項（律師法嗣 於起訴後109年1月15日修正，故起訴書所載起訴法條為修正 前律師法第48條第1項）未取得律師資格意圖營利而辦理訴 訟事件等罪嫌，無非係以證人即告訴人林碩霆之證述、證人 蘇淑春之證述、臺灣臺北地方法院97年度消債核字第9001號 民事裁定、97年度消債更字第1735號民事裁定、98年度消債 抗字第236號民事裁定、99年度消債抗字第98號民事裁定、 證人楊如珍之證述、臺灣臺北地方法院97年度消債核字第29 80號民事裁定、99年度消債更字第63號、99年度消債抗字第 39號民事裁定、證人陳芳珠之證述、臺灣臺北地方法院99年 度消債更字第4號民事裁定、99年度消債抗字第35號民事裁 定、99年度執消債更字第43號民事裁定、證人洪錫煎之證述 、福建金門地方法院106年度陸許字第1號卷宗、臺灣臺北地 方法院106年度司促字第10704號民事聲請卷宗、106年度店 事聲字第94號卷、證人邱蕾臻之證述、臺灣臺北地方法院10 3年度消債更字第255號卷、104年度司執消債更字第22號卷 、證人彭偉龍之證述、臺灣新北地方法院105年度消債聲免 字第4號、105年度消債抗字第51號、臺灣高等法院106年度 消債抗字第6號、臺灣士林地方法院105年度司執消債更字第 125號卷、105年度司消債調字第10號卷、105年度消債更字 第46號卷、全國性及區級人民團體立案證書、103年10月3日 合約書、105年1月8日承諾書、臺灣新北地方法院民事執行 處106年6月5日新北院霞106司執消債更日消字第126號函、 力得法律事務所函、陳福寧律師事務所函、消費者債務清理 法院前置調解聲請狀、臺灣新北地方法院調解不成立證明書 、消費者債務清理更生聲請狀、臺灣新北地方法院105年度 消債更字第315號民事裁定、消費者債務清理更生聲請狀、 臺灣新北地方法院105年度消債更字第520號民事裁定、臺灣 新北地方法院消費者債務清理事件財產及收入狀況報告書、 合作金庫商業銀行民權分行107年5月14日合金民權字第1070 001881號函等件，為其論據。
伍、訊據被告固坦承其並無律師資格，且與林碩霆簽約辦理債務 清理事件；以邱蕾臻代理人名義，參與臺灣臺北地方法院更
生協商、具狀陳報程序；以彭偉龍訴訟代理人名義，向臺灣 新北地方法院聲請閱卷並辦理聲請免責事件；以歐介岩訴訟 代理人名義，向臺灣士林地方法院辦理消費者債務清理事件 並聲請閱卷；以洪錫煎訴訟代理人名義，向臺灣臺北地方法 院聲請支付命令並聲請閱卷、聲明異議，旋於106年7月24日 ，以洪錫煎訴訟代理人名義，向福建金門地法院辦理民事聲 請裁定認可事件，致福建金門地方法院於106年9月30日以10 6年度陸許字第1號民事裁定：「認可大陸地區福建省泉州市 泉州仲裁委員會（2015）泉仲字第1438號調解書。」等情， 惟堅決否認有任何違反律師法之犯行，辯稱：伊接的都是非 訟案件，個人沒有在收費，會有收取前置費用，是因為會在 服務的時候需要、協會沒有在招攬，伊是在做詢問或宣導， 都是對社會的貢獻，要幫政府宣導、委任狀是在做協調的時 候，伊有陪同當事人去，伊沒有招攬，也沒有意圖營利；辯 護人亦為被告辯護稱：公訴人認被告是辦理訴訟事件，有關 消費者保護條例，就法律而言是非訟事件，被害人洪錫煎有 聲請支付命令還有請求執行，這都是屬於非訟事件，所以並 不是訴訟事件，所收取的費用都是中華民國債務人更生扶助 協會收走了，並不是被告收取，故本件被告並沒有構成修正 前律師法第48條第1項（即現行律師法第127條第1項）的規 定等語。
陸、本院判斷：
一、被告為「中華民國債務人更生扶助協會」負責人，並未取得 律師資格，其於㈠103年10月3日，林碩霆因積欠銀行消費性 、信用卡等無擔保債務，高達200餘萬元，與龔邵芃簽立合 約書，雙方約定由林碩霆於簽約時先支付簽約金2萬元，再 按月匯款5,000元至「中華民國債務人更生扶助協會」合作 金庫商業銀行民權分行帳號：0000000000000號帳戶內，林 碩霆遂陸續匯款27萬8,000元，為林碩霆向臺灣新北地方法 院辦理債務清理事件。㈡於104年12月25日，以邱蕾臻代理人 名義，參與臺灣臺北地方法院更生協商、具狀陳報程序。㈢ 於105年10月18日，以彭偉龍訴訟代理人名義，向臺灣新北 地方法院聲請閱卷並辦理聲請免責事件。㈣於105年11月14日 ，以歐介岩訴訟代理人名義，向臺灣士林地方法院辦理消費 者債務清理事件並聲請閱卷。㈤於106年6月27日，以洪錫煎 訴訟代理人名義，向臺灣臺北地方法院聲請支付命令並聲請 閱卷、聲明異議，旋於106年7月24日，以洪錫煎訴訟代理人 名義，向福建金門地法院辦理民事聲請裁定認可事件，福建 金門地方法院因於106年9月30日以106年度陸許字第1號民事 裁定：「認可大陸地區福建省泉州市泉州仲裁委員會（2015
）泉仲字第1438號調解書。」業據被告供承無訛，復有臺灣 臺北地方法院97年度消債核字第9001號民事裁定、97年度消 債更字第1735號民事裁定、98年度消債抗字第236號民事裁 定、99年度消債抗字第98號民事裁定、證人楊如珍之證述、 臺灣臺北地方法院97年度消債核字第2980號民事裁定、99年 度消債更字第63號、99年度消債抗字第39號民事裁定、證人 陳芳珠之證述、臺灣臺北地方法院99年度消債更字第4號民 事裁定、99年度消債抗字第35號民事裁定、99年度執消債更 字第43號民事裁定、證人洪錫煎之證述、福建金門地方法院 106年度陸許字第1號卷宗、臺灣臺北地方法院106年度司促 字第10704號民事聲請卷宗、106年度店事聲字第94號卷、證 人邱蕾臻之證述、臺灣臺北地方法院103年度消債更字第255 號卷、104年度司執消債更字第22號卷、證人彭偉龍之證述 、臺灣新北地方法院105年度消債聲免字第4號、105年度消 債抗字第51號、臺灣高等法院106年度消債抗字第6號、臺灣 士林地方法院105年度司執消債更字第125號卷、105年度司 消債調字第10號卷、105年度消債更字第46號卷、全國性及 區級人民團體立案證書、103年10月3日合約書、105年1月8 日承諾書、臺灣新北地方法院民事執行處106年6月5日新北 院霞106司執消債更日消字第126號函、力得法律事務所函、 陳福寧律師事務所函、消費者債務清理法院前置調解聲請狀 、臺灣新北地方法院調解不成立證明書、消費者債務清理更 生聲請狀、臺灣新北地方法院105年度消債更字第315號民事 裁定、消費者債務清理更生聲請狀、臺灣新北地方法院105 年度消債更字第520號民事裁定、臺灣新北地方法院消費者 債務清理事件財產及收入狀況報告書、合作金庫商業銀行民 權分行107年5月14日合金民權字第1070001881號函等件附卷 可證，上開事實，堪信為真實。
二、惟被告所為本案行為是否符合現行律師法第127條第1項主客 觀構成要件？
㈠本案應以修正後即現行律師法第127條第1項論斷被告是否構 成犯罪：
⒈行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律 有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2條 第1項定有明文。所謂行為後法律有變更者，係包括構成要 件之擴張或限縮，或法定刑度種類及範圍之變更。而行為後 法律有無變更，端視所適用處罰之成罪或科刑條件之實質內 容，修正前後法律所定要件有無不同而斷。若新、舊法之條 文內容雖有所修正，然其修正無關乎要件內容之不同或處罰 之輕重，而僅為文字、文義之修正或原有實務見解、法理之
明文化，或僅條次之移列等無關有利或不利於行為人，則非 屬該條所指之法律有變更，自不生新舊法比較之問題，而應 依一般法律適用原則，適用裁判時法。
⒉本案被告所為無律師證書意圖營利辦理訴訟事件罪之犯行， 於被告本案行為後，律師法第127條已於109年1月15日公布 修正公布並自公布日施行，惟此次修正，係將原律師法第48 條第1項規定：「『未取得律師資格』，意圖營利而辦理訴訟 事件者，除依法令執行業務者外，處一年以下有期徒刑，得 併科新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金」，移列至同法第 127條第1項：「『無律師證書』，意圖營利而辦理訴訟事件者 ，除依法令執行業務者外，處一年以下有期徒刑，得併科新 臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金」，並將其中要件原為「 未取得律師資格」改為「無律師證書」，然此僅屬文字之修 正而無關乎要件內容之不同，是就此條項之修正，其構成要 件及刑度均無變更，僅為條項之調整，故此法律修正並無有 利或不利被告之情形，不生新舊法比較之問題，應逕行適用 現行即修正後律師法第127條第1項之規定論處，核先敘明。 ㈡現行律師法第127條第1項即修正前律師法第48條第1項之未取 得律師資格，意圖營利辦理訴訟事件罪責之成立，係以行為 人主觀上有「營利之意圖」，且客觀上係「辦理訴訟事件」 為構成要件，此觀上開條文內容自明。
⒈行為人不具備律師資格，主觀上基於「意圖營利」，而有辦 理訴訟事件之客觀行為，除依法令執行業務者外，始構成現 行律師法第127條第1項；其中「意圖營利」之要件，係意圖 從辦理訴訟事件中取得利益而言。
⒉又本條以辦理「訴訟事件」為構成要件，揆其立法意旨，乃 為防止非律師不法執行律師職務牟利或從事詐騙活動，破壞 司法威信，而律師為訴訟人撰作書狀，即為律師職務之執行 （司法院30年院字第2204號解釋參照）。且修正前律師法第 48條之立法意旨明示為：「所謂訴訟事件，係指民事、刑事 及行政訴訟事件，而非訟事件則指非訟事件法中之民事、商 事非訟事件而言。為使未取得律師資格者，依法令辦理非訟 事件，避免枉遭處罰，增列『除依法令執行業務者外』十字， 以資明確」。故未具律師資格者，不得為他人辦理民事、刑 事及行政訴訟事件，惟為他人辦理非訟事件，則非法所不許 。至所謂非訟事件，揆諸前述修法說明，係指非訟事件法中 所指之無訟爭性之民事及商事事件而言，而非訟事件法所指 之非訟事件，包含民事非訟事件、登記事件以及商事非訟事 件。就民事非訟事件而言，係指法人之監督及維護、意思表 示之公示送達、出版拍賣及證書保存、信託事件，商事非訟
事件則指公司事件、海商事件、票據事件，此觀非訟事件法 即明（原第4章家事非訟事件相關條文已於102年5月8 日修 正刪除）。
⒊本案被告是否構成現行律師法第127條第1項罪名，須就其主 觀上有「營利之意圖」，客觀上係「辦理訴訟事件」為斷。三、經查：
㈠被告固坦承其並無律師資格，且為本案上開行為，惟如從事 於民事、刑事、行政訴訟以外之事件，應非現行律師法第12 7條第1項（即修正前律師法第48條第1項）所規範之刑責範 圍。前開案件㈠為消費者債務清償條例事件、㈡為更生協商、 ㈢為聲請閱卷並辦理免責事件、㈣為辦理消費者債務清理事件 及聲請閱卷；㈤係聲請支付命令及聲請閱卷、聲明異議，均 屬不具訟爭性、不須透過訴訟進行及法官審理，僅須書面送 審、其處分以獨任法官裁定行之即可之非訟事件，非屬該條 所謂「訴訟事件」，被告縱予辦理，亦無從以現行律師法第 127條第1項（即修正前律師法第48條第1項）規定相繩。 ㈡又被告於前開案件㈠中所收取之費用，觀諸本件被告與證人林 碩霆所簽訂之103年10月3日合約書影本及105年1月8日承諾 書影本內容所載，均由中華民國債務人更生扶助協會收受， 已與現行律師法第127條第1項即修正前律師法第48條第1項 「意圖營利」之構成要件不相符合，復無他積極證據足認被 告個人額外收取費用或索取代價收費，又所辦理者為非訟事 件，則被告並無意圖營利為他人辦理訴訟事件之情，被告所 為既與該罪之構成要件未合，其行為應屬不罰，應為被告無 罪之諭知。
柒、綜上所述，公訴意旨所提出之上開證據，固足證明被告未取 得律師資格，且客觀上有如起訴書所載之非訟行為，惟並未 構成現行律師法第127條第1項（即修正前律師法第48條第1 項）「意圖營利而辦理訴訟事件」之要件。此外，復查無其 他積極證據足認被告有何公訴人所指上開犯行，不能證明被 告犯罪，揆諸首揭法律條文及判例說明，自應諭知被告無罪 之判決。
據上論斷，應依刑事訴訟法第301條第1項前段，判決如主文。本案經檢察官李建論提起公訴，檢察官吳春麗到庭執行職務中 華 民 國 109 年 7 月 13 日
刑事第二十庭 法 官 洪英花
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿
逕送上級法院」。
告訴人或被害人如對於本判決不服者，應具備理由請求檢察官上訴，其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正本之日期為準。 書記官 洪啟瑞
中 華 民 國 109 年 7 月 13 日