巷道爭議
臺中高等行政法院(行政),訴字,108年度,243號
TCBA,108,訴,243,20200611,1

臺中高等行政法院裁定
108年度訴字第243號
原 告　陳翠玉

訴訟代理人　馮彥錡　律師
　陳盈樺　律師
被 告　苗栗縣政府
代　表　人　徐耀昌
訴訟代理人　江錫麒　律師
複代理人 　柯宏奇　律師
輔助參加人 苗栗縣苗栗市公所

代 表 人 邱鎮軍
輔助參加人 長春石油化學股份有限公司苗栗廠


代 表 人 陳朝興
上列當事人間巷道爭議事件，本院裁定如下：
　　主 文
苗栗市公所、長春石油化學股份有限公司苗栗廠應參加本件被告之訴訟。
　　理 由
一、按行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參 加訴訟，行政訴訟法第44條第1項定有明文。二、原告共有苗栗縣○○市○○段000○號（特定農業區交通用 地，重測前為福星段988地號，下稱系爭土地）位於苗栗縣 苗栗市宜春路（原為鄉道苗29線），訴外人長春石油化學股 份有限公司（下稱長春公司）為鄰近系爭土地北側同段225 地號（工業區丁種建築用地，重測前為福星段971地號）所 有權人，於225地號土地設有廠房（長春一廠）。被告就長 春公司主張「長春一廠」前道路為既成道路乙案，於107年5 月2日赴現場會勘結論略以：長春路原為鄉道苗29線，供公 眾通行已多年；有關長春公司認為既成道路部分，請長春公 司於2個月內檢具資料送苗栗縣苗栗市公所（下稱苗栗市公 所）審查檢視後，再報被告。嗣長春公司以108年1月18日函 報苗栗市公所，表示「長春一廠」前系爭土地道路應為供公 眾通行之道路，由苗栗市公所以108年1月19日苗市工字第10 80001461號函轉報被告，經被告以108年1月30日府工道字第 1080023538號函復苗栗市區公所並副知長春公司苗○○○○ ○○○○○○○○○○○○市○○段000○號土地業經本府



101年地籍圖重測公告完畢（重測結果公告期滿無異議者， 即屬確定），並已辦竣登記及本府建管單位認定為供公眾通 行具公用地役關係之現有巷道，又私有土地同時符合司法院 大法官會議議決釋字第400號解釋，屬既成道路成立公用地 役關係，不得違反供公眾通行之目的；本案路段非屬公路法 、市區道路條例範疇，屬地方村里道路，貴所為本案所涉道 路管理單位，倘有道路障礙情事，請貴所依道路交通安全規 則規定排除交通障礙。」原告不服，遂循序提起本件行政訴 訟。因系爭土地是否為供公眾通行具公用地役關係之現有巷 道，長春公司為該案之申請人，苗栗市公所為承辦機關之一 ，為瞭解本件之真實情形，自有命其等輔助被告訴訟之必要 ，爰裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　109　 年　　6　 月　 11　 日 臺中高等行政法院第二庭
審判長法官　王　德 麟
法 官　蔡 紹 良
法 官　詹 日 賢
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中　　華　　民　　國　　109　 年　　6　 月　 11　 日 　 書記官　詹 靜 宜