臺北高等行政法院裁定
109年度停字第26號
聲 請 人 江圓玉
相 對 人 法務部行政執行署新北分署
代 表 人 楊秀琴（分署長）
上列當事人間有關行政執行事務事件，聲請停止執行，本院裁定
如下：
主 文
聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
事實及理由
理 由
一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行 政訴訟而停止。」「於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之 執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦 得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。但於公益有 重大影響者，不在此限。」行政訴訟法第116條第1項、第3 項定有明文。故行政處分或決定之執行，將發生難於回復之 損害，且有急迫情事者，當事人始得聲請行政法院裁定停止 執行。又停止執行之目的在於藉由停止行政處分之執行，以 避免因其執行對受處分人發生難於回復之損害。準此，對行 政機關之非行政處分行為，即無從依上開規定聲請停止執行 。次按「義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵 守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向 執行機關聲明異議。」「行政執行，除法律另有規定外，不 因聲明異議而停止執行。但執行機關因必要情形，得依職權 或申請停止之。」行政執行法第9條第1項及第3項定有明文 。
二、本件聲請意旨略以：聲請人欠繳綜合所得稅及漏報罰鍰共新 臺幣（下同）18,494,083元，前經相對人於民國103年前後 禁止處分聲請人不動產含郵局、銀行存摺、防老儲蓄保險等 近4,000萬元，已屬執行過當於法有違。後經聲請人繳納8,0 78,459元，並於104年3月19日依稅捐稽徵法第24條提供土地 計值23,104,737元供欠稅之擔保，經財政部北區國稅局板橋 分局同意塗銷聲請人被禁止處分之不動產在案，相對人又以 10 9年3月13日新北執愛103年綜所稅執特專字第00042817號
通知（下稱執行命令）執行強制拍賣，顯然違反誠信原則並 侵害聲請人利益彰明較著。為此，聲請停止執行執行命令。三、經查：本件聲請人因欠繳綜合所得稅及漏報罰鍰共18,494, 083元，經財政部北區國稅局板橋分局移送相對人強制執行 ，經相對人核發執行命令，此有執行命令附於本院卷可稽（ 見本院卷第23頁）。聲請人不服而提起本件停止執行之聲請 。然本院觀諸前開執行命令內容（見本院卷第23頁）乃相對 人為執行相對人103年度綜所稅執特專字第42817號等聲請人 之所得稅法-綜合所得稅執行事件，執行聲請人之財產，乃 拍賣聲請人之不動產所核發之執行命令。則聲請人聲請停止 執行執行命令，核係對於執行機關即相對人強制執行之命令 不服，揆諸前揭規定及說明，僅得於執行程序終結前，依行 政執行法第9條向執行機關聲明異議，或向執行機關聲請停 止執行，聲請人向本院聲請停止執行執行命令，於法未合， 應予駁回。
四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定 如主文。
中 華 民 國 109 年 4 月 8 日 臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 陳金圍
法 官 畢乃俊
法 官 許麗華
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 4 月 8 日 書記官 陳可欣