臺灣新北地方法院刑事簡易判決 109年度審簡字第402號
公 訴 人 臺灣新北地方檢察署檢察官
被 告 謝雅渂
上列被告因違反藥事法案件，經檢察官提起公訴（108 年度偵字
第30214 號），本院訊問後被告自白犯罪，經本院合議庭裁定改
依簡易判決處刑，茲判決如下：
主 文
謝雅渂過失犯藥事法第八十二條第一項之輸入禁藥罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案之「廣西玉林經典（紅包外包裝）正骨水」取樣貳瓶及「馬來西亞海底椰標止咳露」取樣壹瓶，均沒收；未扣案之犯罪所得新臺幣陸佰肆拾元沒收，於全部或一部不能沒收時，追徵之。 事實及理由
一、謝雅渂原應注意含有「樟腦、海風藤、香加皮、土鱉蟲、豬 牙皂、降香、薄荷腦、制草烏、硃砂根、木香、徐長卿、千 金拔、兩面針、莪朮、虎杖」等中藥成分及含「Tinct .Ipecacuanha B .P . （吐根）、Ext . Glycyrrhiza LiqB .P .（甘草）」等成分，並宣稱有醫療效能之產品，屬於藥 事法所規範之藥品，須經衛生福利部查驗登記，核准發給藥 品許可證後，始得輸入、販售，如未經核准擅自輸入，即屬 藥事法第22條第1 項第2 款所稱之禁藥，不得任意輸入、販 售，又依其智識、經驗，並無不能注意之情形，竟疏未注意 ，於民國108 年8 月間某日起，以電腦或手機連結網際網路 ，於蝦皮拍賣網站，以帳號「ritahsieh0928 」刊登販賣「 廣西玉林（金裝加強版）正骨水30/100ml」，售價新臺幣（ 下同）100 至400 元、「廣西玉林經典（紅包外包裝）」， 售價220 至660 元、「馬來西亞海底椰標止咳露177ml 」， 售價360 元等訊息，販賣含有上開成分之藥品與不特定人， 當消費者訂購後，謝雅渂即向新加坡業者採購前開藥品，以 快遞方式寄送至臺灣，未經許可輸入前開藥品販賣與消費者 。嗣新北市政府衛生局人員佯裝消費者向謝雅渂購買「廣西 玉林經典（紅包外包裝）正骨水30ml」及「馬來西亞海底椰 標止咳露177ml 」各1 瓶，並於108 年8 月17日（起訴書誤 載為8 日）購得後，旋將上開物品扣案送驗，而查悉上情。二、上揭事實，業據被告謝雅渂於偵查及本院中均坦承不諱，並 有蝦皮拍賣網站帳號「ritahsieh0928 」申辦人資料、蝦皮 拍賣網站購買清單網頁資料、蝦皮拍賣網站刊登販售上開藥 品之網頁資料及新北市政府衛生局108 年9 月23日新北衛食
字第1081774226號函在卷可稽，足徵被告之自白與事實相符 ，堪以採信。是本案事證明確，被告前開犯行，應堪認定。三、論罪科刑：
㈠核被告所為，係犯藥事法第82條第3 項之過失輸入禁藥罪、 同法第83條第3 項之過失販賣禁藥罪。被告於警詢及偵查中 均供承其不知悉輸入之上開物品係違反藥事法等語，且並無 證據證明被告主觀上知悉其所輸入及販賣之藥品係屬禁藥而 故予輸入、販賣與不特定人牟利，僅能證明係因疏未注意輸 入並販賣含上開禁藥成分之商品，難認屬故意犯。至起訴意 旨認被告前於107 年7 月間，因輸入及販賣「香港WONG TO YICK黃道益活絡油」、「New 香港健絡通活絡油」、「SIAN G PURE上標油」、「Zam Buk 皮膚搔癢舒緩膏」乙事，業經 臺灣新北地方檢察署檢察官於108 年7 月30日以107 年度偵 字第32570 號案件為緩起訴處分，顯見被告具有不確定故意 而輸入本件上開禁藥之事實，是認被告係犯藥事法第82條第 1 項之輸入禁藥罪。惟被告本件所輸入之上開禁藥與前揭經 緩起訴處分所輸入之禁藥並非相同，且無證據證明被告對於 本案禁藥含有上開成分之事已屬知悉，是起訴意旨尚有誤會 ，惟其基本社會事實同一，本院自得依法變更起訴法條而予 審理。
㈡被告自108 年間起至被新北市政府衛生局查獲之期間內輸入 、販賣禁藥之行為，係基於同一目的，在時空密接之情形下 接續為之，各行為之獨立性極為薄弱，在刑法評價上，以視 為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評價，較為 合理，應屬接續犯。另被告輸入禁藥之初即以販賣為目的， 其先輸入後販賣之舉動，仍應評價為單一行為，是被告以單 一接續行為同時觸犯過失輸入禁藥及過失販賣禁藥2 罪名， 為想像競合犯，應依刑法第55條前段之規定，從一重之過失 輸入禁藥罪處斷。
㈢爰審酌被告因輸入禁藥，影響主管機關對藥品之管理，亦危 害國人身心健康，所為非是；惟念其犯後坦認犯行，兼衡其 素行、犯罪之動機、目的及手段、販賣禁藥之數量、教育程 度、家庭、職業及經濟狀況等一切情況，量處如主文所示之 刑，並諭知易科罰金之折算標準。
四、沒收
㈠按犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之。前二項之沒收， 於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額，刑 法第38條之1 第1 項前段、第3 項分別定有明文。查販賣上 開藥品所得640 元乙情，有統一超商股份有限公司代收款專 用繳款證明顧客聯（偵卷第5 頁）在卷可稽，是被告本件犯
罪所得應為640 元，雖未扣案，仍應依上開規定沒收，於全 部或一部不能沒收時，依同條第3 項規定，追徵其價額。 ㈡按查獲之禁藥業經行政機關依藥事法第79條第1 項沒入並銷 燬，則不得更為沒收之諭知。若未經行政機關沒入並銷燬， 自應依刑法第38條之規定宣告沒收之（最高法院92年度台上 字第2718號、93年台上字第738 號判決意旨可參）。經查， 新北市政府衛生局人員購入之「廣西玉林經典（紅包外包裝 ）正骨水30ml」及「馬來西亞海底椰標止咳露177ml 」各1 瓶，經取樣後送臺灣新北地方檢察署扣案（「廣西玉林經典 〈紅包外包裝〉正骨水」取樣2 瓶及「馬來西亞海底椰標止 咳露」取樣1 瓶），此部分尚未經銷燬，屬被告供本件犯行 所用，有扣押物品清單1 紙在卷可佐（偵卷第66頁之後1 頁 ），爰依刑法第38條第2 項前段規定宣告沒收。五、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第450 條第1 項、第454 條第1 項、第300 條，逕以簡易判決處如主文所 示之刑。
六、如不服本判決，得於判決送達之翌日起20日內，向本院提出 上訴狀（應附繕本），上訴於本院第二審合議庭。中 華 民 國 109 年 4 月 27 日
刑事第二十四庭法 官 龔書安
附錄本案論罪科刑法條全文：
藥事法第82條
製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1 億元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑，得併科新臺幣2 億元以下罰金；致重傷者，處7 年以上有期徒刑，得併科新臺幣1 億5 千萬元以下罰金。
因過失犯第1 項之罪者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1 千萬元以下罰金。
第1 項之未遂犯罰之。
藥事法第83條
明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣5 千萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處7 年以上有期徒刑，得併科新臺幣1 億元以下罰金；致重傷者，處3 年以上12年以下有期徒刑，得併科新臺幣7 千5 百萬元以下罰金。
因過失犯第1 項之罪者，處2 年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣5 百萬元以下罰金。
第1 項之未遂犯罰之。
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