臺灣新竹地方法院刑事簡易判決 109年度竹北簡字第69號
聲 請 人 臺灣新竹地方檢察署檢察官
被 告 曾振財
上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（10
8年度偵字第12992號），本院判決如下：
主 文
曾振財犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有期徒刑伍月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由
一、本件犯罪事實、證據，除證據部分補充「新竹縣政府警察局 竹東分局於109年3月31日出具之竹縣東警偵字第1094700937 號函檢附員警職務報告、員警工作紀錄簿、109年3月11日現 場照片8幀」外，餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書所載 （如附件）。
二、論罪科刑：
（一）核被告曾振財所為，係違反區域計畫法第15條第1項之管 制使用土地規定，經新竹縣政府限期令其恢復原狀，而不 依限恢復土地原狀，違反同法第21條第1項規定，應依同 法第22條規定論處不依限恢復土地原狀罪。
（二）爰以行為人之責任為基礎，審酌被告未經許可，違法使用 農牧用地，經主管機關2次發函限期改正並裁罰，仍不恢 復原狀，損及主管機關管制土地使用之公信力，有害國家 土地整體之發展與規劃，所為應予非難，並考量被告違法 使用面積達0.3017公頃（見他字卷第16頁）及被告使用上 開土地及違建物之違規情節（見本院卷附現場照片第33至 39頁）；參以被告犯後雖坦承犯行，然自新竹縣政府於10 7年8月1日為第1次處分後，迄今已歷時近2年，被告卻仍 繼續使用而未拆除違建物並恢復原狀，亦未取得合法建物 證明文件，復未承諾拆除該鐵皮屋、移除堆放之雜物或提 出任何拆除計畫，顯然漠視行政機關之裁處及相關法令規 範，兼衡被告國中畢業之智識程度，從事工程業之生活狀 況（見他字卷第22、25頁）等一切情狀，量處如主文所示 之刑，並諭知易科罰金折算標準。
三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項，逕以簡易 判決處刑如主文。
四、如不服本件判決，得自收受送達之日起20日內，向本院提起 上訴。
本案經檢察官陳子維聲請簡易判決處刑。
中 華 民 國 109 年 4 月 27 日
竹北簡易庭 法 官 黃美文
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 109 年 4 月 27 日
書記官 田宜芳
附錄本案論罪科刑法條：
區域計畫法第15條第1項：
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
區域計畫法第21條第1項：
違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條：
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。
【附件】：
臺灣新竹地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 108年度偵字第12992號
被 告 曾振財 男 60歲（民國00年0月00日生） 住新竹縣○○鎮○○里○○路0段000
巷00○0號(臨)
國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、曾振財於民國104年間，向黃玉苑承租其所有、坐落新竹縣 ○○鎮○○○段000○0地號土地，租賃期間為10年，租金為 每年新臺幣（下同）7萬元；詎曾振財於承租上揭土地期間 ，明知上揭土地之使用地類別為農牧用地，非經向主管機關 申請辦理變更土地使用並報經上級機關核備，不得擅自變更 其用途，竟於105年間，僱工前往上揭土地處搭建鐵皮屋， 供其堆放鋼筋等營造建材，而違反區域計畫法之土地使用分
區管制規定；嗣主管機關即新竹縣政府據報發現後，先後以 107年8月1日府地用字第1070151640號、108年4月15日府地 用字第1084211170號等函及其分別檢附之處分書，裁處曾振 財12萬元、16萬元等罰鍰，且命曾振財至遲須於108年7月20 日以前，完成：拆除上揭鐵皮屋，恢復上揭土地之農業使用 或取得合法建物證明文件等改正事項；然曾振財收受上揭處 分書後，屆期仍未完成（迄今仍未完成），經新竹縣政府派 員於108年9月12日至上揭土地勘查確認，乃函送本署偵辦。二、案經新竹縣政府函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告曾振財於偵訊中坦承不諱，且有新 竹縣政府108年9月17日府地用字第1084213068號函及其檢附 之相關資料在卷可稽，足認被告前揭自白屬實，從而，本件 事證明確，被告犯嫌洵堪認定。
二、核被告曾振財所為，係違反區域計畫法第15條第1項、第21 條第1項規定，應依同法第22條規定處罰。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣新竹地方法院
中 華 民 國 108 年 12 月 25 日
檢 察 官 陳 子 維
中 華 民 國 109 年 1 月 9 日
書 記 官 林 以 淇