臺灣高雄地方法院鳳山簡易庭裁定 109年度鳳秩字第12號
移送機關 臺中市政府警察局東勢分局
被移送人 王采玲
上列被移送人違反社會秩序維護法案件，經移送機關以民國109
年1 月10日中市警東分偵字第1090000589號移送書移送審理，本
院裁定如下：
主 文
王采玲不罰。
理 由
一、移送意旨略以：被移送人於民國108 年12月22日12時許，在 社群網站FACEBOOK（下稱臉書）「只是堵藍」社團中，於暱 稱「中國國民黨彰化縣黨部」刊登內容為「1221街頭人氣大 對決見證南方崛起警估人數差2 倍挺韓強壓罷韓～焦點新聞 」之貼文下，以暱稱「王采玲」留言「拒投中共同路人」並 張貼風傳媒新聞於106 年10月1 日發表新聞所用「統促黨揮 五星旗遊行」之照片，認被移送人有散佈謠言，足以影響公 共之安寧之情形，涉嫌違反社會秩序維護法第63條第1 項第 5 款規定等語。
二、按散佈謠言，足以影響公共之安寧者，處3 日以下拘留或新 臺幣3 萬元以下罰鍰，社會秩序維護法第63條第1 項第5 款 固定有明文。惟所謂散佈者，乃散發傳佈於公眾之意，是行 為人主觀上須有將明知為不實事實散發傳佈於公眾之目的， 並於客觀上先以語言或文字等意思表示，將該不實事實捏造 以謠言呈現，再以語言或文字等傳播方式散發廣佈於公眾， 且該散佈謠言之內容足以使聽聞者心生畏懼與恐慌，因而有 影響公共安寧之情形，始構成本條項款之非行。又犯罪事實 應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；而法院受理違 反本法案件，除本法有規定者外，準用刑事訴訟法之規定， 復分別為刑事訴訟法第154 條第2 項及社會秩序維護法第92 條所明定。
三、經查，被移送人坦承於前揭時間在臉書社群網站留言上開文 字及照片，並有上開網站貼文及留言之翻拍照片附卷可稽， 是此部分事實堪以認定。惟被移送人辯稱：留言是我發的， 照片是我複製其他社團的圖片轉貼的，我只是想表達不應該 將票投給親中的政黨等語。是被移送人未經查證即刊載上開 文字及照片，固屬不當，惟其所張貼之文字及照片內容雖可 能引發網站使用者之討論，然尚不足以認定已使聽聞者產生
畏懼或恐慌等負面心理，而有影響公共安寧之情。是以，依 卷內現存資料所示，被移送人之行為與社會秩序維護法第63 條第1 項第5 款規定之構成要件尚有未合，應為不罰之諭知 。
四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 109 年 1 月 22 日
鳳山簡易庭 法 官 沈建興
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，得於裁定書送達之翌日起5日內，以書狀敘述理由，向本庭提出抗告。
中 華 民 國 109 年 1 月 22 日
書記官 王翌翔