臺灣屏東地方法院刑事判決 108年度原訴字第22號
公 訴 人 臺灣屏東地方檢察署檢察官
被 告 朱彥明
指定辯護人 本院公設辯護人謝弘章
上列被告因貪污案件，經檢察官提起公訴（107 年度偵字第4581
號），本院判決如下：
主 文
朱彥明犯侵占公有財物罪，處有期徒刑貳年。緩刑伍年，緩刑期間付保護管束，並應向檢察官指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供貳佰肆拾小時之義務勞務，及接受法治教育貳場次。褫奪公權貳年。 事 實
一、朱彥明自民國104 年2 月至105 年2 月28日（起訴書誤載為 3 月）間，係屏東縣泰武鄉公所（下稱泰武鄉公所）民政課 清潔隊隊長，負責廢棄物清運之行政管理、可資源回收之廢 棄物變賣所得價金繳庫作業等業務，係依法令服務於地方自 治團體所屬機關而具有法定職務權限之公務員。朱彥明明知 清潔隊所收取各類可資源回收之廢棄物，係先載往該隊之資 源回收場分類及堆置，嗣聯繫資源回收業者前往載運、秤重 及估價後予以變賣，資源回收業者將價金交予朱彥明後，其 並應將所得價金辦理入庫作業。詎朱彥明因個人經濟壓力， 竟基於侵占職務上持有之公有財物之接續犯意，將清潔隊所 收取可資源回收之廢棄物，接洽不知情之楊來濱載運至協治 企業社予以變賣，楊來濱則先後於如附表所示日期之上班時 間，在屏東縣泰武鄉佳平路169 號之泰武鄉公所前，將變賣 所得之金錢交予朱彥明，朱彥明取得後旋即侵占入己，而花 用一空。嗣朱彥明於具有偵查犯罪權限之機關或人員依具體 事證發覺上開犯行前，主動於105 年7 月20日向法務部廉政 署南部地區調查組自首犯行，並將其所侵占如附表所示之金 錢繳回泰武鄉公所，始悉上情，其嗣並接受裁判。二、案經法務部廉政署移送臺灣屏東地方檢察署檢察官偵查起訴 。
理 由
一、按被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定 者外，不得作為證據，刑事訴訟法第159 條第1 項固定有明 文。惟被告以外之人於審判外之陳述，雖不符同法第159 條 之1 至之4 之規定，而經當事人於審判程序同意作為證據，
法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之情況，認為適當者 ，亦得為證據，同法第159 條之5 第1 項，亦規定甚明。查 本院下列所引用具傳聞性質之證據，檢察官、被告朱彥明及 其辯護人均同意有證據能力（見本院卷第79頁），基於尊重 當事人對於傳聞證據之處分權，及證據資料愈豐富，愈有助 於真實發現之理念，又本院審酌該等證據之作成情況，並無 違法取證或其他瑕疵，且與本案均具關聯性，認為以之作為 證據為適當，參諸上開規定，自均具證據能力。二、上開犯罪事實，業據被告於偵查其本院審理時均坦承不諱（ 見廉政署卷第5 至16頁、第29至31頁，偵卷第113 至119 頁 、第129 至131 頁，本院卷第44頁、第87頁），與證人葉成 平（接任之清潔隊隊長）、楊來濱、華玉翠（時任泰武鄉公 所臨時人員）、涂小雲（時任泰武鄉公所出納）於偵查中之 證述，互核大致相符（見廉政署卷第33至37頁、第41至44頁 、第51至57頁、第63至69頁、第71至75頁，偵卷第35至43頁 、第49至57頁、第63至69頁、第97至99頁）。此外，復有法 務部廉政署人事資料調閱單、泰武鄉公所收款清單、泰武鄉 公所各項規費繳納收據聯單、泰武鄉公所收入傳票、公庫存 款繳款書、如附表所示之估價單、第一商業銀行萬巒分行代 理公庫送款回單等件在卷可參（見廉政署卷第87頁、第93頁 、第97頁、第99頁、第101 頁、第103 頁、第105 頁、第10 9 頁、第111 頁）。基上，堪認被告前揭任意性自白核與客 觀真實相符，可以採信。是本案事證明確，被告侵占公有財 物犯行可以認定，自應依法論科。
三、論罪科刑：
㈠按被告於本案當時為泰武鄉公所民政課清潔隊隊長，負責廢 棄物清運之行政管理、可資源回收之廢棄物變賣所得價金繳 庫作業等業務，係依法令服務於地方自治團體所屬機關而具 有法定職務權限之公務員，為被告所自承，並有前引法務部 廉政署人事資料調閱單可參。而清潔隊所收取之可資源回收 廢棄物，經變賣後，所得價金應辦理入庫作業，亦為被告所 自承，並經證人葉成平、涂小雲證述明確。是變賣可資源回 收廢棄物所得價金，屬公有財產甚明，被告將其職務上所持 有如附表所示之變賣可資源回收廢棄物所得價金據為己有， 核係犯貪污治罪條例第4 條第1 項第1 款之侵占公有財物罪 。被告基於同一目的，先後多次侵占公有財物，時間接近、 地點同一，侵害同一法益，各行為之獨立性薄弱，難以強行 分開，在刑法評價上應視為數個舉動之接續施行，為接續犯 ，應僅論以一罪。
㈡被告犯侵占公有財物罪，情節輕微，且所侵占之金錢共計僅
新臺幣（下同）19,380元，應依貪污治罪條例第12條第1 項 規定減輕其刑，故無期徒刑部分減為7 年以上有期徒刑，有 期徒刑部分減輕其刑至2 分之1 。又被告於犯罪未發覺前， 向法務部調查局廉政署南部地區調查組自首並接受裁判，且 全數繳交上述業已侵占入己之金錢各節，有被告偵查筆錄及 前引泰武鄉公所收款清單、泰武鄉公所各項規費繳納收據聯 單、泰武鄉公所收入傳票、公庫存款繳款書、第一商業銀行 萬巒分行代理公庫送款回單附卷可參，且經起訴書所載明， 核與貪污治罪條例第8 條第1 項前段規定相符，亦應就所犯 侵占公有財物罪部分減輕其刑，並依刑法第66條但書規定， 得減輕其刑至3 分之2 ，且先依較少之數即貪污治罪條例第 12條第1 項規定減輕之，再依法遞減之。另被告經遞減輕其 刑後，其最輕刑度已減至有期徒刑1 年8 月，已無宣告法定 最低度刑猶嫌過重之情形，難認有何情輕法重之情狀，辯護 人請求依刑法第59條規定再減輕其刑，難認可採，附此說明 。
㈢爰審酌被告身為公務員，猶不思廉節，侵占所持有之公有財 物，敗壞官箴，所為誠屬不應該；惟念被告犯後尚能坦承犯 行，深表悔意，而其犯罪所得財物價值不高，且已返還，犯 罪所生損害業經填補，暨考量其犯罪之動機、目的、手段， 及自陳為專科畢業之智識程度，現仍在泰武鄉公所任職，每 月收入約47,000元，已婚、育有1 名未成年之子之生活家庭 經濟狀況等一切情狀，就其所犯量處如主文所示之刑，並依 貪污治罪條例第17條、刑法第37條第2 項規定，併宣告褫奪 公權2 年。又被告未曾受有期徒刑以上刑之宣告，有臺灣高 等法院被告前案紀錄表在卷可按，茲念其一時失慮，致罹本 案之罪，犯後亦深表悔意，本院認其經此偵審程序之教訓後 ，應能知所警惕，而無再犯之虞，因認對被告所處之刑以暫 不執行為適當，故併予宣告緩刑5 年，以勵自新。復為加強 約束被告之行止，使其於緩刑期內能深知警惕，避免其再度 犯罪，並強化其法治觀念，爰依刑法第74條第2 項第5 款、 第8 款規定，宣告於緩刑期間內，命被告向檢察官指定之政 府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之 機構或團體，提供240 小時之義務勞務及接受法治教育課程 2 場次，併依刑法第93條第1 項第2 款規定，諭知緩刑期間 付保護管束，以啟自新。
四、被告行為後，刑法及貪污治罪條例有關沒收之規定，業經先 後修正，並均於105 年7 月1 日施行。修正後刑法第2 條第 2 項規定：「沒收、非拘束人身自由之保安處分適用裁判時 之法律」，而修正後刑法施行法第10條之3 規定：「中華民
國104 年12月17日及105 年5 月27日修正之刑法，自105 年 7 月1 日施行。105 年7 月1 日前施行之其他法律關於沒收 、追徵、追繳、抵償之規定，不再適用」。而修正後貪污治 罪條例第10條則已刪除原條文第1 項、第3 項有關沒收等規 定，其修法理由並說明，刑法沒收章已無追繳及抵償之規定 ，而追徵為全部或一部不能沒收之執行方式，為避免司法實 務對如何執行追繳、抵償之困擾，刪除原條文第1 項及第3 項，回歸刑法沒收章之規定。是依前開規定，被告所犯本案 貪污治罪條例犯行，即應適用裁判時法即修正後刑法沒收章 節之規定，合先敘明。按犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒 收之；前2 項之沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒 收時，追徵其價額；犯罪所得已實際合法發還被害人者，不 予宣告沒收或追徵。修正後刑法第38條之1 第1 項前段、第 3 項、第5 項分別定有明文。查被告所侵占如附表所示之金 錢，業已繳回泰武鄉公所之事實，已如前述，是被告既已繳 回之犯罪所得，與合法發還被害人無異，故本院就被告之犯 罪所得，不再諭知沒收，附此敘明。
據上論斷，應依刑事訴訟法第299 條第1 項前段，貪污治罪條例第2 條、第4 條第1 項第1 款、第8 條第1 項前段、第12條第1項、第17條，刑法第11條、第37條第2 項、第74條第1 項第1 款、第2 項第5 款、第8 款、第93條第1 項第2 款，判決如主文。本案經檢察官盧惠珍提起公訴，檢察官許家彰、施柏均到庭執行職務。
中 華 民 國 108 年 11 月 19 日
刑事第六庭 審判長 法 官 程士傑
法 官 蕭筠蓉
法 官 江永楨
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 108 年 11 月 19 日
書記官 滕一珍
論罪科刑法條：
貪污治罪條例第4 條第1 項第1 款
有下列行為之一者，處無期徒刑或 10 年以上有期徒刑，得併科新台幣 1 億元以下罰金：
一、竊取或侵占公用或公有器材、財物者。
附表：
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│編號│日期 │金額（新臺幣）│備註（估價單號碼）│
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│1 │104 年2 月11日│ 2,353元 │201966 │
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│2 │104 年3 月26日│ 3,137元 │201972 │
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│3 │104 年5 月21日│ 3,005元 │201978 │
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│4 │104 年7 月14日│ 5,877元 │201987 │
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│5 │104 年9 月9 日│ 1,878元 │201993 │
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│6 │104 年10月28日│ 3,130元 │202000 │
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│ │ │共計19,380元 │ │
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