臺灣桃園地方法院民事裁定 108年度消債更字第175號
聲 請 人
即債務人 賴國明
代 理 人 李孟聰律師（法律扶助律師）
上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
一、債務人賴國明自民國一○八年十月七日下午五時起開始更生 程序。
二、命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人賴國明積欠金融機構及非金 融機構債務無法清償，於民國108 年7 月3 日調解期日與債 權人間未達成還款協議，致調解不成立。又聲請人於5 年內 未從事營業活動，其無擔保或無優先權之債務總額未逾新臺 幣（下同）1,200 萬元，復未經法院裁定開始清算程序或宣 告破產，爰請求鈞院裁定准予更生等語。
二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債 務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協 商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、 區調解委員會聲請債務清理之調解；協商或調解成立者，債 務人不得聲請更生或清算。但因不可歸責於己之事由，致履 行有困難者，不在此限，消費者債務清理條例（下稱消債條 例）第3 條、第151 條第1 項、第7 項分別定有明文。即債 務人對於金融機構負債務者，有不能清償或有不能清償之虞 者，於消債條例施行後，曾與最大債權金融機構協商成立者 ，不得依該條例聲請更生或清算程序，惟如有消債條例第15 1 條第7 項但書所列之不可歸責於己之事由，致履行有困難 之情形者，始例外得依消債條例聲請更生或清算程序。三、又按法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時， 並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司 法事務官進行更生或清算程序，必要時，得選任律師、會計 師或其他適當之自然人或法人1 人為監督人或管理人；法院 命司法事務官進行更生或清算程序，未選任監督人或管理人 者，除別有規定或法院另有限制外，有關法院及監督人、管 理人所應進行之程序，由司法事務官為之，消債條例第45條 第1 項、第16條第1 項、第5 項亦有規定。
四、經查，聲請人以其有不能清償債務情事，向本院聲請債務清 理前置調解，經本院以108 年度消債調字第212 號調解事件
受理在案，依本院司法事務官函詢全體債權人陳報債權及提 供聲請人還款方案之結果，由最大債權銀行凱基商業銀行股 份有限公司（下稱凱基銀行）於調解期日陳報金融機構之債 權總額為75,327元，並提供分180 期，利率6 ％，每月還款 636 元之還款方案；和潤企業股份有限公司（下稱和潤公司 ）則陳報債權金額為494,185 元，並比照最大債權銀行之分 期期數及利率；合作金庫資產管理股份有限公司則僅陳報債 權總額913,794 元，因無法達成還款協議致調解不成立，聲 請人同時聲請更生等情，有財產及收入狀況說明書、債權人 清冊、債務人清冊、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、105 至106 年度綜合所得稅各類所得資料清單、勞工保險加保申 報表、承攬工資給付證明、法務部矯正署嘉義監獄假釋證明 書暨出監證明書、戶籍謄本、財團法人金融聯合徵信中心查 詢當事人綜合信用報告回覆書、調解不成立證明書在卷足稽 （見本院108 年度消債調字第212 號卷，下稱消債調卷，第 7 至14頁、第16至22頁、第25至29頁、第80頁），並經本院 核閱調解卷宗查明無訛，堪認聲請人本件聲請已踐行前開法 條之前置調解程序規定。是以，本院自應審究聲請人目前全 部收支及財產狀況，評估其是否已達不能維持最低生活條件 ，而有不能清償債務或有不能清償之虞之情事。五、次查：
（一）依聲請人於財產及收入狀況說明書、陳報狀及於108 年7 月3 日調解程序陳明，其名下財產僅有現為法院扣押中之 汽車1 輛（西元2002年出廠）、機車1 部（西元2008年出 廠），收入來源部分，其於97年12月19日起因案入監服刑 至107 年3 月20日始出監，上開期間之收入僅有在監之勞 作金，出獄時領到約11,000元之勞作金，出監後於久華精 機有限公司擔任雜工，日薪為800 元，平均每月工作約10 多天，每月可領到約15日之薪資等語，並提出承攬工資給 付證明為憑（見消債調卷第19至21頁）。依聲請人107 年 7 月至11月承攬工資給付證明所載，107 年7 月承攬工資 所得為10,080元、107 年8 月承攬工資所得為15,680元、 107 年9 月承攬工資所得為16,000元、107 年10月承攬工 資所得為14,560元、107 年11月承攬工資所得為13,440元 ，應認聲請人平均每月薪資所得為13,952元【計算式：（ 10,080元＋15,680元＋16,000元＋14,560元＋13,440元） ÷5 月＝13,952元】，是本院暫以13,952元為其每月可處 分所得。
（二）按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市 政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2 倍定之，消債
條例第64條之2 第1 項定有明文。次按債務人聲請更生或 清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出 之數額，與消債條例第64條之2 第1 項、第2 項規定之認 定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消 債條例施行細則第21條之1 第3 項亦有明定。查，聲請人 主張每月必要支出數額為桃園市每月最低生活標準之1.2 倍，雖無相關支出項目、數額之說明，並佐以繳費單、收 據等件為憑，惟揆諸前揭說明及參以108 年度桃園市每人 每月最低生活費用14,578元計算，應認聲請人每月必要生 活費用為17,494元（計算式：14,578元×1.2 倍＝17,494 元，元以下四捨五入）。
六、從而，聲請人每月可處分所得為13,952元，用以支應上開所 列必要生活支出17,494元後，已無餘額可供支配，堪認聲請 人客觀上經濟狀況已有不能清償債務之情形，而有藉助更生 制度調整其與債權人間之權利義務關係而重建其經濟生活之 必要。
七、綜上所陳，本件聲請人為一般消費者，目前未從事營業活動 ，依其全部收支及財產狀況，因有不能清償債務之情事，而 其所負無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200 萬元，且未 經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無聲請人有消債 條例第6 條第3 項、第8 條或第46條各款所定應駁回更生聲 請之事由存在，從而聲請人聲請更生，依法尚無不符，應予 准許，並依同條例第16條第1 項之規定，命司法事務官進行 本件更生程序。至於聲請人於更生程序開始後，應另行提出 足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採 擇，俾免更生程序進行至依消債條例第61條規定應行清算之 程度，附此敘明。
中 華 民 國 108 年 10 月 7 日
民事第五庭 法 官 林常智
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
本裁定業已於108年10月7日下午5時公告。中 華 民 國 108 年 10 月 7 日
書記官 張詠芳
附記：本件業已裁定開始更生程序，債權人不論有無執行名義， 非依更生程序，不得行使其權利；債務人亦不得對有優先 權以外之債權人再為任何清償行為。