臺灣新竹地方法院民事裁定 108年度法字第14號
聲 請 人 財團法人農業科技研究院
法定代理人 陳吉仲
上列聲請人聲請變更財團法人農業科技研究院捐助暨組織章程，
本院裁定如下：
主 文
財團法人農業科技研究院捐助章程准予變更如附表「修正條文」第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條所示。聲請人其餘聲請駁回。
聲請程序費用新臺幣壹仟元由聲請人負擔。
理 由
一、按財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助章程或遺囑定 之。捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理方法 不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請 ，為必要之處分；為維持財團之目的或保存其財產，法院得 因捐助人、董事、主管機關、檢察官或利害關係人之聲請， 變更其組織，民法第62條、第63條分別定有明文。而民法第 62條所謂財團之組織不完全，例如財團內部之董事會或監察 人之組織不完全者是；所謂重要之管理方法，例如董監事之 任免方式、董事會執行事務之決議方法及財團財產之管理方 法等是。再財團法人經設立登記後，如其捐助章程所定之組 織不完全或重要之管理方法不具備，或為維持財團之目的或 保存其財產，而必須變更章程者，應聲請法院為必要之處分 ，或變更其組織，不得自行變更，如不屬於上述事項之章程 變更，則祗需取得目的事業主管機關之許可，即可聲請該管 法院辦理變更登記，無聲請法院處分之必要。
二、聲請意旨略以：聲請人因應業務需要，經第2 屆第11次董事 暨監察人聯席會議決議修訂捐助章程計7 條，並提出法人登 記證書、會議紀錄、修正前捐助章程、修正後捐助章程及捐 助章程修訂對照表、行政院農業委員會108 年7 月4 日農科 字第1080227720號函及108 年7 月8 日農科字第1080052774 號函，為此請求准予變更章程等語。
三、經查：
（一）聲請人聲請變更捐助章程如附表所示第8 條係修正董事遴 選方式、第9 條係修正董事及監察人解聘資格要件、第10 條係修訂董事長不能行使職權其代理人產生方式、第11條 係修正董事長或董事不能出席會議之處理方式、第12條係
修正監察人遴選方式、第14條係修正支給兼職費之依據名 稱，經核聲請人所為上開變更與財團法人之成立宗旨、精 神並不違背，核屬財團法人組織及其重要管理方法之變更 ，且與民法有關財團法人之規定亦無牴觸，其聲請變更捐 助章程第8 條、第9 條、第10條、第11條、第12條及第14 條如附表修正條文所示，並無不合，應予准許。（二）至聲請人聲請變更第16條捐助章程僅係文字修正，非屬捐 助章程所定之組織不完全，或重要之管理方法不具備，亦 與財團目的之維持或財產之保存而有變更財團組織之必要 者無涉，揆諸前揭規定與說明，自無向法院聲請裁定准予 變更之必要（按其情形可逕向主管機關申請核備後，再向 法院登記處為變更登記），是聲請人此部份之聲請，於法 洵屬未合，應予駁回。
四、依非訟事件法第21條第1 項前段、第24條第1 項，裁定如主 文。
中 華 民 國 108 年 10 月 8 日
民事第一庭法 官 楊明箴
以上正本證明與原本無異。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 108 年 10 月 8 日
書記官 劉亭筠
附表
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│ 修正條文 │ 現行條文 │ 說明 │
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│第八條 本院董事會│第八條 本院董事會置│配合財團法人法第四│
│ 置董事七人至十五│ 董事十一人至十七人│十八條規定，董事至│
│ 人，應由主管機關│ ，董事人數應為單數│少半數由主管機關遴│
│ 就下列人員遴聘之│ 且任一性別比率不得│聘，惟考量董事聘任│
│ ： │ 低於三分之一，並由│實務作業流程，修訂│
│ 一、行政院農業委│ 下列人員組成： │為董事全數由主管機│
│ 員會二人（主│ 一、行政院農業委員│關遴聘。 │
│ 任委員及副主│ 會二人（主任委│ │
│ 任委員）。 │ 員及副主任委員│ │
│ 二、衛生福利部一│ ）。 │ │
│ 人（部內單位│ 二、衛生福利部一人│ │
│ 主管以上或所│ （部內單位主管│ │
│ 屬機關首長）│ 以上或所屬機關│ │
│ 。 │ 首長）。 │ │
│ 三、科技部一人（│ 三、科技部一人（部│ │
│ 部內單位主管│ 內單位主管以上│ │
│ 以上或所屬機│ 或所屬機關首長│ │
│ 關首長）。 │ ）。 │ │
│ 四、其他與本院業│ 四、其他與本院業務│ │
│ 務有關之政府│ 有關之政府機關│ │
│ 機關指派代表│ 指派代表一人至│ │
│ 一人至二人。│ 二人。 │ │
│ 五、具相關專業之│ 五、具相關專業之學│ │
│ 學者、專家一│ 者、專家三人至│ │
│ 人至五人° │ 六人。 │ │
│ 六、農業團體及公│ 六、農業團體及公私│ │
│ 私立企業機構│ 立企業機構三人│ │
│ 一人至四人。│ 至五人。 │ │
│ 前項董事人數│ │ │
│ 應為單數且任一性│ │ │
│ 別比率不低於三分│ │ │
│ 之一。 │ │ │
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│第九條 本院董事任│第九條 本院董事任期│配合財團法人第四十│
│ 期每屆三年，連選│ 每屆三年，連選得連│八條、第五十一條規│
│ 得連任；連任之董│ 任；連任之董事人數│定，修訂董事及監察│
│ 事人數，不得逾改│ ，不得逾改聘（選）│人解聘資格要件。 │
│ 聘（選）董事總人│ 董事總人數三分之二│ │
│ 數三分之二。但因│ 。但因業務特殊需要│ │
│ 業務特殊需要致連│ 致連任人數逾改聘（│ │
│ 任人數逾改聘（選│ 選）董事總人數三分│ │
│ ）董事總人數三分│ 之二，應報經主管機│ │
│ 之二，應報經主管│ 關核准。董事在任期│ │
│ 機關核准。董事在│ 中因故出缺，董事會│ │
│ 任期中因故出缺，│ 得另行選聘適當人員│ │
│ 董事會得另行選聘│ 補足原任期。每屆董│ │
│ 適當人員補足原任│ 事任期屆滿前三個月│ │
│ 期。每屆董事任期│ ，董事會應召集會議│ │
│ 屆滿前三個月，董│ ，提出下屆董事名單│ │
│ 事會應召集會議，│ ，並報經主管機關核│ │
│ 提出下屆董事名單│ 准後聘任之。新舊任│ │
│ ，並報經主管機關│ 董事，應按期辦理交│ │
│ 核准後聘任之。新│ 接。 │ │
│ 舊任董事，應按期│ 前項董事由公務│ │
│ 辦理交接。 │ 人員兼任，應隨本職│ │
│ 前項董事由公│ 異動者，不計入連任│ │
│ 務人員兼任，應隨│ 董事人數。 │ │
│ 本職異動者，不計│ 本院董事有下列│ │
│ 入連任董事人數。│ 各款情形之一者，經│ │
│ 董事因故不能│ 董事會三分之二以上│ │
│ 執行職務，或經董│ 出席，二分之一以上│ │
│ 事會決議認定有違│ 同意解聘時，並報經│ │
│ 反職務或不適於董│ 主管機關核准後，予│ │
│ 事職位之行為，經│ 以解聘： │ │
│ 董事會三分之二以│ 一、受禁治產或破產│ │
│ 上出席，二分之一│ 宣告者。 │ │
│ 以上同意，並報經│ 二、因故不能執行職│ │
│ 主管機關核准後，│ 務者。 │ │
│ 予以解聘。 │ 三、受有期徒刑以上│ │
│ 董事有財團法│ 刑之判決確定者│ │
│ 人法第五十一條規│ 。 │ │
│ 定，由主管機關解│ 四、其他經董事會決│ │
│ 除其職務，或當然│ 議認定有違反職│ │
│ 解任之情事者，應│ 務上之義務或有│ │
│ 依該條規定辦理。│ 不適於董事職位│ │
│ 本條規定於監│ 之行為者。 │ │
│ 察人準用之。 │ 本條規定於監察人準│ │
│ │ 用之。 │ │
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│第十條 本院董事長│第十條 本院董事長由│配合財團法人第四十│
│ 由行政院農業委員│ 行政院農業委員會主│三條規定，增訂董事│
│ 會主任委員擔任，│ 任委員擔任，對內綜│長請假、因故或依法│
│ 對內綜理董事會事│ 理董事會事務，對外│不能行使職權時，其│
│ 務，對外代表本院│ 代表本院。 │代理人之產生方式。│
│ 。 │ │ │
│ 董事長請假、│ │ │
│ 因故或依法不能行│ │ │
│ 使職權時，由董事│ │ │
│ 長指定董事一人代│ │ │
│ 理之；董事長未指│ │ │
│ 定或無法指定代理│ │ │
│ 人者，由董事互推│ │ │
│ 一人代理。 │ │ │
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│第十一條 本院董事│第十一條 本院董事會│一、財團法人法第四│
│ 會每六個月至少開│ 每六個月至少開會一│ 十三條規定，增│
│ 會一次，如董事長│ 次，如董事長認為有│ 訂董事長或董事│
│ 認為有必要或經二│ 必要或經二分之一以│ 如不能出席會議│
│ 分之一以上董事之│ 上董事之提議，得召│ 之處理方式及其│
│ 提議，得召集臨時│ 集臨時會議。董事因│ 限制，爰修正第│
│ 會議。 │ 故不能出席董事會時│ 一項至第三項。│
│ 董事會會議由│ ，得委託其他董事代│二、配合財團法人法│
│ 董事長召集並擔任│ 表出席；董事為政府│ 第四十五條修正│
│ 主席，須有過半數│ 機關兼任者，得委託│ 第四項、第五項│
│ 董事出席始得開會│ 代理人出席，代理人│ ，並配合項次調│
│ 。 │ 以受一人之委託為限│ 整修正第六項。│
│ 董事因故不能│ 。 │ │
│ 出席董事會會議時│ 董事會會議由董│ │
│ ，得以書面委託其│ 事長召集並擔任主席│ │
│ 他董事代理出席。│ ，須有過半數董事出│ │
│ 受託代理出席之董│ 席始得開會。對於議│ │
│ 事，以受一人委託│ 案之表決，以出席董│ │
│ 為限，且其人數不│ 事過半數同意行之。│ │
│ 得逾董事總人數三│ 但下列重要事項之決│ │
│ 分之一。 │ 議，應有三分之二以│ │
│ 董事會會議對│ 上董事之出席，出席│ │
│ 於議案之表決，以│ 董事過半數之同意，│ │
│ 出席董事過半數同│ 並經主管機關核准後│ │
│ 意行之。但下列重│ 行之： │ │
│ 要事項之決議，應│ 一、捐助章程變更之│ │
│ 有三分之二以上董│ 擬議。 │ │
│ 事之出席，出席董│ 二、不動產之購買、│ │
│ 事過半數之同意，│ 處分或設定負擔│ │
│ 並經主管機關核准│ 。 │ │
│ 後行之： │ 三、相關聯事業之投│ │
│ 一、捐助章程變更│ 資及處分。 │ │
│ 之擬議。 │ 四、法人之解散或目│ │
│ 二、不動產之購買│ 的之變更。 │ │
│ 、處分或設定│ 前項重要事項之│ │
│ 負擔。 │ 討論，應於會議七日│ │
│ 三、相關聯事業之│ 前，將開會通知及會│ │
│ 投資及處分。│ 議議程通知各董事，│ │
│ 四、法人之解散或│ 並依規定報請主管機│ │
│ 目的之變更。│ 關派員列席指導。董│ │
│ 五、基金之動用或│ 事會會議紀錄，應於│ │
│ 以基金填補短│ 會議結束後一個月內│ │
│ 絀。 │ 送主管機關備查。 │ │
│ 六、其他經主管機│ 本條第一項規定│ │
│ 關指定之事項│ 於監察人準用之。 │ │
│ 。 │ │ │
│ 前項重要事項│ │ │
│ 之討論，應於會議│ │ │
│ 十日前，將開會通│ │ │
│ 知及會議議程通知│ │ │
│ 各董事，且不得以│ │ │
│ 臨時動議提出，並│ │ │
│ 依規定報請主管機│ │ │
│ 關派員列席指導。│ │ │
│ 董事會會議紀錄，│ │ │
│ 應於會議結束後一│ │ │
│ 個月內送主管機關│ │ │
│ 備查。 │ │ │
│ 第一項至第三│ │ │
│ 項規定於監察人準│ │ │
│ 用之。 │ │ │
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│第十二條 本院置監│第十二條 本院置監察│配合財團法人法第四│
│ 察人二人至五人，│ 人三人至五人，任一│十九規定，監察人至│
│ 任一性別比率不低│ 性別比率不低於三分│少應有一人由主管機│
│ 於三分之一，監察│ 之一，監察本院院務│關遴聘及公職人員利│
│ 本院院務、業務、│ 、業務、財務等一切│益衝突迴避法第三條│
│ 財務等一切事務之│ 事務之執行，任期與│規定，公職人員關係│
│ 執行，任期與董事│ 董事同，首屆監察人│人排除政府或公股指│
│ 同，首屆監察人由│ 由捐助人選聘之，並│派、遴聘或由政府聘│
│ 捐助人選聘之，並│ 互推一人為常務監察│任者，且參考修正後│
│ 互推一人為常務監│ 人。 │董事由主管機關遴聘│
│ 察人。 │ 第二屆以後監察│，修訂第二項監察人│
│ 第二屆以後監│ 人，由董事長提名，│全數由主管機關遴聘│
│ 察人，由主營機關│ 董事會會議通過聘任│。 │
│ 遴聘，董事會會議│ ，並由監察人互推一│ │
│ 通過後聘任，並由│ 人為常務監察人。 │ │
│ 監察人互推一人為│ 監察人在任期內│ │
│ 常務監察人。 │ 如因故出缺時，由董│ │
│ 監察人在任期│ 事長提名，經董事會│ │
│ 內如因故出缺時，│ 會議通過聘任，惟其│ │
│ 由董事長提名，經│ 任期以補足原任監察│ │
│ 董事會會議通過聘│ 人之任期為限。 │ │
│ 任，惟其任期以補│ │ │
│ 足原任監察人之任│ │ │
│ 期為限。 │ │ │
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│第十四條 本院董事│第十四條 本院董事及│一、配合行政院一百│
│ 及監察人均為無給│ 監察人均為無給職。│ 零七年八月三十│
│ 職。但出席會議時│ 但出席會議時得依規│ 日行政院院授人│
│ ，得依軍公教人員│ 定支給出席費及交通│ 給字第一○七○│
│ 兼職費支給表支給│ 費。 │ ○五○三一七號│
│ 兼職費。出席會議│ 公務人員兼任前│ 函訂定發布「軍│
│ 時，並得比照相關│ 項董事或監察人，依│ 公教人員兼職費│
│ 規定核實支給差旅│ 軍公教人員兼職費支│ 支給表」，並自│
│ 費。 │ 給要點辦理，出席會│ 一百零七年九月│
│ │ 議時並得比照相關規│ 一日生效，爰調│
│ │ 定核實支給差旅費。│ 整本條支給兼職│
│ │ │ 費之依據名稱。│
│ │ │二、依政府捐助之農│
│ │ │ 業財團法人兼職│
│ │ │ 費薪資及獎金支│
│ │ │ 給原則修訂董事│
│ │ │ 或監察人兼職費│
│ │ │ 支給依軍公教人│
│ │ │ 員兼職費支給表│
│ │ │ 之支給方式二（│
│ │ │ 二）按實際出席│
│ │ │ 會議次數支給，│
│ │ │ 每次二千五百元│
│ │ │ 。 │
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